执行摘要
研讨会分别在2022年在泰国举行，2023年在网上进行。来自19个经济体的168名代表参加了这两次研讨会，提出了并讨论了17项最佳实践。研讨会旨在识别由COVID-19带来的挑战和机遇，并提出通过加强公私合作来加速恢复的建议。两次研讨会根据2015-2025年亚太经合组织（APEC）互联互通蓝图的重点主题进行细分，包括物理互联互通、制度互联互通和人与人之间的互联互通。
项目背景
COVID-19的爆发给世界带来了挑战，包括经济疲软、治理功能障碍、社会不平等和经济解体。数字技术正日益成为一个新的工具，用以维持人们的日常生活、促进经济复苏以及在COVID-19期间和之后推动多边合作。在“COVID新常态”的背景下，数字技术和工具被大规模采用，以有效且安全的方式在全球范围内实现远程连接。那些以数字技术为特征的行业在应对社会疫情和危机方面已证明其灵活性和韧性。预计数字赋能的经济将是COVID-19之后恢复和增长的关键驱动力。
研讨会案例总结与分析
- 2022年研讨会案例：包括智利科学技术、知识与创新部推动数字化转型创新研究与合作、世界气象组织（WMO）的早期预警和早期行动计划、泰国PTT勘探和生产公司上游能源的数字化转型之路，迈向可持续性、粮食及农业组织（FAO）推动农业食品系统可持续转型的数字技术、韩国科学技术政策研究所（STEPI）加速数字化应对COVID-19、新西兰外交贸易部在DEPA和其他自由贸易协定中的数字包容性、亚太地区企业数字化转型赋能，由新加坡Cyclone Robotics推动、秘鲁金融科技生态系统及监管展望、马来西亚MIMOS Berhad的疫苗管理和疫苗接种证书生态系统、美国Wiley推动亚太经合组织（APEC）缩小数字技能差距倡议。
- 2023年研讨会案例：包括跨部门合作和数字技术推动创新、促进包容性：增长和数字颠覆、公共部门创新、商业生产力和竞争力提高效率和弹性、从性别视角：促进创新、包容和可持续的社会、探索电信和互联网在弹性社会中的影响、促进包容：构建贸易谈判与合作、通过跨领域和行业的合作推动颠覆性创新。
讨论与发现
- 数字转型不均等分配的问题突出，技术采用必须具有包容性。
- 强调了人们心态的重要性，需要有力的论据说服个人接受转型。
- 社区利用数字经济和解决方案的优势以实现即时积极成果的潜力巨大。
- 需要找到提升和再培训工人数字化技能的方法。
- 强调了国际合作的重要性，避免数据孤岛，为灾难预防共享公共和私有数据。
- 教育领域的创新需要找到提升和再培训工人数字化技能的方法。
- 需要在数字化转型案例的计划和实施阶段，考虑政策、人员、流程和技术。
政策建议
- 确保数字包容性，尤其是针对妇女和低优先级社区。
- 培育创新文化，以更新法规并制定有效的公共政策。
- 采用协作和创新的心态应对全球挑战，包括气候变革、贫困、不平等、教育和健康问题。
- 在政策制定中整合伦理和可持续性考虑，以管理未来发展技术。
- 各行业在应对危机中的激励灵活性和韧性。
