绿色创新发展研究院（iGDP）：探路农食系统转型——中国农食系统应对气候变化实践年度报告2023

探中国农路食系统农应对食气候变系化实统践年度转报告型2023 致谢： 衷心感谢以下专家为报告案例调研或报告审阅提供支持与建议（按姓氏首字母排列）： 陈庆隆江西省正合农业农村碳中和研究院 褚裕PDT食物小站 何琪婧气候友好稻作项目 胡小平成都家园行动公益服务中心 蒋南青青和新碳（北京）环境科技有限公司 李颖大自然保护协会 刘尚文气候友好稻作项目 左智云南思力生态替代技术中心 感谢iGDP同事汪燕辉对案例调研的支持，杨鹂、陈思敏和姚喆对报告提供的建议和反馈，袁雅婷对报告设计协调的支持。感谢张烨提供报告版面设计。 作者 陈美安朱彤昕于杨今奇胡敏 免责声明：本为报止告的内认容识均和基判于断公，开不、代可表得参、与可专靠家的及信其息所来在源机，构旨观在点加。强相关领域的讨论交流。报告中包含的内容及观点仅代表作者迄今引用建议：绿色创新发展研究院.(2023).探路农食系统转型—中国农食系统应对气候变化实践年度报告.北京：绿色创新发展研究院. 报告|2023年11月3 探中国农路食系统农应对食气候变系化实统践年度转报告型2023 2023年11月 目录 背景2 1.农食系统与气候变化3 2.推动农食系统转型的行动进展3 3.目标5 行动案例6 行动：氮肥减量7 案例1：科技助力精准施肥——减少化肥使用7 案例2：瘦地变沃土——保护性耕作的推广9 行动：动物肠道发酵减排11 案例3：调整奶牛的餐盘——减少畜禽肠道发酵11 行动：稻田甲烷减排13 案例4：气候友好的水稻种植13 行动：畜禽粪污管理16 案例5“：禽粪”有为：畜禽粪污也是资源16 行动：农机节能和电动化18 案例6:农机电动化初探——植保无人机和电动拖拉机18 行动：食物加工节能降碳21 案例7：食品加工制造的能效提升和能源替代21 行动：交通低碳化24 案例8：解决最先一公里——田间移动冷库24 案例9：食物里程减碳——轻型货运电动化26 行动：减塑和循环利用28 案例10：临期食品的春天——商业创新减少食物浪费28 案例11：食物包装减“塑”瘦身30 行动：烹饪节能及电气化32 案例12：电气化为中式烹饪的低碳和安全插上翅膀32 行动：餐厨垃圾资源化利用34 案例13：残羹剩饭成抢手货，既能发电又能堆肥34 行动：膳食和消费行为调整37 案例14“：珠三角气候友好饮食倡导”：餐厅点菜如何助力食物减排37 报告|2023年11月1 背景 1.农食系统与气候变化 1 农食系统是人类为了满足食物需求所开展的农业生产、食物加工、包装、运输、零售以及消费的各个活动环节所组成的一个整体系统。其中既包括参与其中的农户、企业和政策制定者等利益相关方，也覆盖了不同参与主体所处的社会、经济和自然环境。 2 3 同时，由于气候变化导致的极端气候灾害的频发，也在加剧农业生产的波动性，并4且对农业生产潜力带来挑战。 农食系统中参与主体的在不同环节下展开的与食物生产和消费相关的活动，无论是粮食种植、畜禽养殖、农用机械的使用，还是食物的加工、包装材料的使用以及冷链运输和食物烹饪等，也带来了温室气体的排放。在全球范围下，农食系统一年产生的温室气体已经占到总温室气体排放的1/3左右。据估算，我国农食系统的排放在2019年也达到了16.5亿吨CO2e，占当年温室气体排放14%。 在2008-2018年间，全球由于极端天气所带来的损失和破坏5中有63%是发生在农业领域。研究显示，受气候变化的影 响，我国大米、小麦6和玉米产量都将面临大幅下降的风险。气候变化也从动物健康、生长环境、饲料质量等多个方面 7 来影响畜禽生产力。此外，气候变化对我国粮食安全也造成影响。由于气候变化导致粮食产量变化幅度在个别年份可达10%左右，同时也将增加农业灌溉用水，并可能导致单位面积粮食产量的下降。同时，气候变化对于低收入的食物生产和消费者的冲击也更为显著，因为这些参与者在应对气候灾害以及获取安全和健康食物面临的挑战更大。 