核心观点
斯洛伐克共和国的支出审查项目(SRP)自2016年启动以来取得了显著进展,已完成19项支出审查,涵盖总公共支出的64%,识别出33亿欧元的潜在节约。然而,SRP在将审查结果与预算周期整合方面仍面临挑战,导致节约措施的实施率相对较低。
关键数据
- SRP自2016年以来已完成19项支出审查,涵盖总公共支出的64%,相当于超过370亿欧元或GDP的31%。
- 迄今为止的支出审查已识别出33亿欧元的潜在节约,相当于审查涵盖的总支出的7%。
- VfM部门和分析单位员工数量从2016年的31人增加到2024年的198人。
研究结论
- SRP需要加强预算和支出审查流程之间的正式联系,并加强支出审查的设计和执行方式,以提高节约措施的实施率。
- 建议SRP转向更具针对性的支出审查方法,重点关注潜在节约或应对支出压力的领域,以产生更具影响力的支出审查结果。
- 建议在MFSR中创建一个协调小组/指导委员会,以促进内部协作和就审查范围和主题做出决策。
- 建议为每次支出审查创建一个正式的工作组,并为大型或高调的支出审查设立指导委员会。
- 建议支出审查应以技术报告的形式呈现和发布,同时对于纳入预算的措施的批准应有一个独立的决策流程。
- MFSR应考虑在有机预算法中的支出审查后试验期,更多全面法律规定的潜在益处。