公用事业行业ESG周报：国家发展改革委等部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》

热点聚焦： 1）国内：国家发展改革委等部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》。《方案》提出，到2025年，国家及省级地区碳排放年报、快报制度全面建立，一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹核算标准发布实施，产品碳足迹管理体系建设取得积极进展，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，碳排放相关计量、检测、监测、分析能力水平得到显著提升。 2）国外：“一带一路”伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”绿色能源合作行动计划（2024—2029）》，为未来五年伙伴关系成员国推进绿色能源合作确定了行动指南。《行动计划》全文详细阐述了未来五年“一带一路”能源合作的发展方向和具体措施。其中，共同提升绿色能源安全保障能力被放在首位。《行动计划》强调，构建多元清洁稳定的能源供应体系是发展中国家提升能源安全保障能力的重要路径。为此，“一带一路”能源合作伙伴关系将支持各国立足自身能源禀赋和发展需求，制定更有雄心的绿色能源发展规划，并通过开展不少于50场的国际合作交流活动，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球能源产业链供应链体系。 政策动态：山西省能源局印发《山西省能源领域2024—2025年节能降碳行动计划》。该计划旨在加大能源领域节能降碳工作推进力度，推动能源领域绿色低碳转型，确保完成“十四五”节能约束性指标。《行动计划》确定的总体目标是：2024年，全省单位地区生产总值能耗同比降低2.0%，能源消费总量约2.12亿吨标准煤，非化石能源消费占比超过11.5%。2025年，全省单位地区生产总值能耗较2020年降低14.5%，力争降低16.5%，能源消费总量约2.18亿吨标准煤，非化石能源消费占比达到12%。 ESG产品跟踪： 1）债券：截至2024年10月25日，我国已发行ESG债券达4962只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达13.95万亿元人民币。截至2024年10月25日，本月发行ESG债券共79只，发行金额达686亿元。近一年共发行ESG债券1260只，发行总金额达37,669亿元。 2）公募基金：截至2024年10月25日，市场上存续ESG产品共566只，ESG产品净值总规模达5575.07亿元人民币，其中环境保护产品规模占比最大，达38.92%。截至2024年10月25日，本月发行ESG产品共2只，发行份额为0.26亿份，近一年共发行ESG公募基金76只，发行总份额为393.87亿份。 3）银行理财：截至2024年10月25日，市场上存续ESG产品共652只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.67%。截至2024年10月25日，本月发行ESG产品共57只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财522只。 ESG专家观点：国家金融监管总局副局长周亮：为“一带一路”共建提供强有力的金融支持和保障。金融监管总局副局长周亮在亚洲金融合作协会2024年度主论坛上致辞时表示，经过10多年的发展，“一带一路”合作从“大写意”阶段进入“工笔画”阶段，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通齐头并进，取得明显实效。同时，“一带一路”共建也面临一些挑战，共建国家覆盖区域广、经济发展不平衡、自然环境压力上升等。对此，周亮从四方面举措阐述了如何为“一带一路”共建提供强有力的支持和保障：一是增强金融服务功能；二是强化金融产品适配；三是丰富金融产品和服务；四是增强金融治理的包容性。 风险提示：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期 1.热点聚焦 1.1.