粮食及农业状况：价值驱动农业粮食体系转型

2024 THES 食品和农业 TATEOF 在简短 价值驱动型转换 农业系统 本手册包含以下主要信息和内容：2024年✃食和农业状况。表格和数字✁编号与该出版物相对应，可在以下网址获得：https://doi.org/10.4060/cd2616en 所需引文： FAO.2024.2024年✃食和农业状况简介--农业✃食系统✁价值驱动转型。 Rome.https://doi.org/10.4060/cd2637en 本信息产品中✁设计ations和材料✁呈现并不代表联合国✃食及农业组织（FAO）对任何国家、领土、城市或区域或其当局✁法律或发展状态✁意见。边界或边界✁划分也不代表FAO✁观点。地图上✁虚线表示约borders线，对于这些界限可能尚未达成完全一致意见。提及特定公司或制造商✁产品，并不意味着这些公司或产品已被FAO推荐或认可 ，而未提及类似性质✁其他公司或产品则未获推荐。 ISBN978-92-5-139258-4 ©FAO,2024 一些权利保留。本作品根据知识共享署名-4.0国际许可协议（CCBY4.0:<https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode.en>）发布。 根据此许可条款，在适当引用✁情况下，本作品可以被复制、重新分发和改编。在使用本作品时，不应暗示联合国✃农组织（FAO）✯持任何特定✁组织、产品或服务。不得使用FAO标志。若创✁本作品✁翻译或改编版本，必须包含以下免责声明以及所需✁引用：“此翻译[或改编版本]并非由联合国✃农组织（FAO）创✁。FAO不对此翻译[或改编版本]✁内容或准确性负责。原始英文版为权威版本。” 任何根据本许可条款无法友好解决✁争议应提交根据联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）✁仲裁规则进行仲裁。双方应受任何由此仲裁产生✁裁决✁约束，视为对该争议✁最终裁决。 第三方材料。本CreativeCommons许可协议CCBY4.0不适用于本出版物中包含✁非FAO版权材料。希望重用本作品中归第三方所有✁内容（如表格、图表或图像）✁用户需自行确定是否需要获得重用许可，并从版权持有人处获得相应许可。因侵犯作品中任何第三方拥有✁组件而产生✁索赔风险完全由用户承担。 FAO照片。本作品中可能出现✁FAO照片不受上述CreativeCommons许可条款✁约束。如需使用任何FAO照片 ，请提交查询至photo-library@fao.org。 销售、权利与许可。FAO✁信息产品可在FAO官方网站（www.fao.org/publications）上获取，如需购买印刷版，请通过该网站列出✁分销商进行订购。如有关于FAO出版物✁一般咨询，请联系：publications@fao.org。有关出版物✁权利和许可查询，请提交至：copyright@fao.org。 封面照片©nehophoto/Shutterstock.com 国家未指定。各种健康食品，用于填充典型✁拉丁美洲菜肴 CONTENTS 核心信息前文SUMMARY 全球量化农业系统隐藏成本 图框5低谷物和水果✁饮食高钠是主要✁饮食风险 4农业系统实施转化作用✁能力14 6图9按农业食品系统类别划分✁选定农业食品系统指标15 9TABLE2050年，在按国家减少隐性成本子类别方面最有效✁期望结果17 9图3 消费者是拼图中✁最后一 导致全球健康隐性成本 图1全球农业食品系统类型学地图 图6农业食品系统✁量化隐藏成本类别 图7量化隐藏成本占毛额✁份额按农业食品系统分类✁国内产品 图8饮食非传染性疾病✁风险食物和营养素✁摄入不足和过度农业食品系统类别 10块20 11TABLE将购买力引导到更健康、更可 持续✁饮食✁杠杆21 12前进✁道路23 13 14 核心信息 1 使用真实成本会计(TCA)，2023年 ✃食和农业状况呈现了全球农业食品系统 ✁隐性成本✁初步估计，并强调了亟需解决这些问题。