在向可持续农业食品系统转型的背景下，提升当地和传统食品市场的运营效率（英）

在向可持续农业食品系统转型的背景下，提升当地和传统食品市场的运营效率。 加强加强当地和传统食品市场的运作在过渡到在向可持续农业粮食系统过渡的背景下可持续农业粮食系统 联合国粮食及农业组织Rome2024 所需引文：农组织，2024年。在向可持续农业食品系统转型背景下，提升当地和传统食品市场运营效率。Romehttpsdoiorg104060cd2254en 本信息产品中设计ations和材料呈现不反映联合国食及农业组织（FAO）对任何国家、领土、城市或区域或其当局法律或发展状态意见，也不反映对其边界或边界划分意见。提及特定公司或制造商产品，并不意味着这些公司或产品已获得FAO认可或推荐，而只是说明了它们存在，并不意味着FAO对类似但未提及公司或产品有任何偏好。 ISBN9789251390 818FAO2024 一些权利保留。该作品根据CreativeCommonsAttributionNonCommercialShareAlike30IGO许可协议（CCBYNCSA30IGO；httpscreativecommonsorglicensesbyncsa30igolegalcode）提供。 根据此许可条款，在非商业目下，本作品可以被复制、重新分发和改编。但在使用本作品时，不应暗示农组织（FAO）持任何特定组织、产品或服务。不得使用FAO标志。若对本作品进行改编，则必须采用相同或等效CreativeCommons许可。若创本作品翻译版本，则必须包含以下免责声明以及必要引用：“此翻译并非由农组织（FAO）创。FAO不对翻译内容或准确性负责。原语言版本为权威版本。” 根据许可协议中规定条款，无法通过友好协商解决争议将按照协议第8条所述进行调解和仲裁，除非本协议中有其他规定。适用调解规则为世界知识产权组织调解规则（可通过httpwwwwipointamcenmediationrules访问），任何仲裁均将根据联合国国际贸易法委员会仲裁规则进行。 用户希望重复使用材料从这项工作，是归因于第三方，如表格，数字或图像，第三方材料。 负责确定是否需要对该重用获得许可，并从版权持有人处获取相应许可。用户需独自承担因侵犯任何第三方拥有 作品组件而产生索赔风险。 。农组织信息产品可在农组织网站wwwfaoorgpublications上查阅，可通过以下途径购买销售、权利和许可 publicationssalesfaoorg。商业使用请求应通过以下链接提交：wwwfaoorgcontactuslicencerequest。关于权利和许可查询应提交至：copyrightfaoorg。 覆盖照片（从上到右，顺时针方向）：联合国农组织路易斯塔托（主要照片）；联合国农组织劳雷索菲舍特卡特；联合国农组织贾法尔阿勒梅里；联合国农组织埃泽奎尔贝塞拉；联合国农组织路易斯塔托；联合国农组织凯齐里亚萨特；联合国农组织哈什拉瓦德兰米尼；联合国农组织凯齐里亚萨特；联合 设国计和农布组局织：埃工泽作奎室尔P贝ie塞tro拉B。artoleschi Contents 承认 Chapter1 导言。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 目标受众和方法 3 Chapter2 为什么要投资本地和传统食品市场？ 