核心观点与关键数据
- 清洁烹饪现状与紧迫性：全球仍有21亿人缺乏清洁烹饪解决方案，进展速度滞后，威胁数百万家庭健康并阻碍能源转型。清洁烹饪是实现SDG 7.1的关键，但当前政策下，到2030年仍有18亿人无法获得清洁烹饪。
- 区域进展与挑战：亚洲在过去二十年取得显著进展，超过10亿人获得清洁烹饪接入；拉丁美洲和加勒比地区接入率稳定在约90%，需努力缩小差距；撒哈拉以南非洲地区进展落后于人口增长，预计2030年仍有约9.5亿人无法获得清洁烹饪。
- 健康与环境影响：传统烹饪方式导致的家庭空气污染每年造成数百万人提前死亡，女性和儿童受影响最大。传统燃料使用也是温室气体排放和森林砍伐的重要原因。
- 资金需求与挑战：到2030年，实现清洁烹饪的普遍接入需要约600亿美元的累计资金，其中非洲约需340亿美元，但过去五年仅获得7%的投资。超过一半缺乏清洁烹饪的家庭因初始成本和持续费用无法负担。
- 全球政治势头：近年来全球围绕清洁烹饪建立了重要的政治势头，联合国和IEA发布了相关全球路线图，坦桑尼亚政府等组织也积极推动，G20将其列为能源转型特别工作组的重点议题。
清洁烹饪路线图概述
- 目标与时间节点：路线图建议到2030年实现普遍获得清洁烹饪服务，并满足2050年净零排放目标。此外，路线图还包括2025年COP 30、2035年第五轮NDCs评审、2040年实现现代能源烹饪服务接入三个关键日期。
- 短期重点：迅速为所有家庭提供至少改进和更清洁的炉灶，这是实现COP28目标（到2030年将能源效率翻一番）的关键。
- 长期目标：到2040年，将所有建筑物升级为现代烹饪服务；到2050年，逐步降低电力网络排放强度，并将低排放燃料融入常规烹饪燃料中。
关键行动领域
- 政策与监管框架
- 将清洁烹饪提升为国家优先事项，制定全面的国家战略和项目，并将其整合到国家能源规划、卫生战略、环境法规和扶贫计划中。
- 创造有利的政策环境，包括建立强大的本地供应链、提高消费者接受度、制定可负担性支持机制、包括机构烹饪和烹饪能源、激励机构并立法清洁烹饪设施。
- 资金与融资
- 增加可用资金总额，推广并优先考虑清洁烹饪操作，吸引和分配新的资金。
- 通过一套有效的工具引导资金，包括基于结果的资金（RBF）、碳信用、影响债券、担保、股权、证券化等，支持清洁烹饪价值链和市场开拓。
- 加强清洁烹饪举措的协调，改进项目透明度，鼓励广泛的利益相关方合作，建立国家和区域层面的协调平台。
- 市场与产业发展
- 实施行业主导的市场增强措施，包括发展国内伙伴关系、投资于研发、与标准和法规保持一致、持续规划和投资于燃料生产与分配以及高质量炉具制造、促进和赞助消费者采用活动。
- 通过行业内的协作和协调推进工作，建立工作组制定能源路线图，承诺向国家报告部署和投资情况，倡导将清洁烹饪计划纳入更广泛的能源行业。