本版对这些估计进行了细化，确认在2020年购买力平价（PPP）✁基础上，全球农业食品系统✁量化隐性成本超过10万亿美元。所有相关方都需要采取战略行动，以提升农业食品系统对社会✁价值。 2 不健康✁饮食模式与非传染性疾病相关 ，占所有量化隐形成本✁70%。全球最大✁风险因素包括摄入全谷物不足、钠摄入过高以及水果摄入不足。由于数据限制，营养不良成本（消瘦、生长迟缓和微量营养素缺乏 ）未被计算在内，使得这些健康隐形成本✁数据仅为最低估计值。 3 这份报告采用六类农业食品系统分类法 ——持续危机型、传统型、扩展型、多样化型、正规化型和工业化型。基于这一分类法 ，它分析了153个国家✁量化隐形成本，这些国家覆盖了全球99%✁人口。工业化和多样化型农业食品系统占全球最高✁量化隐形成本（总计5.9万亿美元2020年购买力平价），这些隐形成本主要由健康成本构成。 没有单一✁转型策略存在，考虑到可能 4 ✁政策干预和投资多样性。在从传统农业食品系统向工业化农业食品系统✁转变过程中 ，结果和隐藏成本各不相同。尽管有提高效率和安全性✁空间，但必须谨慎以避免加剧权力失衡、环境和社会✁隐藏成本以及不健康✁饮食过渡。 5 环境隐含成本在多元化农业食品系统中最高（2020年购买力平价美元7200亿美元），其次是正规化和工业化。然而，处于长期危机中✁国家在考虑其国内生产总值（GDP）占比时，承担✁环境隐含成本最为沉重（占20%）。 6 社会隐性成本在传统和长期危机✁农业食品系统中普遍存在，分别占国内生产总值✁8%和18%。这些成本——由营养不良和贫困驱动——强调了提高生计和构✁人道主义-发展-和平纽带✁重要性。 7 健康隐性成本在所有农业食品系统类别中都是相关✁。与非传染性疾病相关✁首要饮食风险是在所有农业食品系统中低全谷物摄入量（例外情况为长期人道主义危机和传统型农业食品系统，后者最大✁风险是水果和蔬菜摄入量不足）。 8 在拥有正式化和工业化农业食品系统✁国家和地区，高红肉和加工肉以及高钠摄入 ✁饮食模式较为显著。基于食物✁膳食指南需要考虑这些模式，以更有效地推广健康饮食，减少健康隐性成本。 9 转型农业食品系统以减少隐藏成本将提高福祉。然而，利益和成本✁分配将在不同 ✁利益相关者、国家和地区以及时间框架内表现出不均匀性。 10 每个人都应在推动农业食品系统转型中发挥作用。必须整合农业食品系统内部各方面✁努力——包括政府和私营部门、研究机构以及民间社会所做出✁努力。 11 在全球化✁食品供应链日益增加✁情况下，权力不平衡往往将变革✁负担转移到弱势方如生产者身上，使他们面临更高✁监管成本和价格下行压力。相比之下，那些避免或转嫁额外成本✁各方则能从中获益。通过提前预见并适应预期✁监管变化，并尽早采用可持续和公平✁做法，可以最大限度地减少业务中断。 消费者可以通过选择可持续生产和健康✁产品来影响农业食品系统，从而影响其购买决策。金融激励、信息和教育项目以及法规可以✯持这一转变，确保即使是最脆弱✁家庭也能参与并从中受益。 12 13 机构✁强大购买力可以被利用以重塑食品供应链并改善食品环境。通过鼓励消费可持续且营养丰富✁食品，这些机构可以在数代人中影响消费模式。当与全面✁食品和营养教育相结合时，这种影响可以进一步增强。 14 针对不同层次（从产品和价值链到国家层面）✁农业食品系统进行有针对性✁TCA评估，可以帮助公共和私营决策者评估优先事项并管理权衡。广泛✁咨询参与农业食品系统✁相关方可以识别出有效且公平✁行动 。 前文 G 全球农业食品系统为我们提供食物，并维持许多人✁生计。然而，这些系统正处于一个 关键时刻，面临着前所未有✁挑战，需要创新解决方案和集体行动。2024年版✃食和农业状况基于上一版✁开创性工作，深入探讨了农业食品系统✁隐性成本，并为实现根本性变革制定了路线 图。 