5 趋势影响当地和传统食品市场 7 当地和传统食品市场益处 9 当地和传统食品市场挑战 11 Chapter3 本地和传统食品市场管理 13 市直接市场管理13 案例研究1坦桑尼亚联合共和国姆贝亚市议会与供应商协会之间合作 15 委托市场管理：独立市场委员会、合作社和社会企业19 案例研究2哥伦比亚麦德林MercadoLaAmrica广场 20 国有企业管理24 案例研究3秘鲁利马圣塔安妮塔批发市场25 结论28 Chapter4 当地和传统食物 市场是农业食品体系转型驱动因素 营养食品可获得性 32 案例研究4尼日利亚零售商共享太阳能冰箱 33 食品安全 34 案例研究5在厄瓜多尔城市市场上促进健康和安全食品 社会包容3537 案例研究6塞内加尔Bambilor以妇女为中心市场管理方法 38 环境可持续性 39 案例研究7埃cuador波托维乔市场增加环境可持续性并减少食品浪费举措4 0 第5章 结论43 给政府和政策制定者关键信息 iii 引用 Acknowledgements 此出版物由联合国食及农业组织（FAO） 马塞尔洛维科瓦罗、安娜普赫察（FAO ）、夏洛特弗莱切（Rikolto）以及玛丽亚劳拉埃尔格尤罗（Rikolto）编写。 作者感谢同行评审专家皮拉尔桑塔科马（FAO）、科斯塔斯斯塔米利斯（FAO）和托马斯福斯特（UNHabitat），他们技术议显著提高了本出版物质量。 作者们也感谢FAO和Rikolto同事们在宝贵 持和贡献方面所提供帮助，特别是来自FAO食与营养部门FlorenceTartanac 、ADeVitis、AntoniaCaggiani、LynnetteNeufeld、FatimaHachem和ChiaraDeligia ，以及来自RikoltoEstherChawanda、LuisaVlez、NatalyPinto、DavidJcomePolit、HildaOkoth、KainMvanda、BernadetteOuattara和HermannOuedraogo。 由FAO和Rikolto共同发起，并旨在为市政市场专家及其他利益相关者提供一个交流经验、探讨如何改善当地和传统食品市场 （LTFM）可持续性和包容性平台。该项目最初计划运行九个月，在拉丁美洲和非洲涉及超过20个中介和大都市城市，分为三个语言组。参与者来自布基纳法索、哥伦比亚、民主刚果、厄瓜多尔、危地马拉 、洪都拉斯、肯尼亚、摩洛哥、秘鲁、卢旺达、塞内加尔、突尼斯、乌干达以及坦桑尼亚联合共和国。通过两次全体会议和每个语言组五次专题会议，讨论内容涵盖了将当地小农纳入食品市场机制、提高食品分销和物流效率商业模式、减少市场中食物浪费循环经济措施，以及如何通过食品战略和多方利益相关者倡议提升地方市场治理水平。 iv 本出版物还借鉴了2022年3月启动国际对等网络经验 v 缩写 EMMSAEmpresadeMercadosMayoristasSA 农组织联合国食及农业组织GHG温室气体 LMIC中低收入国家 LTFM本地和传统食品市场非政府组织 FAOSailendraKharel Chapter1 Introduction 根据《2023年世界食安全和营养状况报告》，估计到2019年全球有超过30亿人无法负担健康饮食，这主要归因于健康饮食高成本以及持续存在收入不平等水平（FAO）。etal各种形式营养不良及其相关非传染性疾病正在对医疗卫生系统和人们生活造成沉重负担，而与食品生产相关温室气体（GHG）排放和环境破坏正将我们地球置于风险之中。与此同时，城市化进程迅速加快，预计到2050年，城市人口将从2021年56增长到68 ，这将新增22亿城市居民，其中大多数将生活在非洲和亚洲（联合国人居署，2022b）。 食品市场可以在创造健康食品环境中发挥作用1鼓励健康饮食，同时也有助于农业食品系统可持续性和包容性。要实现这一点 ，需要改进市场运作和管理多个方面。虽然低收入国家（LMICs）家庭往往从各种零售渠道购买食物，但本出版物将仅聚焦于当地和传统食品市场（LTFMs），这些市场可能受地方和国家级政府管辖，特别是湿货（新鲜）食品和批发市场。这类市场是水果和蔬菜等新鲜食品重要来源，尤其对于低收入和食不安全人群至关重要，尽管在农村和城市地区，这一说法对所有收入阶层都适用（Reardon）。 etal。，2005；亚伯拉罕，2010；戈麦斯和 在许多中低收入国家LMICs，自产食品占 1 总消费量33农组织etal，2023年，而这些国家消费食品中有50以上是购买全球专家组，2017年；Tschirleyetal，2015年，其中相当大比例购买是在市场和小型食品零售店进行Wanyamaetal，2019。