8 在此背景下，推动建立可持续的农食系统，不仅可以提高农食系统应对气候变化的韧性，同时对保证粮食安全、生物的多样性保护和公众健康改善都有着重要意义。一方面，可持续农食系统的发展可以转变对高度集约化农业生产以及化肥农药过度施用的依赖，为粮食生产提供更持续性的支持，并且缓解由于单一化种植和重度耕作对生物多样性的破坏。另一方面，可持续农食系统对食物安全和均衡膳食的推动也可以减少由于饮食结构带来的糖尿病和心血管疾病的发生，提供居民的健康水平。 2.推动农食系统转型的行动进展 在政策和技术的推动下，农食系统的减排和转型路径也逐渐清晰。无论是已经推广的测土配方、灌溉管理、畜禽粪污和餐厨垃圾资源化利用、垃圾分类和减少食物浪费行动，还是正在发展的绿色物流、精准农业等技术，都在影响着农食系统温室气体排放的变化，为农食系统的减排提供了机遇。 基于我国庞大的人口规模和有限的耕地面积，对农业生产和粮食安全的关注一直处在我国政策议程的核心位置。我国已经制定和实施的多项针对农业、农村可持续发展的行动，包括农业绿色发展、土壤保育、乡村振兴和保障粮食安全 1Nguyen,H.(2018).Sustainablefoodsystems:Conceptandframework.FoodandAgricultureOrganization.https://www.fao.org/3/ca2079en/CA2079EN.pdf 2CNraiptuprae,FMo.o,Sdo,1la–z1z2o.,E.,Guizzardi,D.,Monforti-Ferrario,F.,Tubiello,F.N.,&Leip,A.(2021).FoodsystemsareresponsibleforathirdofglobalanthropogenicGHGemissions. 3陈美安,胡敏,杨鹂,&马中.(2022).农食系统与碳中和：中国农业与食物相关温室气体减排路径分析.工作论文.北京：绿色创新发展中心（iGDP） 4FAO.(2021).TheImpactofDisasterandCrisisonAgricultureandFoodSecurity.FoodandAgricultureOrganization. 5Aimhpmreodve,Jd.,faArlmienidgap,rEa.c,tAicmeisn.eMtczaKhin,gDs.,eDye&nCiso,mN.p,Haneyn.derson,K.,Katz,J.,Kitchel,H.,&Mannion,P.(2020).Agricultureandclimatechange:Reducingemissionsthrough 6梁红,陈美安,胡敏,吴宛忆,&耿浩淼.(2022).畅想农业碳中和——一场新的绿色革命.高瓴产业与创新研究院,北京绿色金融与可持续发展研究,绿色创新发展中心（iGDP） 7刘立涛,刘晓洁,伦飞,吴良,鲁春霞,郭金花,曲婷婷,刘刚,沈镭,&成升魁.(2018).全球气候变化下的中国粮食安全问题研究.自然资源学报,33(6),927–939. 8Tilman,D.,&Clark,M.(2014).Globaldietslinkenvironmentalsustainabilityandhumanhealth.Nature,515(7528),518–522. 报告|2023年11月3 9 需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变”。在2021年发10布的“中央一号文件”中，文件中将农业 等战略和政策。从2004年开始中共中央国务院每年发布以三农（农业、农村、农民）为主题的“中央一号文件”，部署农业农村的工作安排。2017年“中央一号文件”已经提出“促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的 的《中国粮食安全》白皮书中强调在有限耕地面积的情况下，粮食生产能力的1提1高除了需要保护耕地红线，还需要提升 绿色发展作为推进农业现代化的重要内容之一，提到要守住18亿亩耕地红线。