2023年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗及碳排放监测分析报告

2023年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗及碳排放监测分析报告 上海市住房和城乡建设管理委员会上海市发展和改革委员会 二〇二四年六月 前言 2023年是实现上海市城乡建设领域“十四五”规划目标的关键年，在上海市住房和城乡建设管理委员会领导下，在上海市建筑建材业市场管理总站指导下，上海市建筑碳排放智慧监管平台在原上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台基础上开始升级建设。上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市发展和改革委员会会同相关单位，充分研讨平台升级需求和数据应用方向，协同打破系统数据壁垒，升级后平台将继续为本市建筑领域能碳双控提供有效监管手段，持续推动本市建筑节能减排工作，助力建筑领域碳达峰。 为响应本市监管需求，2023年起本报告将以上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台数据为基础，结合能源统计数据，升级打造《上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗及碳排放监测分析报告》，报告将从多角度多层次分析本市公共建筑能耗监测及碳排放情况，首次对不同类型、不同时间周期的公共建筑碳排放情况进行详细分析，力争为建筑业主、研究机构、行业单位和政府部门等不同层面的读者提供更多公开可用数据，推动城乡建设领域技术进步和“双碳”目标的落实。 本报告碳排放计算采用的碳排放因子参照《上海市生态环境局关于调整本市温室气体排放核算指南相关排放因子数值的通知》（沪环气〔2022〕34号）要求取值。由于碳排放数据体系还在建设中，因此本报告碳排放数据仅供参考。 报告发布单位：上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市发展和改革委员会 主要起草单位：上海市建筑建材业市场管理总站 上海市建筑科学研究院有限公司 主要起草人：钱智勇张蓓红何易冯君王何斌 吴蔚沁徐雯娴荆瑞郁晓婷杨文婷陈仕炎 目录 一、数说全年1 二、数观大局6 （一）全市联网情况7 1、全市概况7 2、各区分布10 （二）全市用电量情况11 1、年度用电量情况11 2、历年用电量变化情况12 （三）各行业用电量情况13 1、各类型建筑用电强度13 2、主要类型建筑历年用电强度变化情况17 （四）各区用电量情况17 1、区域用电差异分析17 2、各区主要类型建筑用电差异分析19 三、数解焦点21 （一）分季用电量情况22 1、全市情况22 2、主要类型建筑情况23 （二）不同用能分项用电量情况24 1、全市情况24 2、主要类型建筑情况25 （三）峰谷平用电情况分析26 1、峰谷比分析26 2、尖峰电价效益分析29 四、数寻碳迹32 （一）全市碳排放情况33 （二）各类型建筑碳排放情况34 五、数创能效36 （一）平台升级建设37 （二）热点技术研究38 （三）联网推进加强39 （四）标准修订提升40 六、数展示范42 （一）嘉定区综合办公楼43 （二）上海城投控股大厦45 （三）上海书城46 （四）西岸凤巢商场47 （五）好饰家（方舟店）49 一、数说全年 累计联网 2231栋|10442.5万平方米 2023年与上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平 台（以下简称“能耗监测平台”）联网的公共建筑累计达2231栋，覆盖建筑面积达10697.3万平方米（万m2），其中办公建筑联网数量最多，达717栋，占联网总量的近三分之一。 图12023年与能耗监测平台联网公共建筑情况 新增联网 36栋|254.8万平方米 2023年新增与能耗监测平台联网的公共建筑共36栋，覆盖建筑 面积254.8万m2，其中办公建筑和综合建筑增长栋数最多，均为9 栋。 