因此， 1食品环境是人们与更广泛农业食品系统互动以获取和消费食物界面。它们包括食物多个方面，如食物可获得性、可及性、可负担性、吸引力、便利性、营销以及食物来源和产品属性 （Turner）etal食品环境是指消费者在作出购买、准备和消费食物决策时所处物理、经济、政治和社会文化背景（HLPE，2017）。 在向可持续农业食品系统转型背景下，提升当地和传统食品市场运营效率。 2 里基茨，2013；孟etal，2014年； 白色etal。，2017；Wanyamaetal。 ，2019年；博萨，2021年；粉碎和弗莱恩，2011年；汉娜etal2022；以及WertheimHeckVellema和Spaargaren2015）。传统食品市场还为小规模生产者和微型企业、小型企业及中型企业提供了市场准入机会，这些企业在低收入和中等收入国家（LMICs）食品安全环境中发挥着关键作用（Barrett）。etal，2022年；唐斯和德姆勒，2020年；里尔登etal2019，并且继续提供比现代替代品（超市和便利商店）更具竞争力价格，尤其是在新鲜农产品方面（Figiu和Moustier2009；Schipmann和Qaim2011）。此外，它们往往是当地居民获取传统品种水果和蔬菜以及当地采购食品主要途径，而这些食品 可能不会通过现代供应链获得（Rengasamyetal2003；Belletti和Marescotti2020） 。传统市场还允许根据产品质量进行价格谈判，考虑到大小、颜色和成熟度等因素，而现代供应链中价格通常是固定（Wegerif 2020；WertheimHeckVellema和Spaargaren2015）。传统食品市场在形式化程度上可能差异很大，而且一个市场可能会从另一个市场采购产品，从而形成一种网络，在这种网络中，地方传统食品市场相互供应。例如，非正式生鲜食品市场可能会由一个 （正式）批发市场供应，而批发市场也可能直接向消费者销售。这种分销网络以及形式化与非形式化经济交换使得更好地理解这些市场如何推动向可持续农业食品体系转变，并帮助各国实现其可持续发展目标变得尤为重要（Melesse etal，2020。然而，LTFM通常缺乏收获后、分配和冷链 基础设施不足导致当地运营生产商和零售商面临损失和浪费，难以保持在售产品营养价值并增加营养食品供应（FAO2023）。市场基础设施、组织及其提供服务 改进最终取决于负责管理市场人员。他们所采用管理模式因此在创造有利于市场运营商，尤其是提供营养食品供应商提高盈利能力、扩大业务规模并增加营养食品供应市场环境方面发挥关键作用。 本出版物旨在提供关于如何改善市场管理 （包括营养食品生产者和零售商）以及由此改善整体市场环境经验和证据概览 。通过这样做，它旨在激励营养食品生产者和零售商抓住扩大规模机会，从而促进社会包容性和环境可持续性。基于全球大型、中型和小型城市经验，描述了若干经过验证实践和原则，以提高营养食品市场管理。最终，本出版物目标是激发各级政府官员和开发从业人员积极考虑营养食品市场作为促进向更可持续和包容性农业食品系统转型干预措施切入点 价值。 目标受众和方法出版物结构 本出版物主要针对以下群体： 来自国家级和省级政府以及市级层面负责监督和或管理长期融资机制（LTFM）决策者； 来自公共部门、民间社会组织和私营企业发展实践者参与当地食品市场策略设计与实施； 地方食品冠军希望政府投资更具包容性和可持续性长期食品体系（LTFMs）和本地农业食品系统； 本出版物分为三个部分。首先，它聚焦于低收入和中等收入国家（LMICs）长期食品市场（LTFMs）关键特征和趋势（第2节 ）。接着，探讨不同类型LTFM管理模型 （第3节），从公立公司、独立市场委员会到嵌入市政行政结构中市场管理机构