加利福尼亚州医疗保健最低工资 ： 对工人 ， 患者和州预算的影响的新估计

加州医疗保健最低工资政策的影响分析

政策概述

• 政策实施：加州州长纽瑟姆于2024年2月签署参议院第525号法案，该法案规定自2024年起，逐步提升医护人员的最低工资至每小时25美元。
• 适用范围：政策覆盖大部分医疗机构，包括普通和外科医院、精神病医院、门诊诊所、医生办公室及家庭保健机构，但不包括专业护理机构（SNF）直至相关法规出台。

对工人和患者的影响

• 工人收入增长：预计42.6万名加州工人平均年收入将增加6400美元，增长约19%，4年后平均累计增长可达25%。
• 经济影响：主要惠及有色人种和女性工人，这些群体在努力维持生计。
• 间接工资增长：约7.6%的工人在同设施中获得间接工资增长，2.8%的签约工人因在医疗机构现场工作而获得加薪。
• 横向工资溢出效应：研究显示，此类政策对非直接受影响工人的影响较小，几乎不存在显著的横向工资溢出效应。

对国家预算的影响

• 成本与收益：政策实施首年，预计增加国家医疗保健总支出0.5%，即27亿美元。国家成本部分由增加的劳动力成本、工资税、工人薪酬和退休缴款等构成。
• Medi-Cal影响：Medi-Cal支出增加，但具体数额依赖于国家调整Medi-Cal支付的方式。
• 国家储蓄：Medi-Cal参与者中，预计超过半数的低薪卫生工作者及其家庭将减少对Medi-Cal的依赖，从而节省16.6亿美元。

结论

该政策不仅提高了医护人员的薪资，减少了其对公共安全网的依赖，还有助于缓解工人短缺、提高士气，并提升患者护理质量。同时，Medi-Cal的节省部分抵消了国家成本的增加。