上海绿色照明发展报告2023

上海绿色照明发展报告2023 上海市住房和城乡建设管理委员会上海市绿化和市容管理局 《上海绿色照明发展报告2023》编委会 编委会 主任：胡广杰 副主任：邓建平高世昀缪钧崔明华委员：朱成宇王辉陈铭孙凯君 编制小组 组长：崔明华 副组长：朱剑豪崔世华陈锋锋冯振方磊赵宁周彬张俊 组员： 马亚博陈玮炜吴军李昱婷唐欣慧王德华天宇杨雨张佳毅王聚金承璋隋文波张利超仉兴生陈婷婷 参编单位 上海市住房和城乡建设管理委员会上海市绿化和市容管理局 上海市城市综合管理事务中心上海市市容景观事务中心 上海市绿色建筑协会 上海恒能泰企业管理有限公司上海罗曼科技股份有限公司上海竑鑫电力工程有限公司 中电科公共设施运营管理有限公司上海数筑科技有限公司 上海勤电信息科技有限公司 上海市区电力照明工程有限公司 华建集团华东建筑设计研究院有限公司 华建集团上海现代建筑装饰环境设计研究院有限公司华建集团上海建筑设计研究院有限公司 同济大学 同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司上海复旦规划建筑设计研究院 上海公用事业自动化工程有限公司上海幻维数码创意科技股份有限公司上海林龙建设工程有限公司 上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司深圳洲明科技股份有限公司 目录 第一章总论1 1.1城市绿色照明概述1 1.2道路照明2023发展概述2 1.3景观照明2023发展概述4 第二章政策标准与科研成果7 2.1法规政策7 2.2标准规范12 2.3科研成果15 第三章城市绿色照明现状20 3.1国内外绿色照明发展情况20 3.1.1国内主要城市绿色照明发展情况20 3.1.2国外主要城市绿色照明发展情况24 3.2本市及部分区绿色照明发展情况30 3.2.1道路照明设施现状30 3.2.2景观照明发展现状43 3.3城市照明规划48 3.4城市照明建设50 3.4.1道路照明建设50 3.4.2景观照明建设55 3.5城市照明养护58 3.5.1道路照明养护58 3.5.2景观照明养护63 第四章重点工作69 4.1道路照明重点工作69 4.1.1绿色低碳照明建设与改造69 4.1.2道路照明智慧建设71 4.1.3资源共享与低碳运行74 4.1.4全要素整治75 4.2景观照明重点工作77 4.2.1推进标准化与规范化77 4.2.2促进跨界融合与合作77 4.2.3提升商圈景观照明效果80 4.2.4优化景观照明集中控制管理92 第五章行业交流100 5.1培训宣贯100 5.2行业交流101 第六章发展展望105 引言 2023年，我国进入了发展新质生产力的历史阶段。该阶段是新时代我国经济社会高质量发展的必由之路，体现出高效能、高效率、高质量的必然要求。 上海——这座充满活力与创新的国际大都市，承担着中国改革开放排头兵的历史重任，承载着中国式现代化道路实践和探索的历史使命。“人民城市人民建、人民城市为人民”。城市照明作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关乎城市的日常运行和居民的生活质量，而且深刻影响着人民对美好生活向往的实际感受。城市照明是展现城市形象和文化内涵的重要元素，也是推动城市向绿色、低碳、智能发展转型，发挥行业示范引领作用的独特标志。 2023年，上海市绿色照明工作根据市委、市政府的部署，以国际视野和前瞻思维，不断追求绿色照明技术与艺术的完美结合，为商业、旅游、文化、体育、会展等多元产业提供强有力的支撑与推动。同年11月，上海发布了《上海绿色照明发展报告2022》，成为全国第一个发布绿色照明发展报告的城市，树立了城市照明高质量发展的新向标。 灯火璀璨，与时俱进，善用为民。上海城市照明始终积极响应绿色低碳的发展理念，致力于打造更加安全、智能、绿色的照明体系，全面推进绿色照明的革新与升级，努力打造一座绿色、智能、宜居的国际大都市，为呈现上海“典雅精致、温馨舒适、繁华时尚、流光溢彩”的独特魅力贡献行业力量。 