2024年我国工业生产总体平稳，对宏观经济发挥“压舱石”作用。展望2025年，外部环境不确定性增加，但国内政策支持、新技术发展和产业融合等因素将推动工业经济承压前行。
2025年形势判断：
- 出口面临压力：全球经济复苏缓慢，贸易摩擦升级，预计出口增速回落。2024年前10个月出口额同比增长6.7%，但主要贸易伙伴PMI处于收缩区间，预计2025年全球经济增长2.7%-3.2%。
- 工业投资保持较快增长：设备更新、重大工程推进和企业预期改善将支撑投资。2024年前10个月工业投资同比增长12.3%，设备工器具购置投资增长16.1%。
- 消费平稳向好：促消费政策、居民收入改善和新型消费释放将提振消费。2024年前10个月社会消费品零售总额同比增长3.5%，新能源汽车销量同比增长32.5%。
- 工业经济稳步增长：政策优化、新兴产业崛起和产业数字化将推动增长。2024年前10个月规模以上工业增加值同比增长5.8%，高技术产业增加值增长9.1%。
需关注的问题：
- 国内有效需求恢复较慢：商品消费增长乏力，汽车、建材等零售额下降；房地产投资持续低迷，同比下降10.3%。
- 新旧动能转换存在阵痛：新能源汽车等领域产能过剩、价格下行，传统领域增长乏力，钢铁、建材增加值增速分别为3.2%、-1.4%。
- 企业生产经营困难较大：工业品PPI同比下降2.1%，企业成本压力加大，资金流动紧张，应收账款回收期创十年新高。
- 产业链供应链面临挑战：美以“国家安全”为由打压我科技企业，关键矿产资源对外依存度高，供应链风险加剧。
对策建议：
- 完善政策协调机制：落实政策、加强宏观协调、加大财政货币支持力度，稳定预期。
- 推动供需协同优化：优化消费政策、补齐短板供给、推进供需动态平衡。
- 多措并举助企纾困：减轻企业税负、优化营商环境、发挥“链主”企业作用。
- 加强国际交流合作：应对中美贸易摩擦、推动关税磋商、拓展多元化市场、布局海外市场。
