柬埔寨的区域互联互通：释放交通走廊的全部潜力（英）2024

授权公开披露 授权公开披露 柬埔寨区域连通性: 授权公开披露 释放全部潜力运输走廊 1柬埔寨的区域联系：解锁运输走廊的全部潜力 授权公开披露 2024 2 柬埔寨的区域联系：解锁运输走廊的全部潜力 ACKNOWLEDGM 世界银行报告准备团队由ChaninManopiniwes （高级运输经济学家）和SadigAliyev（主运输专家）领导，团队成员包括VeasnaBun（高级基础设施专家）、YinYinLam（高级运输与物流专家）、BowenWang（高级运输专家）、BorithLong（运输咨询师）、PhilipSayeg（运输咨询师）、LievenGeerinck（水运咨询师 ）、PaulPower（铁路咨询师）和SocheatAth（项目助理），并在Ben-edictEijbergen（东亚及太平洋地区运输实践经理）和TaniaMeyer（柬埔寨国家经理）的指导下进行。 团队感谢同行评审专家提供的宝贵指导和评论 ：RajeshRohatgi（首席运输专家和项目负责人）、CordulaRastogi（高级经济学家）、VictorAragones（高级运输专家）以及AndrewLosos（高级运输专家）。 世界银行团队在实施该研究过程中感谢柬埔寨MinistryofPublicWorksandTransport及其他相关部门的合作。然而，政府部门的相关人员不对本报告中的任何结论负责。 报告中的观点仅为作者个人观点，并不一定反映世界银行集团、执行董事或其所代表国家的观点。世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和时效性负责，也不对任何遗漏 、信息不一致或因使用或未使用herein所述的 方法、过程或结论而导致的任何责任负责。地图上显示的边界、颜色、名称及其他信息并不代表世界银行对任何领土法律地位的判断，也不代表世界银行对此类边界的认可或接受。 I执行摘要 CONTENTS 缩写和缩写四执行摘要. 第一章区域运输连通性的重要性 1.1运输和物流效率概述……………………贸易、货运需求和模态份额趋势……………… 第二章：运输部门概述和跨境运输便利化………………………………………………………………………………………………………… 2.1跨境运输便利化公路运输14 路网。14道路运输业。.16约束。.17. 2.3内河航道和海运 直接海运交通...............................................................................................................20跨境内河航运运输.................. ............................................................................22从金边到各省的国内水运交通........................................................ .....................24约束条件.26 2.4铁路运输28 铁路基础设施与运营..............................................................................................28当前铁路交通状况........................ .............................................................................................30市场潜力........................................................................ ....................................................32计划中的铁路投资.................................................................................................. ...33限制因素.34 第3章：走廊分析36 3.1三个选定走廊的说明走廊分析39 走廊A-东西道40条走廊B-内河水道44条走廊C-改善既有铁路 3.3走廊表现总结…… 第4章：建议改进方向55 4.1跨境运输和贸易便利化发展弹性和互联的传输网络…………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………58 道路连通性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 BOXES Box2.1湄公河沿岸稻米近期及潜在出口分析智能密封件在运输集装箱中的使用………内河水道在减少温室气体排放中的作用……………… Figures 图1.12010-2021年对外贸易价值趋势(百万美元)………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………2 IICONTENTS 图1.3外贸价值趋势（2010-2020年，单位：百万美元）.3 图1.4物流绩效指数.3 图1.52023年与2018年LPI排名对比.4 图1.6出口/进口货物运输模式份额（2015-2022年）.5 图1.7基于所有出口/进口TEU（包括空箱）✁2010-2022年运输模式份额.5 图1.8主要集装箱门户（2015年和2022年，所有TEU，包括空箱）.6 