加州大学伯克利分校劳动研究与教育中心发布的研报分析了加州AB 1228法案对快餐行业的影响,特别是该法案将最低工资提高到每小时20美元后对Medi-Cal资格和公共支出的影响。
核心观点
AB 1228旨在提高快餐行业(雇佣超过70万名员工)的就业质量,解决低薪、不足额就业、不规律工作等问题,尤其关注女性和少数族裔工人。早期研究显示,该法案使快餐工人工资提高18%,适度增加顾客价格,未减少就业,且雇主未采用减少工作时间等应对策略。
研究方法
研究使用ACS 2019-2023年数据,估算最低工资提高到20美元后可能不再符合Medi-Cal资格的快餐工人数量。样本为加州18至64岁、过去一年就业并领取工资的前线快餐工人,限制条件包括非零收入、至少工作27周且每周至少10小时。
关键数据
- 约58.1%(41,300至73,800名)的快餐工人因收入增加不再符合Medi-Cal资格。
- 联邦和州Medi-Cal支出减少可能为3.037亿至5.231亿美元,其中州级支出减少3870万至6660万美元。
研究结论
- 工资上涨使部分工人不再符合Medi-Cal资格,但多数工人若转向雇主赞助保险或Covered California计划,工资增长足以覆盖保费。
- 若《通胀削减法案》补贴到期,工人保费负担将增加,影响工资增长。
- 研报建议Fast Food Council每年主动批准工资调整,以跟上通货膨胀,并指出当前20美元仍低于生活工资标准(全职需27.32美元)。
政策影响
该法案平衡了收入增长与社会安全网可及性变化,但需关注低收入工人转向市场保险后的负担问题。