执行摘要
抗菌药物耐药性（AMR）是日益严重的全球健康威胁，对人类、动物和植物健康构成重大威胁。为应对这一挑战，联合国粮食及农业组织（FAO）于2024年启动了“减少农场对抗生素的需求，以实现可持续农业食品系统转型”（RENOFARM）倡议。该倡议旨在通过创新、技术与合作，促进更健康的农业食品体系，并减少对抗生素的需求。
RENOFARM倡议的目标包括：
- 在其食品和农业领域实施、监控和更新国家行动计划（NAP）的国家数量达到100个。
- 对动物和植物健康服务提供商进行培训，包括兽医和植物健康工作者，各占50%。
- 参与国中有80%的数据贡献给国际FAO抗微生物耐药性监测（InFARM）平台。
该倡议将重点关注农场层面的干预措施，通过“5Gs”指导原则进行：
- 良好的卫生服务
- 良好的生产实践
- 良好的替代品
- 良好的连接
- 良好的激励机制
此外，RENOFARM还将通过农业环境促进行动、国家促进行动和国际促进行动来支持农场生产。这些行动将包括：
- 扩展现有的综合监控计划，纳入环境监测。
- 在人类-动物-环境界面进行风险评估。
- 引入价值链整合的负责任使用计划。
- 评估当前关于农场管理和废物管理的知识、态度和实践。
- 减少从农场到环境的抗菌剂和AMR的释放和传播。
- 鼓励实施环境管理实践，以最大限度地减少动物废物对周边环境的污染。
- 增强法规执行，确保妥善处理农场废弃物，并制定防止农场废弃物污染环境的法规。
在国家层面，RENOFARM将支持制定和实施NAPs，并加强农业食品部门在AMR风险管理中的作用。此外，该倡议还将促进能力发展，为农民、农业工人和兽医专业人士提供培训项目，以负责任地使用抗生素并实施最佳管理实践。
RENOFARM倡议将采用“一健康”方法，促进跨学科和多部门的合作，以确保在人类、动物和环境领域采取协调一致的行动。该倡议将利用现有的协调结构来动员利益相关方，并建立反馈机制，以支持清晰透明的决策过程，从而提高执行效果。
RENOFARM倡议的管理将分为全球、区域和国家三个层级。全球指导委员会将负责监督决策和项目活动的执行。区域工作组和一个区域联络点将负责该倡议的实施。国家将设有基于FAO国家办事处的专职团队，该团队将以交付为导向，并获得强大的技术指导。
RENOFARM倡议将致力于促进国家所有权和可持续性，包括从财务角度来看。在尽可能的情况下，请求国将自行出资开展RENOFARM工作，或利用共同融资机会。该倡议将主要动员资源作为种子资金并填补潜在的资金缺口。在区域和国家层面，资源动员活动将特别侧重于利用支持优先领域，这些优先领域源自AMR NAPs。
任何感兴趣的利害相关方均可参与RENOFARM倡议。该倡议的目标不是针对特定国家或行业，而是具有全球性质。这将确保目标和指标不会被视为参与的障碍，而是对每个国家根据自身条件贡献的一种邀请，即使条件有限也是如此。
RENOFARM倡议将推动资金和金融资源的多样化，超越传统的官方发展援助（ODA），探索与开发银行、国家银行、多边开发银行、全球基金以及诸如流行病基金、全球基金、绿色气候基金等机制的合作机会，还包括公私合作伙伴关系和创新融资机制。
