2025年2月8日,工信部发布《钢铁行业规范条件(2025年版)》,旨在推动钢铁行业高质量发展和转型升级。该规范主要内容包括:引入“规范企业”和“引领型规范企业”两级评价指标,企业自愿申请,并建立动态调整机制。
与2015年版相比,新版规范的主要变化体现在:1)宏观背景从高速增长转向高质量发展;2)侧重点从淘汰落后产能转向推动高质量发展,更关注绿色与可持续性;3)更依赖市场化机制调节行业主体行为。新版规范对环保、智能化等方面提出更高要求,并明确2026年起完成全流程超低排放改造。
当前钢铁行业面临需求偏弱、企业利润不佳、过剩产能仍存等问题。从宏观经济看,房地产行业下行导致建筑用钢需求萎缩,固定资产投资方向更偏好低用钢量领域。粗钢产量和消费量自2020年见顶以来持续下跌。2024年,黑色金属冶炼和压延加工业净利润为291.9亿元人民币,而力拓集团2024年上半年净利润接近58亿美元,行业低利润情况亟待改善。
回顾2015年供给侧改革成果,商品价格逐步回升,行业利润明显改善,证明供给侧改革富有成效。因此,从中长期看,推动新一轮钢铁行业供给侧改革对行业长期健康发展仍具积极意义。表1对比了2015年版与2025年版规范条件的主要变化,图1至图7展示了相关数据和趋势。