上海期货交易所2023-2025年战略规划 STRATEGICPLANOFSHANGHAIFUTURESEXCHANGE(2023-2025) 中英文版 CHINESEANDENGLISHVERSION 上海期货交易所2023-2025年战略规划 目录 一、指导思想03 二、使命、核心价值观与目标05 (一)使命:服务实体经济高质量发展,协助全球 客户定价交易、管理风险、配置资源05 (二)核心价值观:稳健、进取、诚信、专业06 (三)战略目标06 三、实施举措07 四、保障措施11 党的十九大以来,在中国证监会的统一领导下,上海期货交易所(以下简称上期所)认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,以当好期货市场改革开放排头兵、创新发展先行者为目标,全力服务国家重大战略任务,积极应对各种市场风险挑战,不断强化一线监管能力,基本完成上期所2018-2022年战略规划主要目标和任务,为稳住宏观经济大盘、助力实体稳健经营和高质量发展做出了应有的贡献,为下一步发展奠定了坚实基础。 2018-2022年的主要成效包括,“一主两翼”格局持续深化,运行质效显著提档;国际化布局多点突破,价格辐射范围有效拓展;数据共享互通初步实现,信息资产价值逐步显现;技术系统迭代稳健起步,科技支撑能力逐步增强;聚才用才体制机制不断完善,治理现代化持续深化;全面风险管理体系基本建成,整体安全水平不断提升。 党的二十大报告提出,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。习近平总书记在浦东开发开放30周年讲话上,明确提出要“提升重要大宗商品的价格影响力,更好服务和 上海期货交易所 2023-2025年战略规划 引领实体经济发展”,为期货市场发展指明了方向。同时,《中华人民共和国期货和衍生品法》(以下简称《期货和衍生品法》)的出台,市场发展进入新的法治化轨道。我国商品期货市场处于重要战略机遇期。作为国家重要金融基础设施,上期所必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断深化对现代资本市场的规律认识和实践把握,持续健全期货市场功能,坚持党的全面领导,坚持服务国家战略,坚持服务实体经济,坚持统筹发展和安全,坚持发扬斗争精神,在与实体产业良性互动、防范化解重大风险、制度型开放、初级产品保供稳价、服务双碳目标、推动建设现代化产业体系、支持科技自立自强等方面展现更大作为,在努力建设中国特色现代资本市场、推动经济高质量发展上贡献更大力量。 为了全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实党中央决策部署,全力服务构建新发展格局,有效对接国家“十四五”规划主要目标和重点任务,上期所制定了《上海期货交易所2023-2025年战略规划》,旨在牢记初心使命,开创发展新局,朝着建设世界一流交易所的目标稳步迈进。 一指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记的重要指示批示精神,在中国证监会的统一领导下,树牢底线思维,坚持稳中求进,服务构建新发展格局,锚定“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总目标,对标“提升重要大宗商品的价格影响力,更好服务和引领实体经济发展”总要求,坚持市场化、法治化、国际化方向,深入贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针,牢牢把握“四个敬畏、一个合力”监管理念,坚守监管的政 上海期货交易所 2023-2025年战略规划 治性人民性,坚持将资本市场一般规律与中国市场的实际相结合,与中华优秀传统文化相结合,将发展的着力点放在服务实体经济上,推动建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场,助力提升产业链供应链韧性和安全水平,对标国际最佳实践,加快建设世界一流交易所,让“上海价格”更好 地走向世界,促进国内国际循环的顺畅对接,大幅提升服务实体经济质效, 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的期货篇章。 二使命、核心价值观与目标 (一)使命:服务实体经济高质量发展,协助全球客户定价交易、管理风险、配置资源 服务实体经济是金融立业之本,是期货市场回归本源的使命要求。作为期货市场的核心枢纽,上期所时刻以满足实体企业需求为出发点和落脚点,立足本土,链接全球,坚决维护公开、公平、公正的市场秩序,坚守不发生系统性风险的底线,不断开发和上市直达实体经济的期货和衍生品,不断创新和深化交易、结算、交割、信息、技术等服务,协助境内外客户合理定价、公平交易、有效管理风险、高效配置资源,更好服务实体经济发展。 上海期货交易所 2023-2025年战略规划 (二)核心价值观:稳健、进取、诚信、专业 (三)战略目标 到2025年,上期所市场运行平稳有序,功能发挥显著提升,服务实 体经济作用进一步凸显,“上海油”“上海铜”“上海胶”“上海金”“上海镍”“上海纸”等“上海价格”在国际市场接受度更高、影响力更大,亚太领先交易 所地位更加巩固,努力打造服务型、国际型、数字化、绿色化、现代化期货交易所,助力浦东打造社会主义现代化建设引领区,助力上海国际金融中心能级显著提升。 到2035年,上期所将努力建成与高水平社会主义市场经济体制相匹配的,产品丰富、功能健全、技术领先、治理高效,具有重要大宗商品价格影响力的世界一流交易所。 三实施举措 构建高质量产品体系。紧紧围绕制造强国、产业链供应链发展趋势,深耕已有产品,健全有色、黑色、贵金属、能源、化工等品种序列;拓展 新材料、运价、绿色等品种序列;加大期权覆盖率,成熟品种基本实现期权全覆盖;优化上期综合业务平台功能,开展期货保税仓单业务,发展互换、基差等场外业务。 打造高能级服务平台。