中央对于海外投资态度的重大转变

DTZ Research 发布的研报指出，中央六部门联合发文放宽境外机构投资中国房地产的限制，这是继2015年3月将“不动产”从商务部年度“外商投资产业指导目录”中删除后的又一重大转变，也是自2006年“限外令”颁布后的首次全国范围内外资投资松绑。

政策转变的原因
当前中国市场情况与2006年“限外令”颁布前截然相反。2006年因海外热钱不断流入导致国内房地产价格快速上升，引发政府担忧；而十年后，资本外流加剧，境外资本流入量下降，人民币贬值预期、股市振荡等因素使得中国房地产市场对外商投资吸引力减弱。2015年前7个月内地房地产海外投资仅185亿元，较去年同期下降24.5%。

政策调整内容及影响
新政主要在两方面放宽限制：

1. 房地产企业融资：取消外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇需全部缴付注册资本金的要求，允许在当地银行开立外汇账户，无需外汇管理局批准。
2. 住宅市场购房：境外个人和机构在华分支、代表机构购买自住、自用物业数量不受限制，但仍需遵守地方限购令。

市场影响及未来预期
新政对市场影响分化：总体利好豪宅市场及部分强二线城市住宅市场。政策显示政府鼓励海外资本投资，地方政府态度将从“地方保护主义”转向更友好的立场。

研究结论
新政为海外投资者提供更有利的运作环境，预计未来将继续放松限制，如允许外商通过股东贷款融资投资房地产，将吸引更多海外房地产投资信托基金参与。当前政策调整的核心在于降低投资门槛，扭转资金外流局面，并推动海外资本重新配置中国房地产市场中的核心资产。