亚太经合组织创意产业在后疫情时代的总体形势与政策应对

后COVID-19大流行中的APEC创意产业概况与政策响应

执行摘要

创意产业在后COVID-19时代对全球经济产生了重大影响，每年创造约2.2万亿美元，占全球GDP的3%。尽管面临COVID-19带来的挑战，创意产业的进出口数据在2021年出现了增长趋势，甚至超过了大流行前水平。APEC经济体应利用这一趋势，加强创意产业的发展，助力经济复苏。

背景

创意产业在2008年金融危机前后显示出强大的韧性，设计、时尚和电影等行业推动了创意商品贸易的增长。APEC地区内的创意产业同样在经济中占据重要地位，为经济发展、就业创造和创新提供了关键支持。随着数字平台的兴起，创意产业获得了更多发展机会，特别是在分销、融资渠道、网络和创新合作方面。

创意产业与经济发展

创意产业对经济增长、就业和创新具有显著贡献。它不仅有助于出口收入多样化，提升经济韧性，还能成为解决经济增长和青年就业问题的重要工具。预计到2030年，创意经济将占全球GDP的10%，对新兴市场的经济贡献尤为显著。

创意商品与服务的进出口趋势

从2002年到2021年，全球创意商品的出口价值增长了约193%，创意服务的出口价值增长了119%。发展中经济体在创意商品出口方面展现出较强的增长势头，而发达经济体在创意服务出口上领先。自2011年以来，发展中经济体在创意产品和创意服务的出口上与发达经济体的差距逐渐拉大。

数字化推动创意产业创新

数字化转型已成为创意产业生态系统的关键推动力。博物馆、烹饪、出版等领域通过采用新技术和创新，如数字平台、营销活动和在线销售，实现了增长。数字平台成为创意产品生产、融资、营销和分销的标准。

进入全球市场的数字化

数字化为创意产业打开了进入全球市场的门户。印度尼西亚的Traveloa和Toopedia等平台通过提供多样化产品和服务，如旅游、食品配送、电子商务等，帮助创意产业参与者拓展市场。然而，进入市场过程中存在基础设施不足、技能差距、在线支付解决方案的局限性等障碍。

政策与建议

为了充分利用创意产业的潜力，政策制定者应将数字转型视为经济复苏的关键策略。这包括促进公共和私人投资、利用数字平台、建立创意中心、整合创意和数字技能、促进跨部门合作等措施。短期聚焦于市场准入、融资渠道和创新合作，中期则侧重于建立创意中心和文化交流，长期则鼓励创意产业作为经济发展模式的催化剂。

结论

后COVID-19时代，创意产业展现了强大的适应性和韧性。通过利用数字技术，创意产业不仅克服了大流行带来的挑战，还为经济复苏和持续增长提供了重要动力。政策制定者应采取综合性措施，支持创意产业的发展，以促进经济多元化、创造就业机会并推动创新。