国内 （1）国家发展改革委等部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》。《方案》提出，到2025年，国家及省级地区碳排放年报、快报制度全面建立，一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹核算标准发布实施，产品碳足迹管理体系建设取得积极进展，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，碳排放相关计量、检测、监测、分析能力水平得到显著提升。 （2）工信部：将积极推动清洁低碳氢在工业领域应用。国新办23日举行新闻发布会，介绍2024年前三季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在会上表示，绿色低碳是新型工业化的生态底色，工信部今年以来持续加强政策供给，联合相关部门出台了《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，加强绿色工厂梯度培育和工信领域节能降碳技术装备推广应用，大力发展绿色生产力，锻造产业绿色竞争优势。在各方的共同努力下，工业绿色低碳发展取得积极进展，工业节能降碳持续推进。下一步，工信部将着眼健全绿色低碳发展机制，制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，助力经济社会发展全面绿色转型。 （3）国家能源集团科技环保公司增资至53亿，经营范围增加碳减排等业务。 国家能源集团科技环保有限公司发生工商变更，新增国电电力为股东，注册资本由约11.52亿人民币增至约53.32亿人民币，同时公司经营范围新增储能技术服务、碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发、发电业务、输电业务等。国家能源集团科技环保有限公司成立于2022年1月，法定代表人为唐超雄，现由国家能源投资集团有限责任公司、国电电力共同持股。 1.2.国外 （1）“一带一路”伙伴关系成员国共同发布《“一带一路”绿色能源合作行动计划（2024—2029）》，为未来五年伙伴关系成员国推进绿色能源合作确定了行动指南。《行动计划》全文详细阐述了未来五年“一带一路”能源合作的发展方向和具体措施。其中，共同提升绿色能源安全保障能力被放在首位。《行动计划》强调，构建多元清洁稳定的能源供应体系是发展中国家提升能源安全保障能力的重要路径。为此，“一带一路”能源合作伙伴关系将支持各国立足自身能源禀赋和发展需求，制定更有雄心的绿色能源发展规划，并通过开展不少于50场的国际合作交流活动，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球能源产业链供应链体系。 （2）美国基金KKR收购生物燃料业务，估值130亿美元。美国基金KKR正在收购意大利能源集团埃尼公司旗下生物燃料业务Enilive公司25%的股份，包括债务在内，这笔交易对该公司的估值为117.5亿欧元（合127亿美元）。意大利埃尼公司表示，KKR基金29.4亿欧元的收购改善了埃尼公司的财务状况，同时确保其保留对Enilive的控制权。未来几年，生物燃料有望在卡车、航空和航运业的脱碳过程中发挥重要作用。 2.政策动态 （1）山西省能源局印发《山西省能源领域2024—2025年节能降碳行动计划》。 该计划旨在加大能源领域节能降碳工作推进力度，推动能源领域绿色低碳转型，确保完成“十四五”节能约束性指标。《行动计划》确定的总体目标是：2024年，全省单位地区生产总值能耗同比降低2.0%，能源消费总量约2.12亿吨标准煤，非化石能源消费占比超过11.5%。2025年，全省单位地区生产总值能耗较2020年降低14.5%，力争降低16.5%，能源消费总量约2.18亿吨标准煤，非化石能源消费占比达到12%。 （2）深圳市生态环境局公示国家（深圳）气候投融资项目库第三批拟入库项目名单。拟将97个申报项目确定为国家（深圳）气候投融资项目库第三批入库名单，这些项目分属于低碳能源、低碳技术服务、低碳交通等类别。 （3）福建省生态环境厅发布《福建省碳普惠体系建设工作方案（征求意见稿）》。其中提到，目标到2027年，逐步建立碳普惠相关制度标准和方法学体系，搭建形成全省统一的碳普惠平台，推动地方先行开展碳普惠试点建设，探索建立个人碳账户和多层次的碳普惠应用场景。