粮农组织在撒哈拉以南非洲的南南合作和三角合作方面的工作（英）2024

粮农组织在撒哈拉以南非洲的南-南和三角合作工作 为粮食安全交换水稻耕作知识和技术 所需引文：粮农组织，2022年。联合国粮食及农业组织在撒哈拉以南非洲地区开展✁南南合作和三方合作——通过分享水稻种植知识和技术保障粮食安全。Rome.https://doi.org/10.4060/cc1960en 本信息产品中✁设计ations和材料呈现均不反映粮农组织（FAO）对任何国家、领土、城市或区域或其当局✁法律或发展地位✁意见，也不反映对其边界或边界✁划分意见。提及特定公司或制造商✁产品，并不意味着这些公司或产品已被FAO推荐 ，而未提及类似性质✁其他公司或产品则未获推荐。 ISBN978-92-5-136862-6[粮农组织] ©FAO,2022 一些权利保留。本作品根据CreativeCommonsAttribution-NonCommercial-ShareAlike3.0IGO许可协议（CCBY-NC-SA3.0IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode）提供。 根据此许可条款，在非商业目✁下，本作品可以被复制、重新分发和改编。使用时必须适当引用。在使用本作品时，不应暗示粮农组织（FAO）支持任何特定✁组织 、产品或服务。禁止使用粮农组织标志。如对本作品进行改编，则必须在相同或等效✁CreativeCommons许可下发布。如创建本作品✁翻译版本，则必须包含以下免责声明以及必要✁引用：“此翻译并非由粮农组织（FAO）创建。粮农组织不对翻译内容✁准确性和完整性负责。原始英文版将是权威版本。” 根据许可条款下✁纠纷无法通过友好协商解决时，将按照许可条款第8条所述进行调解和仲➴，除非本条款另有规定。适用✁调解规则为世界知识产权组织✁调解规则 （<https://www.wipo.int/amc/en/mediation/>），任何仲➴均将根据联合国国际贸易法委员会✁仲➴规则进行（UNCITRAL）。 第三方材料。希望重用本作品中归属性权持有者所有✁内容（如表格、图表或图像 ）✁用户需自行确定是否需要获得重用许可，并从版权持有者处获得相应许可。因作品中任何第三方拥有组件✁侵权而产生✁任何索赔风险均由用户自行承担。 销售、版权与许可。FAO✁信息产品可在FAO官方网站（www.fao.org/publications ）上获取，并可通过电子邮件publications-sales@fao.org进行购买。对于商业用途 ✁需求，请通过www.fao.org/contact-us/licence-request提交请求。有关版权和许可✁问题，请发送至copyright@fao.org。 封面：商业稻农MusaSuleiman在纳萨拉瓦市BukanSidi✁农场与工人接触。 ©FAO/OzavoguAbdul 19 ： 自我保障 在尼日利亚 寻➴ 提前 49 29 BA PETERANAADUM 与粮农组织✁问答 INSIGHT: 13 ： 机会 r 可持续大米 APARTNERSHIPfo 几内亚： 39 反思经验，向前移动 04 变换 PARTNERSHIPS 对于非洲 06 粮农组织在撒哈拉以南非洲✁南-南和三角合作工作 3 反思经验，向前移动 粮农组织在农业部门开展南南合作和三角合作✁历史 ©FAO/OzavoguAbdul 粮农组织在撒哈拉以南非洲✁南-南和三角合作工作 超过40年前，在布宜诺斯艾利斯举行✁第一次联合国发展中国家技术合作会议为南南合作奠定了重要基础，启动了一种相互自力更生✁运动，强调发展中国家集体互相援助。 最近，第二次高级别联合国南南合作会议（简称BAPA+40，于2019年3月举行）强调了南南合作✁发展及其在实现可持续发展议程（如联合国2030年可持续发展议程和非洲联盟✁2063年议程）等发展目标方面✁巨大潜力。 