图22023年与能耗监测平台联网公共建筑增长情况 年用电量 105.3亿千瓦∙时|上升4.0% 2023年，与能耗监测平台联网的公共建筑年总用电量约为 105.3亿千瓦∙时（亿kW∙h），较2021年上升4.0%（2022年疫情年不参与对比）。办公建筑、商场建筑、综合建筑与旅游饭店建筑依然是用电消耗主力，四类建筑用电量占总量的83.0％。 图32023年与能耗监测平台联网的各类型建筑年用电量占比情况 年碳排放 514.2万吨二氧化碳|间接排放占比86.0% 2023年，与能耗监测平台联网的公共建筑年总碳排放量为 514.2万吨二氧化碳（万tCO2），其中直接碳排放72.1万tCO2，由燃烧天然气产生；间接碳排放442.1万tCO2，由电力使用产生。目前联网公共建筑间接碳排放量占比为86.0%。 图42023年与能耗监测平台联网公共建筑碳排放组成 二、数观大局 本章节主要阐述了2023年全市联网情况，并从全市、各行业、各区层面分析了全年联网建筑用电情况及碳排放情况，通过宏观数据使读者对能耗监测工作进展及全市公共建筑总体碳排放水平有一个全面的了解。 关键导读： ·全市累计联网公共建筑2231栋，覆盖建筑面积10697.3万m2，单体平均面积为4.8万m2。 ·浦东新区联网建筑数量和面积最多；松江区、徐汇区联网数据质量最好，奉贤区数据质量提升最大。 ·联网建筑年总用电量为105.3亿kW∙h，用电强度为 98.4kW∙h/m2。 ·商场建筑用电强度最高，教育建筑用电强度最低。 ·建筑业主可通过“2023年用电强度对标表”了解自身建筑在同类型中的用能水平。 ·中心城区平均用电强度高于其他城区，商场建筑和医疗卫生建筑 （一）全市联网情况 1、全市概况 至2023年12月31日，全市累计共有2231栋公共建筑完成用能分项计量装置的安装并实现与能耗监测平台的数据联网，覆盖建筑面积10697.3万m2，其中国家机关办公建筑233栋，占监测总量的10.4%，覆盖建筑面积459.8万m2；大型公共建筑1998栋，占监测总量的89.6%，覆盖建筑面积10237.5万m2。按建筑功能分类统计情况如表1所示。 年度新增联网量方面，能耗监测平台新增联网建筑共计36 栋，新增建筑面积254.8万m2。近年来，由于节能管理工作的持续 推进以及相关管理制度的完善，未联网的存量建筑在逐步减少，新 竣工建筑联网数逐年增加。 表12023年与能耗监测平台联网的各类型公共建筑分布情况 序号 建筑类型 数量(栋) 数量占比（%） 面积(m2) 1 国家机关办公建筑 233 10.4 4597732 2 办公建筑 717 32.1 35626517 3 旅游饭店建筑 218 9.8 9888747 4 商场建筑 281 12.6 16097119 5 医疗卫生建筑 141 6.3 5285235 6 综合建筑 277 12.4 23148515 7 教育建筑 239 10.7 7119358 8 文化建筑 44 2.0 1494412 9 体育建筑 18 0.8 845824 10 会展建筑 21 0.9 1099953 11 交通建筑 5 0.2 305584 12 其他建筑 37 1.7 1464139 总计 2231 100 106973136 单栋建筑面积分布方面，与能耗监测平台联网的公共建筑面积主要分布在2.0万m2到4.0万m2之间，达898栋，占总量的40.3%；建筑面积大于10.0万m2的超大型公共建筑为197栋，占总量的8.8%。单栋建筑面积分布情况如图5所示。 图52023年与能耗监测平台联网的建筑面积分布情况 经统计，大型公共建筑单体平均面积约为4.8万m2，其中，综合建筑平均面积最大约8.4万m2，交通建筑平均面积约6.1万m2，商场建筑平均面积约5.7万m2，办公建筑、体育建筑、其他建筑、旅游饭店建筑、会展建筑平均面积在4.5～5.2万m2，医疗卫生建筑、文化建筑、教育建筑平均面积在2.9～3.8万m2之间。国家机关办公建筑体量较小，平均面积约为2.0万m2。各类型建筑平均面积情况如图6所示。 