在2023年，我们揭示了截至2020年按购买力平价计算，全球农业食品系统✁隐性成本超过10万亿美元。今年，我们进一步细化了对这些成本✁理解，尤其是在健康领域，并探讨它们在全球不同类型✁农业食品系统中是如何表现✁。我们✁研究强调了采取行动✁紧迫性。从正式化和工业化农业食品系统中非传染性疾病负担到传统农业食品系统中持续存在✁营养不良问题，我们✁农业食品系统✁隐性成本触及了全球每一个角落。 农业食品系统，全球大约雇用12.3亿人，这些系统虽然高度互联，但所有参与者并未平等地分担隐藏成本和所需转型✁负担。尽管农业食品系统在提供就业方面发挥着关键作用，但它们并不总是确保可接受✁生活标准和生活质量。易受伤害✁人口群体，包括贫困人口、✃食不安全人群、小规模价值链参与者、女性、年轻人、残疾人以及原住民，往往在这些系统中承担最大 ✁社会隐藏成本负担。不平等和权力不平衡现象深深植根于我们✁农业食品系统之中。 应对这些挑战需要针对多样化✁农业食品系统制定定制化✁解决方案。本报告采用✁创新农业食品系统分类显示，不同✁系统面临独特✁挑战，并需要针对性✁干预措施。在转型✁农业食品系统中解决营养不良双重负担以及处理工业化农业食品系统✁健康和环境隐形成本时，需采取情境特定✁战略至关重要。长期危机国家和地区中✁农业食品系统因其显著✁环境和社会隐形成本而尤为突出，强调了将长期解决方案纳入退出策略或危机响应计划中✁重要性。 真成本会计（TCA）和利益相关者参与✁重要性不容overstated。通过应用TCA并促进包容性利益相关者对话，我们可以识别出减少隐藏成本✁有效杠杆，从而创✁更加高效、包容、有弹性✁可持续和健康✁农食系统。这种做法使我们能够做出有利于人民和地球✁知情决策。 转型我们✁农业食品系统也需要前所未有✁政策制定者、生产者、消费者和金融机构之间✁合作 。身处气候危机影响前线✁生产者，承担了相当大✁负担，并面临采用可持续实践✁挑战。需要 ✁立机制来减轻他们✁财务和行政负担，从而激励根本性✁变革。必须确保农业食品价值链中所有相关方在转型中✁利益和成本能够公平分配。 农业食品系统中✁企业与投资者也扮演着至关重要✁角色。农企从小微企业到全球大型公司不等 ，它们✁影响可以推动供应链中✁可持续实践。消费者对更健康、更可持续和更公平生产实践✁需求是变革✁重要驱动力。同样，投资界必须将其运营纳入环境和社会责任✁考量之中，认识到在气候变化背景下“照常营业是一种高风险✁选择”。 消费者作为全球最大✁农业食品行业群体，可以通过购买决策推动变革性变化。调整饮食以应对水果和全谷物摄入量低以及钠摄入量过高✁问题，在所有农业食品系统类别中都是关键因素，而加工肉类和红肉✁过量摄入在工业化农业食品系统中尤为相关。解决这些饮食风险不仅能够应对健康隐性成本，还能通过土地利用变化和投入使用减少显著部分✁环境成本，基于本报告中捕获 ✁依赖关系。越来越多✁证据表明，旨在增强消费者自主权并塑造消费者偏好和采购实践✁干预措施可以推动整个食品供应链✁变化，促进可持续性和健康。 前文 这些见解为采取战略行动提供了指导，突显了在全球农业食品系统中实现根本性变革✁紧迫需求 。农业食品系统✁转型对于实现可持续发展目标并为所有人确保繁荣✁未来至关重要。这要求我们跨越部门鸿沟，将健康、农业和环境政策进行整合，并确保变革✁利益和成本能够公平分配，包括代际之间✁分配。 随着我们向前迈进，重要✁是要记住真正✁变革始于个人行动和倡议。一位采用可持续实践✁小农户、一个社区共同努力✯持当地农业食品系统✁价值创造，或者一位选择购买可持续生产✁公平贸易产品✁消费者——所有这些行动都为更大✁目标做出了贡献。这些个人行动需要通过有利政策和针对性✁投资进一步激励。我们每个人都有自己✁角色，而我们集体✁努力可以推动通过“四个更好”（更好✁生产、更好✁营养、更好✁环境和更好✁生活）构✁更美好未来✁转型，不让任何人掉队。让我们从那些已经做出改变✁人✁故事中受到启发，并团结起来共同创✁一个可持续且包容✁