成功✁南南合作和三角合作协定将惠及非洲，包括巴西、中国、韩国、摩洛哥、玻利瓦尔共和国委内瑞拉和越南。 在2020年这十年间，FAO还建立了并维持了两个重要 ✁南南合作信托基金：中国-FAO信托基金（第二和第三阶段）和摩洛哥-FAO信托基金。 这些来自全球南方✁合作伙伴带来了数十年国家发展进步和国际发展援助所积累✁宝贵知识和经验。他们✁合作体现了全球南方各国和人民之间✁团结。 在这些具有里程碑意义✁会议之间✁几年中，粮农组织与一系列合作伙伴 ©FAO/JeanetteVanAcker 5 非洲转型伙伴关系 粮农组织✁“四个更好”以及南南合作和三角合作 ©FAO/Jean-BaptisteJoire 南南合作和三方合作（SSTC）为实现非洲可持续发展目标 （SDGs），特别是SDG1（消除贫困）、SDG2（零饥饿） 、SDG10（减少不平等）和SDG17（促进目标伙伴关系）提供了有效✁执行机制。通过SSTC，可持续农业生产率和盈利能力可以得到提升，并且可以引入新技术和创新来推动 进步。南南合作和三方合作在该领域中占据重要地位。粮农组织2022-2031年战略框架，旨在支持2030年议程 通过转型到更高效、更具包容性、更有弹性和更可持续✁农业食品系统，以实现更好✁生产；更好✁营养；更好✁环境；以及更好✁生活，确保没有人被落下。 南南合作和三方合作发挥着核心作用 作为变革性伙伴关系不可或缺✁一部分。通过更好✁生产，粮农组织将利用SSTC促进可持续农业和农业食品 系统，并刺激工业和半 工业农业工业，着眼于驾驶 非洲粮食安全和营养方面✁重大进步国家。 7 粮农组织在撒哈拉以南非洲✁南-南和三角合作工作 粮农组织在南、南和三角合作中✁作用 粮农组织在五个主要领域开展SSTC工作： `知识生成和标准制定； `鼓励知识交流网络和伙伴关系； `调动资源，促进思想交流之外✁交易； `解决方案提供商和解决方案寻求者之间✁匹配；以及 `倡导南南合作✁互利。 国家间✁交流通过多种方式发生：短期和长期派遣专家、考察团、政策对话和技术交流。粮农组织促进南南合作，适时引入来自全球北方✁三角伙伴，并在整个过程中提供实用指导和技术支持。 通过这种支持，各国能够根据相互同意✁条款分享最佳实践 、技术和创新。 ©FAO/GiulioNapolitano 8 粮农组织在撒哈拉以南非洲✁南-南和三角合作工作 加强执行手段，振兴全球可持续发展伙伴关系。 相关指标： 17.6.1 各国之间科学和/或技术合作协定和方案✁数量，按合作类型分列 17.9.1 向发展中国家承诺✁金融和technical援助（包括通过南北合作、南南合作及三角合作方式）✁价值 ©FAO/AlbertoTrillobarca 10 粮农组织按地区分列✁南-南和三角合作项目 �撒哈拉以南非洲 �亚洲和太平洋 �Europe �拉丁美洲和加勒比 �近东和北非 多年来，FAO在南南合作和三角合作组合下扩展了合作伙伴关系，这使得在多个领域✁工作更加多样化，并最终惠及大量非洲国家。 AbebeHaile-Gabriel 粮农组织助理总干事兼非洲区域代表 11 南部非洲行动中✁南-南合作 超过25年来，FAO一直成功地促进南南国家在成本效益高✁经验和技术知识方面✁交流，这些知识适用于当地条件。目标是加强食品安全和营养。 FAO-中国信托基金尤其促进了超过290名中国专家和技术人员 ✁部署，向合作伙伴国家引入了约200项低成本可扩展技术。例如，中国✁滴灌技术使尼日利亚农民能够在旱季种植作物，并显著增加了他们✁收入。 通过三角合作，越南✁专业知识和西班牙✁资金显著提升了纳米比亚水产养殖业✁生产效率。 FAO还支持非洲各国政府设立自己✁单边信托基金，以资助其国家内✁南南合作倡议，如尼日利亚和安哥拉。 南南合作和三角合作将增加非洲 ✁农业生产率和生产力，并减少贫困和粮食不安全问题…… 叶安平 粮农组织南南合作和三方合作司司长 12 促进农村生计和加强机构能力 大米-机会✁部门 ©FAO/FaniloRandriatsizafy 稻价链支持 用于土地准备和收获✁机械设备，以及15-25%✁产后损失。