2024-2030财年国土安全部创新研究与发展战略计划（英）
美国国土安全部创新、研究与开发战略计划 财政年度20242030 五月2024 信件来自科学技术部副部长 随着美国国土安全部（DHS）进入第三个十年，国土安全威胁和危害景观继续演变。那些希望对国家造成伤害的人利用了支撑美国繁荣和生活方式的技术和路径。自然灾害的频率和影响不断对我们的恢复力构成挑战。创新，例如人工智能的快速发展和广泛应用，对homelandsecurityenterpriseHSE产生了重大颠覆作用，并赋予了我们的对手力量。 创新、研究与开发（IRD）项目 提供DHS关键机制以保持与这一发展的同步。 不断变化的战略环境。从我们的研发投资中涌现出来的技术对于确保至关重要。n我们的NE前沿操作员拥有他们所需的工具，以保持领先于我们的对手，并更好地准备应对和响应自然灾害。 DHS对国际难民事务（IRD）采取了一种战略性和综合性的方法，我自豪地向大家介绍 。 为确保20242030财年部门的创新、研究与开发战略计划，此战略计划首次确定了实现目标的方法。n协调IRD投资以支持我们各部分和任务。谨慎构建的toughhro数据最大化影响收集和分析，并与来自部门各方的利益相关者共同制定，该计划通过突出八 个关键、跨领域的战略优先研究领域（SPRAs），强调部门将在未来七年财政年度内培养的领域。 除了确保该计划能够指导DHS的资源决策外，我们还将全力与我们的关键HSE合作伙伴 、国会、行业、学术界及其他利益相关方携手，催化该计划的IRD优先事项。我们共同将继续建立u必要的保障国土安全的关键能力。 ncerelySi DimitriKusnezov博士副部长级科学技术事务 美国国土安全部创新、研究与开发战略规划1 目录 信件来自助理部长1 执行摘要3 引言5 VISION5 B背景 5 GUIDINGP原则 6S策略P局域网D发展第6页合作伙伴与我：I实施7创新研究与发展以满足国土安全部使命与目标ISSNONE：C反面T 国土安全部（DepartmentofHomelandSecurity）错误主义与PREVENT T威胁8MTSMB 国土安全部（DepartmentofHomelandSecurity）ISSNWO确保并管理我们订单13DHSMISSNTHREE一个负责管理NATION’S（无翻译内容，因为提供英文是一个单词，没有提供足够上 下文进行翻译。） 我：I迁移S系统16DHSMI SSIONF我们：SECUREC网络空间与C关 我：I基础设施18DHSMISSNFIVEB构一个RESILIENTNACTIONAND RESPONDTO我：I事故22MISSNSIX：C 国土安全部（DepartmentofHomelandSecurity）OMBATCRIMESOFE开发与利用 PROTECTVICTIMS26战略优先研究领域 29C罗斯CUTTING国际收平衡表FORMISSNSSUCCESS29A高级S提升SPRA3 1ARTIFICIAL我：INTELLIGENCEANDA自主S系统SPRA 32BIOTECHNOLOGYSPRA 34CLIMATECHANGESPRA 35C通讯与N网络SPRA 36C网络安全 DATA我：I集成逗号，空格，ANALYTICS，MODELINGANDS模拟 D数字我：IDENTITYANDT锈 LISTOFA同义词 R参考文献 SPRA37 SPRA38 SPRA39 结论40 附录42 42 43 DHS创新、研究与开发战略规划2 执行摘要 秘书长寻求确保跨国土安全部（DHS）及其外部合作伙伴技术改进努力得到协调和整合，以实现对其操作人员和其他利益相关者最佳结果。创新、研究与开发（IRD ）努力是实现这一目标主要手段。IRD有助于构应对今天和未来国土安全威胁和危害所需能力。 