第一章总论 1.1城市绿色照明概述 “绿色照明”是二十世纪九十年代初国际上对采用节约电能、保护环境照明系统的形象性说法。现阶段，照明的质量和水平已成为衡量社会现代化程度的一个重要标志。因此，绿色照明的“绿”主要体现在能够大幅度节约照明用电，减少环境污染，促进以提高照明质量、节能降耗、保护环境并且全维度、全周期助力城市夜经济发展为目的的照明新型产业的发展。 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，上海市城市照明主管部门在中共上海市委、市政府的坚强领导下，以习近平生态文明思想为引领，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，扎实推动城市照明绿色发展。 2023年上海城市道路照明全力推进架空线入地和杆箱整治民心工程和道路照明设施节能改造工程，基本完成了《上海市推进道路照明设施节能改造三年行动计划（2021—2023年）》，在一定范围内实现了道路照明LED灯具全覆盖，为构建安全、舒适、智能、绿色的功能照明体系奠定了坚实的基础。 上海景观照明以全面推广绿色低碳景观照明为目标，圆满完成了徐家汇、南京东路等市级商圈景观灯光提升改造任务，发布了《上海市景观照明规划（2024—2035年）》，对标国际最高标准、最好水平，持续推进了上海景观照明提升及更新，城市管理精细化水平、城市品质高质量发展不断深化前行。 1.2道路照明2023发展概述 2023年上海城市道路照明主管部门认真落实国家“双碳”（碳达峰碳中和）战略部署，按照上海市关于推进本市道路照明节能改造工作的指示要求，继续稳步推进实施道路照明节能改造三年行动计划。在完成市管照明设施改造任务的同时，推进各区区属照明设施的节能改造工作，实现了全市道路照明品质的明显提升，形成了道路照明高质量的经验成果。 在绿色低碳高质量发展方面，对延安高架、南北高架、内环、中环、外环等重点交通道路首次进行集中改造。截至2023年底，市区两级建设管理部门完成约40万盏LED灯具改造，基本实现市区范围内LED灯具全覆盖的目标，每年预计将节约用电量1.6亿度，减少约16万吨二氧化碳排放。 在人民城市建设方面，截至2023年底，全市完成约912公里架空线入地和杆箱整治民心工程，打造了西藏路—复兴路—南北高架—南京路约18公顷和黄浦滨江—南外滩约13公顷的无架空线全要素整治示范区、浦东新区上南路精品示范道路，以及徐家汇体育公园区域全要素一体化整治区，基本实现内环内“线清、杆合、箱隐、景美”的效果。 在城市精细化管理方面，编制了《道路照明工程建设技术标准》。进一步加强在工程设计、建设实施中的可操作性和适配性；制定了《上海市市政工程养护维修估算指标第八册道路综合杆工程》，为养护管理工作提供标准依据，推动综合杆设施全过程管理。 在推进数字化城市建设方面，完善了道路照明管理平台。建立设 施数据更新机制和设施二维码，将全生命周期管理理念贯穿照明管理全过程，推进城市管理数字化转型，提升城市照明品质，使治理数字化成为城市安全运行的重要基础。 1.统筹谋划，以“绿色为题”推进节能改造 上海市区两级建设管理部门积极推进改造工作。截至2023年底，已完成约40万盏LED灯具改造任务，三年目标任务基本完成。同时，为进一步实现绿色、节能、减碳的节能改造效果，加快推进项目圆满收官，在提升路灯安全性和美观性的前提下，进一步提升市民的获得感和幸福感。 2.协同发力，以“减法思维”推进合杆整治 上海市架空线入地和杆箱整治工作已经进入第六年。截至2023 年底，已完成912公里整治任务，其中合杆约606公里，拆除各类杆 件9万余根，整合各类设施设备8万余套，减杆率达61%。整治工作坚持“全要素、一体化、做减法”的原则，通过“一路一方案”做到多杆合一、立新废旧、提升功能，达到“线清、杆合、箱隐、景美”的标准。目前正在着手开展已完成项目的养护管理工作，通过政策制定、标准研究、科技赋能等一系列措施，进一步完善养护管理机制体制，为后续正式接管养护打下基础。 3.