图62023年与能耗监测平台联网的各类型建筑平均面积情况 2、各区分布 2023年，与能耗监测平台联网的公共建筑在各区的分布情况如 表2所示。其中，浦东新区累计联网量370栋，联网建筑总面积 2294.5万m2，为各区之最。 在联网数据质量方面，2023年在整体数据质量较好的情况下，平均数据正常率较2022年仍提升了8个百分点。已有13个区2023年平均数据正常率超过90%，其中松江区、徐汇区、长宁区、静安区、崇明区和奉贤区正常率超过95%。数据质量提升方面，奉贤区提升幅度较大，正常率提升超过43个百分点。 表22023年各区在线监测建筑联网情况 区 数量（栋） 面积（m2） 浦东新区 370 22945166 黄浦区 271 10231396 徐汇区 258 11134778 静安区 181 9644386 普陀区 156 6700475 长宁区 141 6901413 杨浦区 143 5651742 虹口区 99 4229513 松江区 136 5386706 嘉定区 93 5630988 崇明区 63 1141820 闵行区 102 6841849 宝山区 58 1998055 金山区 54 1409503 青浦区 25 1044791 奉贤区 29 691210 虹桥商务区 52 5389344 总计 2231 106973136 按照建筑类型划分，各区不同类型公共建筑在线监测数量占比情况如图7。不同区由于产业侧重不同，各类型公共建筑组成比例差异较大。 图72023年各区联网公共建筑类型分布情况 （二）全市用电量情况 1、年度用电量情况 2023年，与能耗监测平台联网的公共建筑年总用电量约为 105.3亿kW∙h，逐月用电强度如图8所示。考虑到2022年疫情原因，因此与2021年同期数据进行了比较分析，从两年的数据对比可以看出建筑逐月用电强度变化情况与气温变化趋势基本一致，两年逐月用电强度也基本相近，除了2023年1月用电强度明显少于2021年1月，这一是因为2023年1月平均气温高于2021年1月，二是因为2023年春节在1月下旬，放假导致2023年1月用电强度明显降低。 图82021和2023年与能耗监测平台联网的建筑逐月用电强度 2、历年用电量变化情况 自2015年以来，随着联网建筑数量增多，公共建筑年总用电 量有一定上涨趋势，但年用电强度呈平缓波动势态，如图9所示 （不包含2020、2022疫情年数据）。2023年联网公共建筑年用电强度为98.4kW∙h/m2，较往年平均强度下降约5%，这与本市在能耗监测、能源审计、节能改造、能效提升等监管工作的持续推进以及 广大楼宇业主节能意识的提高不无关系。从这几年数据可以看出，公共建筑用电强度已经进入平台期，在电气化率逐步提升的情况下，推动公共建筑用电强度进一步下降需要更多新技术和新政策的支撑。 图9与能耗监测平台联网的建筑历年用电量变化情况 （三）各行业用电量情况 1、各类型建筑用电强度 2023年，与能耗监测平台联网的各类公共建筑逐月用电强度如 表3所示，年度用电强度情况如图10所示。文化建筑、体育建筑、会展建筑、交通建筑和其他建筑因上传数据样本量有限，用电强度数据仅供参考。 表32023年与能耗监测平台联网的各类型建筑全年用电强度情况（kW∙h/m2） 建筑类型 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 全年 国家机关办公建筑 8.2 7.8 7.0 5.9 6.5 7.9 10.0 10.0 8.4 6.4 6.7 8.4 93.3 办公建筑 6.7 6.8 6.3 5.5 6.3 7.5 9.5 9.4 7.9 6.0 6.0 7.3 85.1 旅游饭店建筑 8.4 8.5 8.4 7.8 8.9 10.0 12.1 11.9 10.5 8.9 8.4 9.0 112.8 商场建筑 10.8 10.9 10.5 10.7 11.4 12.8 15.2 15.1 13.4 11.7 10.9 11.9 145.2 医疗卫生建筑 11.5 10.9 10.7 10.2 10.8 12.1 14.0 13.8 12.6 10.8 10.