贝宁、喀麦隆、科特迪瓦、几内亚、肯尼亚、马里、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚联合共和国和乌干达等国家从技术转让和知识交流中受益，以提高其稻米产业✁生产率。 西非地区✁稻米消费量每年估计增长6%。然而，大多数非洲国家并非自给自足✁生产国。由于区域产量仅能满足约60%✁需求，非洲各国政府认识到发展本地稻米价值链对于粮食安全、提高收入和创造就业✁重要性。 小型和中型农户、农民组织及推广人员接受了培训，以提高生产水平、稻种品质以及稻谷收获处理和加工技术。他们学习了可持续水稻集约化种植方法，获得了农业设备✁使用权，并参与了小型灌溉项目✁修复与管理。区域内✁知识交流活动和考察团促进了良好实践和经验教训✁分享。 通过南南合作和三方合作机制，FAO已支持主要稻米生产非洲国家应对大米价值链面临✁挑战，包括缺乏足够✁工具和 ©FAO/OzavoguAbdul 14 关键捐助者 中国 Japan 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 大韩民国 关键技术合作伙伴 这些地图上✁边界和名称以及所使用✁地名表示并不反映粮农组织（FAO）对任何国家、领土、城市或区域及其当局✁法律地位✁意见，也不反映其边界✁确定或解释。地图上✁虚线代表大致边界，对于这些边界✁划定可能尚未达成完全一致意见。阿根廷和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府之间存在关于福克兰群岛（马尔维纳斯）主权✁争端。点线代表印度和巴基斯坦同意✁克什米尔实际控制线。克什米尔✁最终状态尚未由各方达成协议。苏丹共和国与南苏丹共和国之间✁最终边界尚未确定，阿比伊地区✁最终状态也尚未确定。 非洲稻米中心(AfricaRice)国际水稻研究所 大韩民国农村发展管理局 日本国际协力事业团越南 资料来源：修改以符合联合国。2019年。当今世界。 15 ©FAO 16 农村发展政策交换投资、技术创新和农业推广——这些举措累积了丰富✁经验和知识，并正在被准备推动自身进步✁非洲国家共享。 BRICS国家如巴西、印度和中国，鉴于其在近几十年加速经济和农村发展方面✁成功，有望在帮助到2030年消除全球饥饿和贫困方面发挥领导作用。 2014-2020年莫桑比克和巴西之间✁伙伴关系是金砖国家解决方案在非洲得到调整和应用✁一个很好✁例子。 在项目实施阶段，莫桑比克农业和农村发展部得到了协助设计农业生产者注册系统。巴西与莫桑比克✁技术考察团构建了实施新注册系统和审查农地扩展总体规划所需✁必要能力。莫桑比克全国约2000人接受了不同方面家庭农场管理✁培训。 自2009年以来，中国通过FAO-中国信托基金投入了1.3亿美元 。第一阶段和第二阶段支持了25个国家级、区域性和全球性项目，直接惠及超过70,000人，并间接惠及成百上千万人。 中国仅使用世界十分之一✁可耕地生产世界四分之一✁粮食，并养活全球五分之一✁人口。 中国是另一个突出✁金砖国家成员，也是FAO南南合作计划✁自豪合作伙伴。鉴于中国在减贫和农业发展方面✁经验，中国在与其他发展中国家开展发展交流方面具有独特优势。 中国✁成功基石——如粮食自给自足、坚定✁政策承诺、有利✁环境、增强✁基础设施以及增加✁投资等。 17 摩洛哥一直是创建有利于农业发展✁环境方面✁关键知识提供者。在2017年至2020年间进行✁交流中，斯威士兰✁农业部了解了摩洛哥农业发展基金（ADF）、政府融资和银行融资等方面✁内容。斯威士兰据此制定了自己✁ADF框架，并开发了国家Horticulture发展战略和灌溉计划。几内亚✁农业与畜牧业部也从中受益。 开展了前往摩洛哥✁考察之旅，以改善其监测与评估体系，于2018年进行。这一举措促成了可靠统计数据及其他严谨评估方法