标准先行，以“制度之笔”加强顶层设计 道路照明是城市基础设施的重要组成部分，结合城市道路的具体情况，2023年上海市有针对性地对照明建设、养护标准进行完善。发布《道路照明工程建设技术标准》，在道路照明适用范围、设计标准、设备技术规格、适应合杆整治等方面作进一步修编，规范城市道路照明工程建设。完成《上海市市政工程养护维修估算指标第八册 道路综合杆工程》初稿编制，合理确定和有效控制道路综合杆设施养护维修工程的投资，进一步提升养护维修工程质效。 4.多措并举，以“创新之法”强化数字建设 上海市以科技创新为基础动能，以信息化、智能化为重要抓手，依托信息平台、手机APP、三维可视化技术等数字化力量，不断夯实数字化基础，持续提升道路照明管理平台功能。基于设施普查数据，完善设施数据更新机制，夯实设施数字化管理基础。建立道路照明设施二维码识别系统，实现养护和设施数据的实时更新，为道路照明管理数字化建设打好基础。推动项目全流程管理，进一步提升城市照明绿色低碳高质量发展水平，为满足道路照明设施的管理要求全力加速，全面提高道路照明质量。 1.3景观照明2023发展概述 2023年，上海景观照明工作紧紧围绕市委常委会工作要点明确的“全面推广绿色低碳景观照明”以及市政府工作报告提出“完成徐家汇等商圈景观灯光提升改造”，对标国际最高标准、最好水平，持续推进景观照明提升及更新。以光为笔，绘就人民城市精彩画卷，为商业、旅游、文化、体育、会展等行业发展赋能，向世界展示“典雅精致、温馨舒适、繁华时尚、流光溢彩”的“不夜城”形象。 1.谋篇布局，以“绿色思维”推进商圈景观照明建设 完成徐家汇、南京东路、小陆家嘴以及南京西路等市级商业中心的景观照明提升改造工程。按照“一商圈、一主题、一特色”的工作要求，审定徐家汇、小陆家嘴、南京东路、南京西路等市级商业中心景观照明改造设计方案，指导各区完成商圈景观照明建设。“绿色上 海”“上海发布”相关推文全网阅读量近100万。 2.重点突破，以“一江一河”为核心推进景观建设 上海市绿化和市容管理局、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市交通委员会坚持“一桥一主题，一桥一风景”的定位，完成苏州河沿岸昌平路桥等14座桥梁和19座桥梁桥名牌景观照明提升、亮化工作。持续推进苏州河普陀段、静安段景观照明建设及改造，完成88栋楼宇的景观照明建设及改造。推动内环高架和重要区域景观照明提升，完成内环高架徐汇段（一期）、海鸥饭店和共青森林公园段滨水公共空间的景观照明建设，完成内环高架杨浦段、黄浦江沿岸建设项目等重要建筑设计方案评审。指导静安区绿化市容局成功举办“2023静安国际光影节”。 3.全面落地，以“机制完善”为准则优化审查流程 为进一步规范景观照明规划、设计、建设等流程，结合景观照明管理实际，完善了景观照明设计方案审查机制，建立景观照明专家库，制定了《苏州河桥梁景观设计方案审核程序》《重要商圈景观照明提升改造项目设计方案审核程序》，做到有案必审、依规审查、专家随机、定期批复。 4.持续深化，以“节能低碳”为锚驱动景观照明发展 推行绿色低碳全过程管理，推广使用高效节能灯具，全市高效节能灯具使用率达93%以上。加强景观照明集中控制管理，提升市级、区级集中控制能力，核心区域、重要区域景观照明的纳控率达到70%。进一步加强景观照明“一网统管”，落实启闭管理、运行维护制度，及时掌握节能灯具使用以及能耗情况。组织景观照明“光污染”检测抽查，定期通报各区及市容环卫协会、照明学会。 5.落实保障，以“安定有序”为原则保障重大活动进行 精心做好第六届进口博览会景观保障，优化国展中心及周边区域、进博会保障重要区域的景观照明效果，组织黄浦江沿岸建筑媒体立面播放主题宣传视频和标语。圆满完成元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日及“五五购物节”“六五环境日”等重大活动的景观照明保障工作，营造欢乐祥和氛围。 6.数字治理，以“智慧照明”为基准落实景观照明管理 各区景观照明集控系统（中心）建设持续推进。徐