英国2024-2030年数字化发展战略

数字化发展战略2024-2030 ©Crown版权所有2024 此出版物根据《开放政府许可v3.0》条款进行许可，除非另有说明。要查看此许可，请访问nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-license/version/3. 您提供的文本翻译如下： 我们在识别到任何第三方版权信息时，您需要获得相关版权持有者的许可。该出版物可在www.gov.uk/official-documents上获得。 任何关于此出版物的查询应发送至Foreign,Commonwealth&DevelopmentOffice（FCDO）劳动关系司通讯团队，地址为KingCharlesStreet，SW1A2AH。 E0303747503/24 含至少40%回收纤维的纸张印刷 英国HHAssociatesLtd.受HM财政办公室控制官委托印刷 Contents 前言4 执行摘要.6 第1章导言：在数字世界中进行发展………………………………………………………… 1.1为什么数字技术对于发展如此重要？�������������������� �����������������������������8 1.2为何需要新的数字发展策略，以及现在为何如此重要？������������ �������������������������������9 第21章.3数我字们化将转如型何利：用催数化字经技济术、推政动府发和展？�������������������� 通过�数�字�技�术�实�现�社�会�…�…��…�…�…��…�…�…�…��…�…�…��…�…�…�…��…�…�…10…………………… 2.1经济的数字化转型���������������������������� �������������������������������������� �����14焦点——人工智能����������������������� �������������������������������������� �������������������������������20 2.2政府的数字化转型���������������������������� �������������������������������������� ������22焦点——数字公共基础设施������������������ �������������������������������������� 第3�章�-�数�字�包�容�：�在�数�字�世�界�中�不�让�任�何�人�掉�队��…�…�…��…2…6 …………………32 聚光灯-最后一英里连通性----------------------- 2.3社会的数字化转型���������������������������� �������������������������������������� ������28焦点——数字民主����������������������第�4章��-数�字�责�任��：�实�现�安�全�、�可�靠�和�有�弹�性�的�数�字�系�统�。������������� ����������������������������������30 4.1在线安全�������������������������������� �������������������������������������� �������������������������������������� �������38亮点——技术促进的基于性别暴力�������������� �������������������������������������� ������������������394.2数据保护与隐私����������第五�章�数�字�可�持�续�发�展��：�利�用�数�字�技�术�促�进�气�候�和�环�境�。�������������� �������������������������������������� �5.1�绿�色�数�字�-�-�--4-0-4-.-3-网--络-安--全-与--数--字-发--展--�--�-�--�--�-�--�--�-�--�-�--�--�-�--�--�-�--�- �--�--�-�--�--�-�--�--�-�--�--�-�--�-�--�--�-�--�--�-�--�--�-�--�-�- ������������ �����������������������������40 第6章-我们提供数字化发展的方法49 6.1建立数字发展合作伙伴关系������������������������ �������������������������������������� ���49 6.2国际参与数字发展政策�������������������������� ������������������������������������50 6.3利用英国在数字发展方面的专长���������������������� ����������������������������������51 6.4提升FCDO的数字发展能力������������������������ ���������������������������������52 前言 我们生活在一个互联互通的时代。移动电话和互联网已经成为世界上大多数人的日常生活不可或缺的一部分。数字技术正在以少数人难以预料的方式革新我们的生活，它们帮助推动经济增长，并推动科学解决方案的发展，解决诸如气候变化和疫情等重大问题。与此同时，新的领域不断涌现， 继续探索，以几乎所有可以想象的方式推回人类进步的界限。 同时，世界受深植的数字鸿沟影响。