本报告探讨了农业自动化在推动农业粮食体系转型中的机遇和挑战。农业自动化可以通过增强韧性、提高生产力和资源利用效率，以及提高粮食质量和安全，在实现可持续发展目标方面发挥重要作用。然而，若对小规模生产者，以及青年和妇女等其他边缘化群体而言始终遥不可及，则农业自动化反而会加剧不平等。某些技术（大型机动设备）造成的种植结构单一和土壤侵蚀等问题，会对环境产生负面影响。在数字化革命之前，机动机械化（如拖拉机）是推动全球农业转型的重要力量；然而，各国之间以及国家内部在技术采纳方面差异明显，撒哈拉以南非洲大部分地区尤为受限。若能因地制宜并辅以数字化工具，机动机械化仍有潜力提高农业生产率，从而减少贫困和加强粮食安全，并对更广泛的经济产生积极的溢出效应。数字自动化技术的应用不断发展，但大多集中在高收入国家。很多情况下，数字技术的商业逻辑尚未成熟：部分技术仍处于原型阶段；还有一部分技术受限于农村基础设施落后（如通网和通电），故而难以推广，在低收入和中等收入国家尤为如此。投资建设支持性基础设施、提高农村服务可及性（如金融、保险和教育）是技术获取的关键，特别是对小规模农业生产者和妇女等边缘化群体而言。数字自动化技术在提高效率、生产力、可持续性和韧性方面潜力巨大。然而，这个过程需要包容性投资，让生产者、制造商和服务商都参与进来，并要特别关注妇女和青年，以便进一步开发技术并使其顺应最终用户的需求。农业自动化对就业的影响取决于具体背景。在工资上涨、劳动力稀缺的情况下，自动化可为有技能的青年工人创造机会，对农业乃至农业粮食体系的雇主和工人都有裨益。若农村劳动力充足且工资偏低，则农业自动化就会造成失业，尤其是人为补贴导致自动化成本低廉，或者是突然而至的技术突破导致自动化成本快速下降的情况下。在劳动力充足的背景下，政策制定者不应补贴自动化，而应着力营造出有利环境推动技术采纳，尤其是确保小规模农业生产者、妇女和青年能够采纳技术，同时还要为最可能在转型中失业的低技能工人提供社会保护。营造有利的环境需要采取多方协调行动，包括立法和法规、基础设施、制度安排、教育和培训、研究和开发，以及为私营创新进程提供支持。推动负责任农业自动化的投资和其他政策行动应立足于具体情况，例如连通状况，与知识和技能相关的挑战、基础设施的充足性以及获取方面的不平等等。