加大培育与推广,转变推广理念,建立健全培 育推广体系、案例库、专家库,加强交易者保护教育;强化与外部单位合作交流,扩大“朋友圈”,讲好“期货故事”。落实“减税降费”政策,开展专项激励项目,鼓励实体企业利用好期货市场和期货价格,继续实施“保险+期货”项目,持续深化安徽省太湖县定点帮扶,助力全面推进乡村振兴。提升会员综合能力,推动会员市场服务力、企业经营力提升,组织会员、行业协会合力构建产融服务平台。 上海期货交易所 2023-2025年战略规划 加快高效率机制创新。创新更多交易机制与工具,完善交易制度与流 程,推动更多品种实现合约连续活跃;推出新型组合保证金业务,丰富担保品种类,拓展结算范围;提高交割仓库治理能力,与大型仓储集团深化合作,提高准入标准,提升仓库管理科技水平,全力配合上海市建设场内全国性大宗商品仓单注册登记中心。 推动高水平对外开放。上市更多对外开放品种,并以QFII/RQFII参与 商品期货市场为契机,推动已有品种国际化,丰富产品跨境合作,推动交割服务“走出去”;深度参与国际组织及相关活动,加大国际推广范围和力度,吸引全球交易者广泛参与;推动全球企业在贸易场景中更多使用和参考“上海价格”。 建设高赋能信息技术系统。保障系统安全平稳运行,上线新一代交易系统,完善新一代监查系统功能,持续推动新一代清算系统研发。加快科 技创新赋能发展,增强数据智能分析能力,完善云平台建设。持续加强全行业技术服务能力,重构升级综合交易平台CTP系统,建设有色金属数据系统,探索行情数据增值服务。推进运营数字化转型,加强内部数据系统建设,推动治理信息流有效集成共享。 践行高标准绿色理念。推动再生金属纳入交割体系,研究更多绿色理 念产品;深入加强绿色合作,与国内外相关机构合作,推动绿色标准出台和期现联动市场建设;支持期货公司绿色转型,鼓励期货公司服务绿色企业,举办绿色相关市场活动;推动绿色办公、低碳运营,定期发布年度社会责任报告,全员践行绿色、节约、环保理念。 上海期货交易所 2023-2025年战略规划 强化高效能自律监管。持续强化一线监管,全面落实科技监管要求, 初步实现对交易环节的全流程和一体化监管,从严打击违法违规行为。落实并宣传《期货和衍生品法》,完成交易所相关规则制度修订。提高对重点领域风险的综合应对、专业应对和快速应对能力,加强期现监管合作,守住不发生系统性风险底线。 四保障措施 加强党的领导,学习贯彻党的二十大精神,坚持以严的基调强化正风肃纪,推进基层党组织全面进步全面过硬,把党的领导融入内部治理各环节,提升政治力。加强内部治理,不断健全完善具有中国特色的会员制交易所治理体制机制,树牢大安全大应急理念,全面抓好安全生产,坚持主业突出,按照过“紧日子”要求合理配置战略资源,提升组织力。加强队 伍建设,贯彻落实新时代党的组织路线,优化人才队伍结构,强化各领域 关键岗位人才和重大创新人才培养,进一步优化激励约束机制,加强文化建设,提高战斗力。加强实施保障,开展规划解读和宣贯,做好战略分解与落实,实施动态监测和总结评估,深化执行力。 StrategicPlan ofShanghaiFuturesExchange(2023-2025) CONTENTS I.GuidingPhilosophies03 II.Mission,CoreValues,andObjectives05 (I)Mission:Servingthehigh-qualitydevelopmentof therealeconomyandassistingglobalclientsinpricing, trading,riskmanagement,andresourceallocation.05 (II)CoreValues:Robustness,proactiveness,integrity,andprofessionalism06 (III)StrategicObjectives06 III.Measures07 IV.AdoptingSafeguardMeasures11 Sincethe19thCPCNationalCongress,ShanghaiFuturesExchange(SHFE),undertheunifiedleadershipofCSRC,hasbeencommittedtoimplementingXiJinping'sthoughtsandinstructionsandCPCCentralCommittee'sdecisionsandplans.Withtheaimtobeapioneerinthereformandopening-upofthefuturesmarketanditsinnovativedevelopment,SHFEhasservedmajornationalstrategictasks,respondedtomarketrisksandchallenges,andfurtherstrengtheningitsfront-linesupervisorycapacity.Asaresult,SHFEhasaccomplishedthemajorobjectivesinits2018-2022strategicplan,dulycontributingtothestabilityofmacroeconomyandtherobustoperationandhigh-qualitydevelopmentofindustries.Theseachievementshavealsocementedthefoundationforourfuturedevelopment. Specifically,SHFEhasfurtheradvancedits"onemainbusinesslineandtwoexpandingbusinesslines"productdiversificationstrategyandachievedbetter,efficientoperation;mademultiplebreakthroughsinitsexpansiontointernationalmarketwiththepricesofSHFE-listedproductsincreasinglyusedincros