高质量的生物医药产业是中国经济发展和健康中国建设的重要基础,其创新发展高度依赖有效的知识产权保护。中国通过一系列政策措施,如改革药品审评审批制度、建立药品专利纠纷早期解决机制、实施药品专利保护期补偿制度等,不断完善药品知识产权保护体系,有效维护了创新药、仿制药生产企业的有序竞争关系,降低了产业创新成本,增强了企业创新发展的信心。
近年来,中国生物医药产业创新活动日趋活跃。据统计,2023年中国新药研发管线位居世界第二位,多家制药企业研发强度超过15%。化学药和生物药专利申请数量增长迅速,新药上市申请和审批数量也保持上升趋势,2023年上市申请数量达到125件,创历史新高。
知识产权保护是生物医药产业创新发展的重要制度基础。一款创新药上市需要近万种分子筛选、十年左右时间和十亿美元资金,专利到期或仿制药上市,创新药价格将大幅下降。知识产权保护不足将严重影响产业投资。
中国药品知识产权保护制度发展取得了显著成效,但仍面临新形势和新挑战。生物医药产业发展对知识产权保护提出更高要求,产业界对知识产权保护提出更高诉求。未来应重点关注以下方面:
- 加强药品知识产权保护部门间协调的工作力度。
- 进一步完善药品专利纠纷早期解决机制,加强三类声明仿制药生产以及上市监管,探索扩大适用专利类型,加大仿制药挑战原研药专利的激励。
- 加强药品专利保护期补偿审查工作,加强审查工作进展的监测与评估,探索结合审查实践对新药判断标准和相关专利在补偿期间的保护范围等问题作出权威阐释。
- 加快探索健全药品试验数据保护制度,借鉴美欧、日本等地的经验,针对不同类型药物设定不同保护期限。
- 完善药品集采环节中的知识产权保护,加强在上市申请环节中作出三类声明的仿制药企业集采资格审查,进一步加强集采环节专利侵权判定规则研究。
- 探索药品知识产权保护领域的反垄断审查,协调创新药与仿制药生产者之间的竞争关系。
中国应进一步强化知识产权保护,为生物医药产业创新发展提供更优良的法治环境,以满足人民群众日益提高的健康需求。