交易商协会于2025年2月19日发布《关于进一步优化银行间债券市场境外机构发行绿色债券机制安排有关事项的通知》,旨在推动绿色金融国际化与市场化。该《通知》主要优化了以下方面:扩大绿色项目认定依据,引入中欧《可持续金融共同分类目录报告-减缓气候变化》、欧盟《可持续金融分类方案-气候授权法案》等国际标准;引入框架发行机制,允许境外机构使用已有框架发行绿色熊猫债;灵活管理募集资金,允许多只债券组合管理;规范信息披露,要求按年度披露募集资金使用情况及绿色项目进展;鼓励第三方评估认证,提升绿色债券可信度。
《通知》的实施意义在于:吸引更多优质境外机构发行绿色熊猫债,丰富绿色金融产品种类;推动我国绿色金融与国际标准接轨,提升国际化水平;促进绿色金融市场繁荣,为全球绿色债券市场互联互通提供经验。截至2025年1月末,经交易商协会注册的GSS熊猫债累计发行505亿元,募集资金支持了中国和全球的绿色低碳及可持续发展。