到2030年，全省碳普惠制度体系进一步完善，在地方试点基础上，碳普惠减排场景和项目开发类型更加丰富，基本形成全民参与、全民受益的碳普惠生态圈。 （4）云南省能源局发布关于加快推进新能源项目建设有关工作的通知。其中提到，省发展改革委、省能源局对已印发的3个批次项目进行了全面梳理，结合州（市）书面报送的调整变更申请，对部分光伏项目的建设内容和规模进行调整。 调整后，3个批次共计436个新能源项目装机容量4588.59万千瓦。截止目前，已投产容量为670.16万千瓦，其中全容量投产项目32个装机容量455.2万千瓦；已开工在建项目305个装机容量3300.69万千瓦；尚未开工项目99个装机容量832.7万千瓦。 3.远达环保ESG表现研究 国家电投集团唯一环保产业平台，工业烟气治理、催化剂制造领军企业。远达环保是国家电投集团唯一的环保产业平台，“国家电投环保产业创新中心”承载单位，能源生态融合发展新兴产业技术总成和专业服务单位。公司是中国工业烟气治理领域、催化剂制造领域的领军企业，扎根重庆、辐射全国，专业从事大气、水污染治理，固（危）废处理处置，矿山及土壤修复等环保业务，新能源、综合智慧能源等能源业务，拥有大气污染防治、水处理、固体废物处理等环保领域多项资质，并拥有电力设计、施工等新能源建设相关资质。同时，公司连续多年荣获国家及省级重大项目奖项，具有较强的业务承接能力和领先的行业竞争地位，项目覆盖国内31个省、市、自治区，并延伸至“一带一路”沿线10个国家。年收入超过40亿元，资产总额约100亿元。 环保行业ESG更聚焦于社会和治理。参考MSCI指标体系，对环保企业而言，治理项权重最高，占比44%，环境与社会项分别占比22.6%、33.4%。环境指标中，环保企业需要关注有毒排放物和废物、碳排放、清洁技术机遇；社会指标中，企业需要关注劳工管理、健康&安全、人力资源发展、产品安全&质量、社区关系、化学安全；治理指标中，治理问题最为重要。 表1：MSCI评级体系下环保行业ESG关键指标及权重 公司ESG得分处于行业上游水平。根据iFind显示，截至2024Q2远达环保的同花顺ESG评级为BBB，在环保综合得分排名第12，占前8.33%，ESG综合得分68.97。公司在环境、社会、治理各方面的得分分别为62.95、57.45、64.24，均处于行业上游水平。 图1：行业评级分布（截至2024Q2） 图2：远达环保与行业平均ESG评分对比（截至2024Q2） 识别实质性议题，指导可持续发展。公司从两个维度进行议题的优先度排序：对利益相关方评估和决策的影响（纵向优先度）和经济、环境和社会的重要性（横向优先度）。通过对利益相关方调查结果的综合排序，确定出纵向优先度；通过对可持续发展风险分析、管理体系、战略目标等进行综合评价，确定出横向优先度。 通过对议题的优先度排序，识别实质性议题。 图3：远达环保ESG实质性议题 强化风险管理，保障持续健康发展。远达环保遵循“以发展战略为导向，通过建设功能完备、运营通畅、执行到位的全面风险管理体系，培育风险文化，有效管理风险，保证和促进公司持续健康发展”的全面风险管理总目标。2023年，公司结合战略目标评估外部环境及公司管控状态，共识别包括研究与开发、健康安全环保风险、投资管理风险、市场风险、战略规划风险等重大风险10项。公司未发生重大损失，未发生一般及以上安全事故，未引发外部诉讼或遭受监管机构处罚，风险管控取得成效。 图4：远达环保风险管控措施 推动低碳转型，“智慧+”“绿色+”助力绿色发展。远达环保积极拓展新能源和综合智慧能源。同时，凭借技术研发优势，其致力于二氧化碳加氢制绿醇、绿电转化催化剂研究、工业园区碳监测、碳排放核查等CCUS及“双碳”服务，积极践行绿色发展理念，积极助力“智慧+”“绿色+”可持续发展。 远达环保上海长兴岛碳捕集与利用（CCUS）创新示范项目成功投入试运行，项目成功投运以来，整套装置持续稳定运行，目前已运行7,488小时，生产 CO2 ，45,947吨；碳捕集率稳定达90%以上，产品纯度达99.5%以上。根据远达环保2023年度ESG报告经测算，项目落成后，共计每年可减少岛外输入二氧化碳7万吨、减少船运排放二氧化碳约0.8万吨，合计减排达7.8万吨/年，成为国内首个二氧化碳直供现代造船与港机企业用于气体保护焊的CCUS全流程项目。其高效优质的二氧化碳捕集效果，结束了长兴岛四