核心观点
交通运输部门是全球温室气体（GHG）排放的重要来源，对环境和经济构成重大风险。加强运输排放核算和报告的一致性、透明度和高质量数据至关重要，以支持全球减排目标和促进相关政策法规的制定。
关键数据和研究结论
- 根据经合组织运输展望2023报告，由于运输需求不断增加且当前的去碳化政策落后于高目标情景，到2050年相关排放可能无法快速下降。
- 全球目标，如巴黎气候协定，支撑着减少所有温室气体排放、定义行业转型路径和实现净零的努力。
- 国际标准化组织（ISO）开发的ISO 14000系列标准和Greenhouse Gas（GHG）协议的标准框架是温室气体（GHG）核算和报告的两个高层次、全球锚点。
- 货运部门的温室气体（GHG）排放计算、标准化和报告方面取得了显著进展，得益于众多参与者的承诺，包括公司、行业协会、政府、标准制定机构和非政府组织。
- 大多数报告是自愿进行的，但各层级的法规——包括地方级、国家级和超国家层面的法规——已经存在或正在制定中，以强制要求企业披露其碳足迹并评估与气候转型相关的风险。
主要方法论和标准
- 温室气体协议： 提供了跨行业和特定行业的计算工具及其他出版物，为利益相关方关注的关键挑战提供深入指导，以促进会计和报告过程。
- ISO 14083： 涵盖所有运输操作的温室气体排放，包括乘客和货物运输，具体涉及在终端处理货物以及在交通枢纽转移乘客的过程。
- GLEC框架： 提供了特定领域的背景信息和额外指导，以帮助一致实施GHG协议，用于计算和报告货物运输和物流运营中的排放量。
- CountEmissions EU： 欧盟委员会提出的关于运输服务温室气体排放核算的法规提案，将使用EN ISO 14083:2023标准作为计算方法。
数据收集和标准化
- 主要数据： 通过直接测量获得，或基于直接测量的计算，例如运输燃料消耗的主要数据。
- 次级数据： 所有不属于主要数据的数据都被视为次级数据，包括数据库和出版文献中的数据、国家清单中的默认温室气体排放因子、计算数据、估计值或其他代表性数据以及通过代理过程或估计获得的数据。
- 数据存储库： 美国环保署（EPA）的SmartWay计划、欧盟温室气体排放强度默认值的核心数据库、能源载体温室气体排放因子中央欧盟数据库等。
最佳实践
- 遵循已建立的标准/方法学，并将它们嵌入到现有的或新的计算工具、法规、自愿和强制性倡议中。
- 尽可能基于操作方直接收集的原始数据进行计算，并通过价值链共享这些数据。
- 使用经过ISO 14083和GLEC框架验证的现有计算工具。
- 独立由合格的温室气体审计员进行计算检查。
- 采用数据质量与共享标准以支持高效、标准化和透明的温室气体排放核算与报告，并确保数据保密性。
- 提高所有利益相关者的培训和意识，以最大限度地提高最佳实践数据收集、计算和报告方面。
挑战和机遇
- 挑战： 对可比较和协调的报告标准及计算方法感知不足、指标、边界和排放因子的差异、从上下游供应商获取数据的困难，以及国家和超国家层面以及全球不同地区立法的碎片化。
- 机遇： 持续的标准制定工作、利益相关者之间的合作、数据质量的改进、公开访问、安全且中立的数据平台的建设。
政策制定者的作用
- 将现有和未来法规与现有标准（如ISO 14083）相协调。
- 支持持续的标准统一和数据收集的一致性，并促进会计和报告实践的标准化和协调。
- 为那些在排放报告的成本和复杂性方面遇到困难的小型企业提供支持。
- 提高对货运和客运交通产生的温室气体排放的认识，并确保教育机构在其课程中包含有关温室气体排放的认识。
