粮农组织致力于通过科学、标准和良好做法推动食品安全,保障人人享有安全食品。当前食品世界面临诸多脆弱性,包括人类和动物疫病、气候变化、水资源短缺、人口增长、冲突和被迫移徙等,这些问题导致每年有高达6亿人因食用受污染的食物而患病,其中42万人死亡,并造成低收入和中等收入国家每年950亿美元的生产力损失。
粮农组织将食品安全作为核心计划重点领域,并将其纳入《2022-2031年战略框架》,致力于支持社会变革和技术创新,推动农业粮食体系转型。食品安全与可持续发展目标紧密相关,特别是SDG 2(零饥饿)和其他相关目标,确保所有人享有安全的食品将有助于实现可持续发展目标。
粮农组织与世界卫生组织合作,利用科学证据提供合理、中立和独立的建议,并通过《食品法典》制定国际食品安全标准、准则和操作规范。《食品法典》包含300多个标准、准则和操作规范,包括超过10000个关于添加剂、污染物、农药和兽药残留的具体限量,旨在保护健康和促进贸易。
粮农组织还支持建立国家食品监管体系,保护消费者,避免无意中加剧粮食损失和浪费。粮农组织与合作伙伴一道,推动科学准确、可操作的食品安全指南和立法,并帮助实现减少粮食损失和浪费的双重目标。
粮农组织/世卫组织食品添加剂联合专家委员会、微生物风险评估专家联席会议、农药残留联席会议等机构为食品安全提供科学建议,并为制定最大残留限量(MRLs)提供独立的科学专家意见。粮农组织还制作了易于理解的线上工具,以指导不同商品的霉菌毒素测试。
粮农组织致力于负责任地使用抗微生物药物,改善食品生产方式、个人卫生和环境卫生,以限制生产和加工过程中的食品污染,并严格监测抗微生物药物耐药病原体和不安全残留物的流行情况。粮农组织与世卫组织一道,制定了管理和减轻雪卡毒素鱼中毒风险的准则。
粮农组织支持渔民、养殖渔民、鱼类处理者和加工者阻止有害藻华毒素进入供应链,并制定了相关操作规范。粮农组织还迅速制作了风险概述,为水产养殖做法提供信息,并在整个供应链中指导生产者将危险降至最低。
粮农组织在食品监管体系方面发挥重要作用,包括起草或修正食品安全立法,并确保其符合国际要求,以便对食品链中的经营者进行适当指导,并在必要时追究其责任。粮农组织的法律数据库(FAOLEX)资源是所有这一切的组成部分,是世界上最大的粮食和农业立法数据库。
粮农组织还提供培训,以确保来自相关政府机构的技术人员适当地掌握他们所需的技能和知识,并将通过进行详细的模拟演练来完成这项工作,对计划进行压力测试,并制定一个监测和评估框架。粮农组织帮助预测、减少和缓解食品危害在食物链中的传播,并与世卫组织共同领导全球信息和预防网络,利用国家食品安全主管部门和专家来预防、准备和应对食品安全事故和紧急情况。
粮农组织在泰国畜牧业部门的工作提供了一个很好的例子,通过加强食品监管体系,优化畜产品监测和监督的准则,帮助食品监管主管部门协调其工作,使泰国的畜牧业现在在为国内和出口市场提供高质量的安全食品方面具有更大的稳定性,而且其做法也符合国家和国际标准。
粮农组织还支持国家主管部门发展其管理和沟通食品安全危机的技术能力,并采取全面的方法,考虑到法律基础、技术能力、记录的程序以及对相关机制的持续审查。粮农组织在汤加群岛火山喷发后,向汤加主管部门提供了重要和及时的公共卫生指导。
粮农组织是世贸组织标准和贸易发展基金的创始伙伴,旨在通过促进协作和更多地获取知识和创新来帮助发展中国家的生产者达到食品安全标准,是低收入国家生产者获得市场准入并从跨境贸易中获益的重要手段。
食品技术和消费模式正处于转型的边缘,这将带来新的安全挑战。粮农组织的“展望”计划帮助政策制定者和私营部门经营者解决在中长期内将要或可能出现的问题,通过前景扫描和情景构建来收集信息,然后进行分析,并将分析结果用于主动决策。
粮农组织欢迎“同一个健康”的概念,承认地球上的生命具有整体性,这一理念长期以来一直是有效的食品安全管理的一部分,并将在新兴技术和新食品来源的时代,在确保食品安全方面发挥更加重要的作用。粮农组织在这一新领域的食品安全方面处于领先地位。
气候变化对食品安全的影响应该得到更好的了解,气温升高会促进食源性病原体的生存和扩散,而有证据表明,霉菌毒素和藻类繁殖产生的海洋毒素的流行可能会因气候变化而加剧。粮农组织认为,有效的国际合作和监测,允许数字化的跟踪和分析,并将其纳入一个结构化的展望系统,将提供我们所需要的许多答案。
食品安全是一个协作、伙伴关系和知识共享的问题,粮农组织与其他联合国机构、国家和国际组织及研究中心,以及食品企业经营者和其他利益相关方密切协作,共同提供科学建议,制定国际食品标准并分享知识,特别是在紧急情况下。世界食品安全日的口号就是“食品安全与每个人都息息相关”,作为世界上领先的食品机构,粮农组织认为这一口号说明了食品安全的普遍意义,并且说明如果我们希望实现这一目标,就有责任进行合作。