针对粮食安全问题，我国在2019年发布 耕地质量和保护生态环境，而对农业技术的推广应用也将为粮食增长发挥作用。 此外，针对食物的加工、运输和消费环节的排放，我国也有包括工业节能、绿色低碳交通和废弃物管理等减排措施。尽管这些行动的首要目标并非是温室气体减排，也对农食系统碳减排带来积极贡献。按照农食系统不同环节的主要排放源，下表梳理了该环节下对食物相关温室气体减排带来影响的政策。 主要排放源 推动农食系统减排和转型行动 相关政策文件 农生业产 氮肥施用 推替代进化肥长农效药机减制量，增对效有和机有肥机购肥买替和代使；用构提建供果补菜贴茶。有机肥选育高产低排放良种，改善水分和肥料管理。 《关全于国加农快业推可进持农续用发地展膜规污划染（防20治15-的203意0）见》》《“耕十三四质五量”控全制国与温农室业气绿体色排发放展工规作划方》案》《代关化于地全意面见推提进升乡村保振护兴方加案快》农业农村现《中数共字的农央业农》村院发关展于规完划（整2准019确-20全25面）》贯 彻意见新发中展理国念务做好碳达峰碳中和工作的 《农2030年》前村碳减达排峰固行碳动实方施案方》案》 业农 水稻种植 通过合理的农田管理措施，提高农业固碳能力。加强畜禽粪污的资源化利用。 畜禽养殖 推广低蛋白日粮、全株青贮等技术和高产低排放畜禽品种。 推动种植业、畜牧业和渔业的信息化、智能化和智慧化。 农用机械农业投入品生产 绿纳入色农机用购机置械补应贴用范推围广。，支持农业绿色发展机具、智能装备推进农膜回收利用和推广环境友好生物可降解地膜；化肥 (农药、化肥和农膜) 农药零增长政策。 表1.推动农食系统减排和转型的政策 农餐场桌到 食物加工食物包装食物运输食物零售 食品加工业能效提升。 推循环动快绿递色包装应，2用025规年模电达商1快000件万基个本。实现不再二次包装，可发展农产品绿色低碳运输。 食消物费 食物烹饪 引导炊事用能向电气化发展。 《“减十污四降五碳”建协筑同节增能效与实绿施色方建案筑》发展规划》 加替代快。农村取暖炊事、农业及农产品加工设施等可再生能源生活垃圾分类和餐厨垃圾资源化利用。 餐厨垃圾处理 减少食物浪费，制定和修改有关国家标准、行业标准和地方 《中生华国活人食垃民物圾共与分和营类国养制固发度体展实废纲施物要方污（案染环》境防治年法）》 2014—2020 《中中华国人居民民共膳和食国指反南食》品浪费法》 标准来最大程度防止和减少浪费。调整居民膳食结构，推广膳食结构多样化的健康消费模式。 提能值升（商GW用P）冷制柜冷、剂冷的藏推陈广列应柜用的。能效水平。促进低温室效应潜 《意关见于》加快我国包装产业转型发展的指导 《“十四五”全国农业绿色发展规划》 进消费升级的意见》 《“关十于四加五快”发循展环冷经链济物发流展保规障划食》品安全促 《十四五现代能源体系规划》 基加利修订案》《绿色高效制冷方案》 《“十四五”冷链物流发展规划》 92017年中央一号文件.http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/05/content_5165613.htm 102021年中央一号文件.http://www.gov.cn/zhengce/2021-02/21/content_5588098.htm 11国务院新闻办公室.(2019).《中国的粮食安全》白皮书.http://www.gov.cn/zhengce/2019-10/14/content_5439410.htm 4探路农食系统转型—中国农食系统应对气候变化实践年度报告2023 3.目标 本报告旨在对中国推动农食系统可持续转型的实践案例进行收录和分析，探索农食系统中不同的参与主体，例如政府、企业、农户或者民间机构，如何通过机制设计和创新来推动农食系统向气候友好和可持续发展方向转型。案例选择基于此前工作论文中已识别的农食系统重点减排行动（见表2），并在具体减排行动下发掘