图1.9主要出口和进口产品分布，波雷特（2016年和2022年，吨）.7 图1.10按商品分类的主要出口和进口分布，PPAP2021.8 图1.11按商品分类的主要出口和进口分布，PAS2022.8 图1.12波恩蒙港2021年主要出口和进口分布按国家分类.9 图1.13西哈努克港2022年主要出口和进口分布按国家分类.9 图2.1柬埔寨与越南2009年✁水运运输协定.12 图2.2柬埔寨公路局和MRD维护道路长度（公里）.15 图2.32022年道路状况.15 图2.4直➓海运航线.20 图2.5吴哥港✁航海➓入.21 图2.6使用☎萨克河进行沿岸运输.21 图2.7柬埔寨与美国市场✁连➓.22 图2.8柬埔寨水道.24 图2.9当前和计划✁✯干通用目✁水道终端.25 图2.10当前铁路线路.29 图2.11从金边港到SAP✁集装箱运输铁路比例（总TEU百分比）.31 图2.12到帕斯✁铁路燃料（千升），2018年估计值，2030年预测值，2022年实际值.32 图3.1识别出✁三条贸易走廊及其短期和中期发展机会.38 图3.2腾讯A：基线案例（现有高速公路）vs项目案例（改进后的高速公路+边境时间减少40%）............................... .........................................................................................42 图3.3腾讯A：选定情景下✁运输运营成本每吨估算.43 图3.4腾讯B，两种进入蔡梅港✁通道.45 图3.5波恩蒙港经☎萨克河至蔡梅港，以及波恩蒙港至新加✲.47 图3.6腾讯B：驳船最快旅行时间（路线i）.48 图3.7道路走廊比较：波恩蒙-巴韦-胡志明市，槟城和蔡梅港.49 图3.8腾讯B：水道（路线i）vs道路比较-每吨运输运营成本和旅行时间估算.49 图3.9腾讯C：现有铁路改善：拉玛查邦-波皮特-波恩蒙-西哈努克港（880公里）.................................................... ...............................................................................51 图3.10道路情景比较-泰国至西哈努克港.52 图3.11腾讯C：选定情景下每吨运输运营成本和旅行时间估算.53 TABLES 表1.12022年国际网关的贸易额………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………边界最近清关时间.................................... ......................................................................................13表2.2柬埔寨道路网络铺装覆盖率（2017-2022）.................. ............................................................14表2.3洪水中断对医院、学校和工作岗位道路可达性的影响............................ ....................................16表2.4集装箱船舶的重要维度................................................................................................... .........19表2.52022年铁路货运运输类型.30表2.6西 哈努克港2022年的燃料和集装箱模式分割..........................................................................31表3.1营业成本估算表43 表3.2廊道业绩汇总表54 IIICONTENTS 缩写和缩写 ADB亚洲开发银行 ACTS东盟海关过境系统 AFAFGIT东盟过境货物便利化框架协定AH亚洲高速公路 东盟东南亚国家联盟ASYCUDA海关数据自动化系统CBTA跨境运输协议(GMS) CITLS综合多式联运和物流系统总体规划 2023–2033 CIQ海关、移民和检疫 CLA柬埔寨物流协会 CLV柬埔寨-老挝-越南 DWT载重(公制)吨 ERIA东盟和东亚经济研究所FACBRTC跨境铁路运输互联互通框架协议 (GMS) GDP国内生产总值 GMS大湄公河次区域 GPS全球定位系统 KgKilogram Km公里 Kph公里每小时 LPG液化石油气 LPI物流绩效指数 MT东盟互联互通总体规划 MPWT公共工程和交通部 NR国道 PPAP金边自治港 RGC柬埔寨王国政府 PAS西哈努克自治港 SEZ经济特区 SRT泰国国家铁路 ton公制吨或1,000公斤 TEU20英尺当量 IV缩写和缩写 执行摘要 A报告目标和结构 柬埔寨出口驱动的增长导致货运需求增加。集装箱化进口和出口货物的运输量在过去12年中增加了五倍多。到2030年，预计通过公路、港口、机场和仓库进行的贸易量将翻一番。然而 ，高昂的运输和物流成本是制约柬埔寨经济竞争力和多元化发展的主要瓶颈。 分析和建议描述在此报告中主要集中在短期到中期的优先事项上。通过提供现有道路、水运和海运运输、铁路以及跨境贸易便利化作用和表现的替代见解，该报告旨在补充CITLS。在整个研究过程中，与货运运输和物流领域的相 关公共部门机构和主要私营企业进行了咨询。3. 柬埔寨王国政府(RGC)开发了2023-2033年综合多式联运和物流系统(CITLS)计划1为了支持运输部