青海作为生态大省,正积极探索以碳账户建设为特色的绿色金融模式,推动经济社会绿色低碳转型和双碳目标实现。青海省通过“制度引领、核算支撑、平台驱动、信贷赋能”四位一体的碳账户金融服务体系,构建绿色金融体系。
一、制度引领企业碳账户体系建设
青海省制定企业碳账户建设指导方案,发布全国首个金融领域电碳账户管理规范,逐步形成青海特色的碳金融体系。2024年4月,中国人民银行青海省分行等部门联合印发《金融支持企业碳账户体系建设实施方案》,从信息采集核算、评价体系、转型金融标准、金融应用创新、非金融领域应用、碳效益评估、信息安全和风险防控等方面推动企业碳账户体系建设。10月15日,国家电网青海省电力公司与中国人民银行青海省分行联合发布《青海省银行业利用企业电碳账户开展金融业务管理规范》,这是全国首个金融领域电碳账户管理规范,推动银行探索以企业电碳账户为依据提供差异化信贷支持的新模式。《规范》从“碳排放+绿电使用”两个维度确定电碳账户指标,包括碳排放强度、碳减排成效、绿电碳中和进度、绿电使用比例。
二、数据监测和数据共享是碳账户建设运用的重要支撑
中国人民银行青海省分行通过严格审核能耗费用发票和用量登记台账、建立校验机制核准能耗统计数据,做好企业历史能耗、产量等数据采集工作。协同国家电网青海省电力公司基于“高频碳排放监测平台”和绿电交易情况,建立企业碳减排量和绿电交易占比数据测算、存储和授权共享机制。青海省电力高频数据碳排放智能监测分析平台于2021年5月上线,实现全省碳排放日频度、月频度监测分析以及重点区域、重点行业及居民用户等多维度碳排放结构测算和清洁能源减排智能在线分析。中国人民银行青海省分行协同青海省发展改革委,将碳账户数据纳入“青信融”平台企业信用360报告,支持金融机构免费查询企业碳效评价结果,或直接调取企业碳账户数据。
三、人民银行引导金融机构围绕企业碳账户创新碳金融产品服务
中国人民银行青海省分行充分运用绿色金融评价等政策工具,引导金融机构基于企业碳账户数据,创新“碳e贷”、可持续发展挂钩贷款等金融产品,鼓励金融机构将碳账户数据作为授信测算、尽责审查和提款审核的参考,对减排降碳成效显著的企业在贷款利率、期限、额度等方面给予差异化优惠支持。“民生碳e贷”是民生银行与国网英大集团合作推出的支持中小微企业低碳转型发展的信贷产品,依托“高频碳排放监测平台”,将“碳评价”结果运用于客户信用评价体系中,在授信中增加“碳减排能力”维度,根据“碳积分”授予优惠融资利率以及增加额度。中国人民银行青海省分行组织金融机构通过“青信融”平台接入国家电网青海省电力公司的“高频碳排放监测平台”碳账户数据,在全省重点能耗规上工业企业中精准筛选可贷款对象,考虑发放可持续发展挂钩贷款,通过利率优惠增强借款人通过采用先进技术及高效设备等方式改进自身ESG表现的动力,借款人完成关键绩效指标——碳排放强度,银行会下调贷款利率。