仍有26亿人无法接入互联网，其中包括最不发达国家约65%的家庭（ITU,2023）。女性平均更容易遭受数字排斥，相比男性，她们访问移动连接的可能性低19%（GSMA,2023）。 然而，获得互联网接入并非是脆弱社会进步受阻的唯一因素。在线连接性使人们暴露在需要预防的各种危险和危害之中，尤其是在社交媒体上散布的恶意虚假信息方面。 虽然我们常常喜欢将人工智能（AI）谈论在未来时态中，但实际上它已经在许多方面影响着人们的生活。AI和其他迅速发展中的技术的影响将会进一步增强，其对社会的影响可能会非常巨大，但仍然充满不确定性。 这些是数字发展策略旨在解决的一些悖论和问题，该策略展望了包容性（不让任何人掉队）、责任感（确保安全和安全）以及可持续性（尊重环境并管理气候风险）。 我们综合的方法考虑了当前技术发展趋势的利弊，并突出了自上次数字发展策略以来新兴或增长的关键趋势，特别是发展领域的AI、数字公共基础设施（例如电子政务和数字支付系统）、技术促进的基于性别暴力（TFGBV），以及一个新的数字可持续性主题，重点关注环境和气候变化。 但我们不会忽视确保基本数字接入的一些关键要求，例如最后一公里连接和更广泛的数字包容性。我们的战略也确认了英国对自由、公平和安全的数字生态系统的价值观。我们必须促进数字民主，同时也要打击威胁其存在的虚假信息泛滥。公民应利用数字世界更好地参与民主过程并发出自己的声音。 英国在国际发展领域有着卓越的成绩，并在国际舞台上引领数字创新方面拥有重要的声誉 。我们的新数字发展策略将数字技术作为推动发展的重要驱动力，这与《国际发展白皮书 》中的规划相一致。 未来已经到来。最大的突破还在后头。但技术的进步必须是平等且不可阻挡的。现在轮到我们和我们的合作伙伴来缩小数字鸿沟，并推动世界各地每一个人应得的进展与繁荣 。 安德鲁·米切尔议员发展和非洲部长 执行摘要 在过去十年中，世界变得日益相互连接，数字技术如移动电话和互联网已成为全球大多数人的日常生活不可或缺的一部分，并且是我们沟通、学习和共同开展业务的默认方式。数字技术在经济增长、技能型就业创造、公民参与和政治参与方面发挥着越来越重要的作用，并在基本社会服务的提供以及发展和人道主义干预中扮演关键角色。 随着数字技术的发展和采用正在彻底改变我们的世界，确保这些技术能够加速实现可持续发展目标（SDGs）变得至关重要。为此，正如英国国际发展白皮书中所指出的，我们需要推动“数字化发展”，这意味着使数字化转型具有包容性、负责任和可持续性我们可以通过利用数字技术为人民和地球带来福祉，推动共同繁荣，并应对新兴挑战来实现这一目标。 这是为什么，通过我们的新数字发展策略（DDS）2024-2030，我们将致力于实现四个相互关联的目标： 1.数字化转型-通过数字技术促进经济，政府和社会。2。数字包含-确保没有人在数字世界中落后。3.数字责任-实现安全，可靠和有弹性的数字环境。4.数字可持续性-利用数字技术来支持我们的气候变化和环境目标。 DDS将提供数字发展的四个优先领域，以帮助实现我们的目标： 最后一公里连接——偏远和低收入地区的基本连接对于确保最边缘化人群能够受益于数字技术至关重要。 到2030年，我们将支持至少20个合作伙伴国家，使它们的数字差距平均减少50%（缩小其连接差距的一半）。 数字公共基础设施（DPI）–DPI是指面向全社会的数字服务，如电子政务和国家级支付系统，并且是政府和私营部门数字化转型的关键推动因素。 到2030年，我们将支持至少20个合作伙伴国家在全国范围内通过改进深度包检测（DPI）来转型数字服务的交付。 人工智能——AI的快速演进带来了机遇与风险，尤其是对于因数字基础较弱而可能被甩在后面的DevelopingCountries。 到2030年，我们将已在非洲大学创建或扩大至少8个负责任的人工智能研究实验室，并帮助制定负责任人工智能的监管框架。 性别数字鸿沟限制了妇女和女孩从数字发展中受益的能力。 到2030年，我们将支持至少5000万妇女和女孩安全和有意义地参与数字世界。 第1章导言：在数字世界做发展 1.1为什么数字技术对发展很重要？ 在过去的十年中，世界变得日益互联互通，移动电话和互联网等数字技术已成为日常生活不可或缺的一部分，并成为我们沟通、学习和经商的默认方式。数字技术在经济增长 、技能型就业创造、公民参与和政治参与方面发挥着越来越重要的作用，并在基本社会服务的提供以及发展和人道主义援助方面发挥作用。 数字技术现在被广泛认为是实现可持续发展目标（SDGs）的关键、跨领域的使能器和加速器。数字创新的进步，如人工智能（AI），为实现SDGs创造了新的机遇。联合国指出，数字技术直接惠及了70%的SDG目标（共计119个目标中的169个），涵盖关键领域如气候行动、教育、减缓饥饿和减少贫困等（UNDP，2023）。1如今这比以往任何时候都更为重要，因为如果当前趋势没有迅速改善，到2030年或甚至2050年，可持续发展目标（SDGs ）仍将无法实现。 然而，数字化转型的利益并未均匀分布。存在着巨大的数字鸿沟：26亿人2仍然无法访问互联网，这意味着世界上三分之一的人口处于离线状态3并且这种集中现象主要发生在最贫困和最边缘化的群体中。缺乏包容性的接入，包括负担得起且可持续的最后公里连接、数字素养和基本技能，以及本地相关的内容和服务。这种数字鸿沟对边缘化群体来说更为严重——包括女性和女孩，以及残疾人。 数字技术也产生了新的威胁和危害。在发展中国家，数字参与的风险更为严峻，因此需要更加重视在线安全、打击虚假信息、保护隐私和言论自由，并通过网络安全和网络韧性来增强数字生态系统中的信任。 1.2为什么要制定新的数字化发展战略，为什么现在？ 数字技术的普及和影响力迅速变化将使国际发展越来越依赖于重要的数字环境。英国与其合作伙伴和利益相关方能否推动数字创新带来积极的变化，而非负面的影响，仍值得我们关注。数字变革不可避免，尽管我们无法完全预测2030年的线上