研究背景与方法
引言
气候变化已成为全球发展议程的核心议题。印度也制定了国家层面的可持续发展战略，以应对气候带来的多方面挑战，如粮食安全、农业生产、冲突、经济增长、土地使用和健康等问题。然而，这些战略的实施可能带来不同的分布性后果，不同国家需要采取不同的策略来应对气候变化（Mendelsohn et al., 2006）。向可持续发展转型需要迅速而结构性的变化，其中前者要求快速决策，后者不应被忽视。例如，降低排放将直接影响经济生产，并进而影响劳动力市场（Govindhan and Bhanot, 2014）。一些工作将被创造出来，而另一些工作将被破坏。
为了连接可持续发展的过渡与适应新劳动力市场的需求，“绿色就业倡议”由联合国环境规划署、国际工会联合会、国际雇主组织和国际劳工组织提出，旨在促进“绿色”就业并减少“棕色”岗位的数量（Stanef-Puică et al., 2022）。绿色岗位是指对地球有积极影响并有助于环境福利的职业，而棕色岗位则指污染密集型行业中的职业（Vona et al., 2018）。
数据来源与分类
本文使用了印度2019-20年度定期劳动力调查（PLFS）的数据，并应用了印度的国家绿色岗位定义和Vona等人（2018）的棕色岗位分类标准来识别和分析绿色和棕色岗位。印度计划在2040年实现能源独立，并在2070年前实现净零排放。这一向净零碳经济的转变预计将对经济和劳动力市场产生重大影响，增加对可持续职业的需求，同时减少对棕色岗位的需求。
分析方法
研究通过印度的技能委员会绿色就业（SCGJ）来分析绿色和棕色岗位的特点及其工人特征。SCGJ成立于2016年，旨在识别和服务用户、制造商和服务业者在绿色产业领域所需的职业技能需求，并在全国范围内推动行业主导的合作技能培训和创业发展项目（Pavlova, 2019）。SCGJ专注于可再生能源、交通、废物管理、建筑和水资源管理等行业（Bishnoi and Rai, 2022）。
主要发现
绿色与棕色岗位的分布
根据印度的国家定义，绿色岗位占所有就业的约5.9%，而使用Vona等人（2018）的定义，棕色岗位占所有岗位的4.6%。绿色和棕色岗位在不同行业中的分布存在异质性。有些行业混合了绿色和棕色岗位。绿色岗位在人均GDP较高的州更为普遍，但棕色岗位的比例与当地GDP无显著相关性。
工人特征
绿色和棕色岗位的工人主要为男性，年龄较轻，受教育程度稍高。与普通岗位相比，绿色和棕色岗位的工人在合同类型、社会福利、就业类别和企业规模等方面略处于劣势。研究表明，绿色岗位可能享有显著的工资溢价，而棕色岗位则可能面临收入惩罚，这种差异在不同技能水平上有所不同。
结论与建议
本研究强调了监测绿色和棕色岗位的重要性，并提出了在制定绿色技能培训政策时需要考虑的关键因素。此外，还讨论了可持续政策可能对人口产生的分配性后果。未来的研究应进一步探讨如何更准确地衡量绿色和棕色岗位，以支持更有效的政策决策。
