2024年数据资源入表年度发展报告

数据资源入表年度发展报告（2024）

一、时代背景

• 2019年：党的十九届四中全会首次将数据列入五大生产要素之一，标志着我国进入数据要素的红利释放阶段。
• 2020年：政府出台多项政策文件，提出建立健全数据产权制度，推进数据资产化。
• 2022年：《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》明确提出探索数据产权制度。
• 2023年：《企业数据资源相关会计处理暂行规定》为企业开展数据资源入表提供了依据。
• 2024年：多省市出台相关政策，如北京、上海等地的《关于加强数据资产管理的通知》。

二、概念与内涵

• 数据：任何形式的电子或其他方式记录的信息。
• 数据资源：原始数据及其衍生物，强调其经济价值。
• 数据产品：经过加工处理的数据内容和服务。
• 数据资产：具有明确权属关系，能产生经济利益的数据资源。

三、政策指引

• 国家政策
  • 2019年：数据正式纳入生产要素范围。
  • 2020年：提出加快培育数据要素市场。
  • 2022年：《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。
  • 2023年：《企业数据资源相关会计处理暂行规定》。
• 地方政策
  • 北京、上海、山东等地出台具体政策，如《关于加强数据资产管理的通知》。

四、标准与指南

• 国家标准
  • 《信息技术服务 数据资产 管理要求》（GB/T 40685-2021）
  • 《电子商务数据资产评价指标体系》（GB/T 37550-2019）
• 行业标准
  • 《电信网和互联网数据资产识别与梳理技术实施指南》（YD/T 4243-2023）
  • 《医疗健康大数据平台 数据资产管理技术要求和测试方法》（YD/T 4682-2024）
• 地方标准
  • 《基于区块链的数据资产交易实施指南》（DB52/T 1468-2019）
  • 《政务数据资产登记目录清单编制规范》（DB14/T2443—2022）
• 团体标准
  • 《数据资产登记、存证、确权业务标准》（T/TJIFA 003—2022）
  • 《数据资产价值与收益分配评价模型》（T/QBDA 3301—2023）

结论

• 数据资源入表已成为推动数据要素市场建设的关键路径。
• 各地政府陆续出台相关政策，规范数据资产管理。
• 国内外标准和指南不断完善，为数据资源入表提供了理论和技术支持。