在城市中对抗热量
1. 为什么重要？
- 极端高温：极端高温指的是高于特定地理区域的正常条件或平均温度，热浪则是持续一段时间的极端高温事件。全球变暖导致极端高温事件频率增加，加剧了城市热岛效应。
- 影响：极端高温导致住院率和急诊室访问率增加、事故和暴力行为增多、心血管和呼吸系统疾病风险上升、心理健康问题和医疗费用增加。全球每年因高温导致的超额死亡人数约489,000人。
- 经济损失：城市因热岛效应可能平均损失1.4%至1.7%的国内生产总值，最多可达10%。
2. 城市回应
- 针对特定群体的措施：提供免费的公共降温避难所、实施新的劳动法规以减少职业性热暴露。
- 基于地点的策略：包括绿色和蓝色特征、促进非机动车交通、使用反光和降温材料、建设节能建筑、城市绿化项目。
- 综合行动：如印度的“凉屋顶”项目通过涂覆屋顶降低温度，哥伦比亚麦德林市的绿色走廊网络减少城市热岛效应。
3. 世界银行的回应
- 准备工作系统和机构：增强城市应对极端事件的能力，包括提高公众意识、加强机构协调、建立早期预警系统、数据收集和评估、监测能力、应急响应程序。
- 综合行动：通过城市规划、建设节能建筑、城市绿化项目等减少城市热岛效应。
- 具体案例：韩国的综合热浪响应计划，通过多种措施保护高温作业工人、独居老人和农业工人。
4. 建议
- 加强现有举措：世界银行应加强其现有举措，提供更多支持对抗城市热岛效应。
- 投资机会：识别并投资于减少城市热岛效应的项目，如凉屋顶计划、绿色走廊网络等。
关键数据
- 全球变暖：自1880年以来，全球近地面大气温度上升0.89°C。
- 城市热浪：全球30%人口每年暴露在可能致命的高温下超过20天，预计到本世纪末这一比例将达48%。
- 城市居民：17亿城市居民暴露在极端高温下。
- 经济损失：城市因热岛效应可能平均损失1.4%至1.7%的国内生产总值，最多可达10%。
- 韩国措施：韩国通过综合热浪响应计划保护高温作业工人、独居老人和农业工人，包括在热浪季节定期拨打独居老人的电话并进行家访，以及在严重高温警报期间暂停施工活动。
总结
该报告详细探讨了城市热岛效应及其对公共健康、经济的影响，并提出了具体对策。世界银行应加强其现有举措，通过增强城市准备能力和投资于减少城市热岛效应的项目来应对这一挑战。
