上海市知识产权局系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》等政策文件，持续高标准建设知识产权强市，加快打造国际知识产权保护高地和国际知识产权中心城市。报告分上下两篇，全面展现本市知识产权公共服务工作阶段性成果和知识产权服务业最新发展状况。
第一部分：知识产权公共服务建设篇
- 总体概述：知识产权服务贯穿于知识产权制度运行全链条，2023年上海市全面推进知识产权公共服务普惠工程，积极开展“知识产权服务万里行”等专项活动，在政务服务、信息公共服务、运营服务、保护服务、人才与宣传服务等各方面均取得明显成效。
- 知识产权政务服务：深化政务服务数字化转型，建设知识产权“一件事”线上集成服务平台，实现知识产权公共服务事项的一体化管理和全流程闭环处理；在全市16个区依托区行政服务中心实现综合性知识产权公共服务窗口“全域”覆盖；成立上海市知识产权局业务事项中心和上海市知识产权服务中心政务服务部。
- 知识产权信息公共服务：知识产权信息公共服务网点逐步拓展，截至2024年2月，已形成8家TISC机构、7家高校国家知识产权信息服务中心、9家国家知识产权信息公共服务网点、11家市级知识产权信息公共服务网点的综合布局；知识产权信息服务平台功能持续升级，推出多个高端产业专利专题数据库；知识产权信息公共服务领域不断扩大，开展知识产权服务产业链行动和知识产权服务“专精特新”中小企业行动。
- 知识产权运营服务：圆满完成为期三年的上海市专利转化专项计划，构建形成了左右协同、上下联动、覆盖全域、要素齐全的上海市知识产权运营体系；持续加强产业知识产权运营，推动专利成果以许可转让、作价入股、质押融资等方式实现有效流转和市场价值；有效开展专利开放许可试点，截至2023年底,累计推动139家企事业单位发布专利开放许可声明566件，达成专利开放许可交易86项；知识产权金融工作实现新跨越，2023年上海市专利商标质押登记数量1370笔，登记金额227.6亿元，同比增长164%和87%。
- 知识产权保护服务：完善知识产权保护工作体系，构建知识产权协同保护工作体系，深化知识产权维权援助工作体系，完善知识产权纠纷调解工作体系，探索建立知识产权鉴定工作体系；加强海外知识产权纠纷应对机制建设，夯实海外维权工作基础，延伸海外维权服务链条，提升海外维权服务效能。
- 知识产权人才与宣传服务：推进知识产权人才队伍建设，加强知识产权人才工作顶层设计，优化知识产权人才引进和评价机制，加大干部和人才培训工作力度，加强市级知识产权培训基地建设；加强知识产权宣传文化建设，拓展知识产权工作显示度和影响力，强化知识产权宣传阵地建设，举办2023年上海知识产权宣传周活动，加强青少年知识产权教育，做好常态化知识产权社会宣传。
- 各区知识产权公共服务亮点：各区在知识产权公共服务体系建设、人才培育、金融服务、维权援助等方面均取得显著成效，例如浦东新区在政务服务、人才培育、金融服务方面，闵行区在知识产权维权援助、金融服务方面，嘉定区在知识产权公共服务模式、知识产权服务万里行活动方面，徐汇区在人工智能知识产权发展中心建设、区级知识产权公共服务平台建设方面，杨浦区在知识产权公共服务中心建设、知识产权纠纷调解方面，普陀区在“知心办”知识产权特色服务窗口建设方面，黄浦区在商标品牌指导站建设、知识产权维权援助中心工作站作用发挥方面，静安区在知识产权公共服务事项远程帮办、静安区专利超市建设方面，长宁区在知识产权业务虚拟大厅建设、知识产权纠纷调解方面，虹口区在知识产权志愿者服务、电子商务平台知识产权保护工作指引发布方面，宝山区在长三角浦江知光连锁专利超市工作、创新“窗口+直通车”特色知识产权公共服务模式方面，松江区在长三角G60科创走廊知识产权行政执法协作、知识产权金融服务效能增强方面，青浦区在“进博会”服务保障、高价值专利培育、知识产权质押融资方面，金山区在“专精特新”中小企业高质量发展、知识产权质押融资方面，奉贤区在知识产权保护“奉贤方案”、长三角知识产权公共服务一体化方面，崇明区在知识产权服务体系构建、地理标志服务工作方面，临港新片区在知识产权“一站式服务”窗口打造、知识产权金融创新方面。
- “知识产权服务万里行”专项活动：围绕五个方面专项行动，通过调研搜集企业需求、对接匹配服务资源、制定方案明确任务、多方联动增加供给、梳理经验强化宣介，组织开展了2023年度“知识产权服务万里行”专项活动。
- 知识产权公共服务典型案例：全域打造综合性知识产权公共服务窗口，持续深入开展知识产权信用监管，漕河泾知识产权与科技金融“孪生”服务体系。
第二部分：知识产权服务业发展篇
- 总体概述：上海市知识产权局等部门积极扶持知识产权服务业高质量发展，上海市参加全国专利代理师资格考试人数持续提升，当年资格考试通过率位居全国第三，知识产权代理机构和从业人数呈现“双增长”局面；对五届曾代理专利获中国专利奖的服务机构进行统计；上海市知识产权局支持社会组织发展，上海市知识产权服务行业协会和上海市知识产权研究会积极参与知识产权公共服务，通过公益援助、合作交流、人才培养、行业调研等活动，促进知识产权行业健康发展和法制建设。
- 知识产权代理机构情况：截至2023年底，上海共有知识产权代理机构2038家，其中专利代理机构340家，商标代理机构1698家；上海专利代理机构和从业人数近两年持续呈现“双增长”局面；上海地区专利权人所获奖项中，来自上海汉声知识产权代理有限公司、上海科盛知识产权代理有限公司、上海信好专利代理事务所代理的获奖专利各占17项、13项、8项。
- 专利代理师资格考试：2023年上海市知识产权局按照国家知识产权局工作安排提早筹备抓紧落实，在闵行区、浦东新区、杨浦区、宝山区四个行政区域设置4个考站、42个考场，于7月1至2日圆满完成考试各项工作；上海考点报名人数3554人，较上年度报名人数增加6.89%；报名通过人数3420人，位居全国第三。
- 知识产权社会组织：上海市知识产权服务行业协会和上海市知识产权研究会积极参与知识产权公共服务，通过公益援助、合作交流、人才培养、行业调研等活动，促进知识产权行业健康发展和法制建设。
- 知识产权代理行业监管情况：深入开展“蓝天”专项行动，优化代理行业日常监管，深化代理行业信用协同监管，支持协会加强行业自律。
- 知识产权服务行业典型案例：全国知识产权服务业发展典型案例：上海市首次执业专利代理师培训班、上海市知识产权服务业调研、知识产权行业国内外交流合作；专利代理行业案例：某企业服务有限公司涉嫌未经许可擅自开展专利代理业务案。
附录：知识产权服务相关政策文件、上海市知识产权公共服务机构名录、各区知识产权公共服务机构名录、上海市知识产权服务领域头部机构、知识产权基础数据资源开放目录。