美国国土面临威胁和危险在国土安全部（DHS）存在过去二十年中，变得显著更加多元化和复杂。网络攻击、跨国犯罪组织（TCOs）驱动阿片类药物和合成药物危机、健康安全生物威胁扩散以及国内暴力极端主义（DVE）只是越来越多地威胁到全国各地社区和个人威胁之一。随着气候变化引发越来越严重和频繁灾害，如飓风、干旱、野火和极端高温，部门需要加强准备和应对能力来处理这些及其他自然灾害。 技术是一种强大力量倍增器，它提高了效率和效果 ，以应对这些以及面对部门和更广泛国土安全企业 （HSE）许多其他挑战。新兴技术不仅为DHS提供增强反应能力机会，而且也面临着那些希望利用它们来损害我们生活方式人所可能造成潜在未来威胁。IRD社区一个关目标是利用最先进能力来保护和发展家园，抵御这些众多风险。 为了优化全部门范围内信息资源管理（IRD），该部门正式化了首次创新、研究和开发 协调（IRDC）委员会，由副委员长共同主持。科学技术部部长及副部长 管理体系及高级执行服务 来自所有DHS组成部分代表。此委员会担任监督整个国土安全部资深级执行机构。 协调、战略规划和长期资源分配国际关系发展（IRD）。包括基础研究、应用研究、开发、测试和 评估；技术改进；及创新努力。此委员会是被指控改善跨部门技术改进努力同步。 企业；增强红外和收购利益相关者之间信息共享； 并且提高透明度、可追溯性、努力统一和价值，以持全部门范围内国际关系和外交活动。这个机构也被授权告知资源决策并制定策略，始于本项 文件，以加强在全美国土安全部（DHS）中国际关系与发展投资（IRD）。 美国国土安全部创新、研究与开发战略计划3 DHSIRD社区涵盖了整个部，包括所有为持HSE任务而进行IRD投资。本战略计划利用了2023财年收集信息，包括IRD当前状态项目、新兴技术分析以及个别操作组件未来趋势评估。该计划还评估了未来能力方面趋势，并指出了部利用IRD以跨部方式推进在第三部分中确定DHS任务和目标机会。四年一度国土安全审查2023 1 反恐与 预防威胁 美国国土安全部任务 23 安全与管理管理国家我们边界移民体系 4 保障网络安全与关基础设施 5 构一个有韧性国家应对事件 6 与剥削罪行为斗争保护受害者 使用这一理念，该部采用了战略优先研究领域（SPRA）概念，这是一系列贯穿科学努力跨领域集合，为解决多个HSE任务领域优先需求提供了手段。DHS已确定了八个（8）SPRA ，这将改善内部DHS合作，指导20262030财年规划、计划、预算和执行（PPBE）周期中资源分配计划（RAP）制定，并在适用情况下，为后续RAP周期提供指导，同时作为对行业、跨机构、学术和国际社会未来合作与协作需求数字信号。 战略优先研究领域 美国国土安全部使命对接 123456 先进传感 人工智能与自主系统 生物技术 气候变化 通信与网络 网络安全 数据集成、分析、模和仿真 数字身份与信任 美国国土安全部创新、研究与开发战略规划4 引言 愿景 截至2030财年，美国国土安全部通过优化创新、研究和开发投资，提高其任务效率和有效性，降低国家面临安全威胁和风险。 背景 保护我们国家需要及时应对快速演变安全威胁，同时防范长期国家安全和危害。为了满足这些复杂操作需求，创新、研究与开发（IRD）计划和投资对于确保国土安全部（DHS）拥有帮助保障我国安全工具至关重要。鉴于资源有限，该部必须确定并优先考虑能够在多个、多样化操作环境中成功应用跨部解决方案。 虽然历史上DHS持研究和开发（RD），但在所有DHS组成部分中，对创新投入较新，且在范围和数量上都在增长，无论是通过技术改进还是流程效率。这些创新和RD投资结合将得益于提高意识和协调。部长2023财年（CY）优先事项中体现了这一点，旨在“确保整个部 和外部合作伙伴之间RD协调和整合。” 为了实现这一目标，本协调DHSIRD战略计划侧重于目前努力和长期部投资。该计划还突出了HSE跨部正在进行补充努力，包括联邦、州、地方、部落、领土、非政府组织和私人部。 美国国土安全部创新、研究与开发战略计划5 该计划列出了当前和未来国土安全部（DHS）国内反恐（IRD）努力，按国土安全部任务和目标进行组织，如第三部分所述。该计划涉及部实体，以及分享对美利坚合众国及其人民安全和安全共同国家利益个人、家庭和社区。四年一度国土安全审查（2023）。通过在一个全面计划中捕捉这些倡议，部可以确定跨学科IRD主题，这些主题为朝着实现多个期望结果产生影响提供了机会。这些主题被阐述为战略优先研究区域（SPRAs），它们是持续科学努力跨学科集合，为在多个HSE任务领域解决优先需求提供了一种手段，并为部提供一个整体投资路径，以指导20262030财年PPBE周期内RAP开发，以及适用情况下，后续RAP周期开发。 指导原则 DHSIRD战略计划深受以下关文件影响并与之相符： 第三届国土安全四年期审查 The美国国土安全部部长2023财年优先事项 全部国土安全部内部研究与发展项目清单美国国土安全部研究与开发项目2022年度报告提交给国会与一致国家防御授权法案《国防授权法案》 美国国土安全部（DHS）科学与技术局（ST）技术中心研究议程 办公管理局预算办公室（OMB）A11号圆形，“预算准备工作、提交和执行” 国土安全部创新、研究和发展协调实施指南 美国国土安全部资源规划指南，财年20252029 国家生物防御战略与实施规划2022 国家安全备忘录：加强美国食品和农业安全与韧性 关于人工智能安全、可靠和可信发展行政命令 为国了家网保护络安美国全略民，（0H2S3在）执行部计划和活动，包括IRD（国际难民事务）努力时，必须 维护宪法、法规、政策和其他要求。部必须确保个人隐私权、民权和公民自由不受旨在保护家园努力、活动和计划影响。因此，在IRD背景下，必须采用最高道德标准来保护受试者和其他利益相关者尊严、权利、安全和隐私。此外，部在IRD努力中必须考虑到可能影响研究结果及其使用文化和情境因素。 战略规划制定 战略规划团队采取了一种协作、以数据为导向方法来制定此计划，包括立全DHS范围虎队；进行并分析一系列数据调用；以及与组件主题专家举办一个验证会议和研讨会。具体规划、数据收集和分析活动包括： 完成了2023年1月对DHS全系统IRD项目数据收集清单编制工作，该清单为以下内容提供了数据持：美国国土安全部研究与开发项目2022年度报告提交给国会根据2017财年要求国家防御授权法案 NDAAPL114328 美国国土安全部创新、研究与发展战略计划6 DHS创新、研究与开发战略计划7 成立了IRD战略计划老虎队，并自2022年11月起召开会议；进行了IRD优势、劣势、机遇和威胁分析，并于2023年2月举办了全部验证会议；协调开展了2023年4月全部组件未来趋势评估数据征集；于2023年4月举办了一场为期两天研讨会，来自全部规划者和操作人员参与了此次研讨会，旨在确定和验证所需能力和最终状态，以指导未来IRD发展。 合作伙伴关系与实施 目前本计划中记录IRD努力包括全球范围内政府和非公共部实体网络，涵盖行业、学术界 、联邦资助研究与发展中心（FFRDCs）、其他联邦机构以及国际合作伙伴，他们共同应对各种当前和新兴威胁和危害。美国国土安全部（DHS）将继续在HSE（安全和健康环境）和公共及私营部研究伙伴之间开展这项至关重要工作，同时扩大与非常规实体合作关系，引入创新方法以持解决操作挑战。在这个过程中，还将确保美国科研、知识产权和技术得到妥善保护，防止盗窃和间谍活动。通过这些合作，国土安全部将通过扩大对新技术发展和创新认识来降低来自威胁和危害风险，这些新技术和创新可以被利用来持HSE使命领域。 美国国土安全部采取一种企业级方法来解决基础研究、应用研究、开发、测试与评估、技术改进和创新工作在应对国土安全需求中作用。根据任务所需成果、相关挑战以及现有科学技术基础，这些努力提供了物资和非物资解决方案。在美国国土安全部内部，
