高标准、高影响：碳市场的作用与挑战
1. 碳市场的前景与挑战
- 碳市场的潜力：碳市场可以成为推动气候行动的关键工具，但前提是它们必须可靠、透明，并带来实际的减排效果，尤其是对发展中国家。
- 市场运作原则：有效的碳市场需要激励机制合理，买卖双方对产品质量和价格有信心，以及交易本身是稳健且可持续的。
2. 世界银行的支持与成就
- 全球合作：世界银行通过技术和融资支持，帮助国家生成并销售高质量、高信誉的碳信用，特别是通过森林碳伙伴关系计划（FCPF）。
- 具体成果：
- 15个国家：包括亚洲、非洲和拉丁美洲的15个国家。
- 预计碳信用数量：到2028年，这些国家将产生超过2.7亿个高质量碳信用，其中已有9500万个碳信用被生成。
- 可售碳信用：约1.26亿个碳信用可以出售，其中2024年可售出2400万个。
- 受益群体：高达90%的结果基于支付将流向土著人民和当地社区。
3. 碳市场的发展与未来方向
- 目标：世界银行的目标是在全球范围内建立一个健全、高效且可信的碳市场。
- 具体措施：
- 提高碳信用供应：支持国家生成高质量碳信用，以解锁碳市场融资。
- 扩大项目规模：支持涉及减排结果的付款计划，推动气候融资。
- 加强基础设施建设：增强国家在机构建设、市场基础设施和法规制定方面的能力，以生成和销售高质量碳信用。
4. 当前市场状况与挑战
- 市场现状：自愿碳市场在引导即时气候融资方面发挥重要作用，而合规市场和《巴黎协定》第6条市场对于实现长期目标至关重要。
- 主要挑战：许多国家缺乏参与合规市场和《巴黎协定》第6条市场的机构能力和基础设施，这导致了《巴黎协定》第6条下的国际转移减排成果尚未出现。
5. 未来的机遇与建议
- 信任与透明度：确保卖方获得公平奖励，买方对监管框架和碳信用的质量有信心，整体上需要建立一个功能良好的全球碳市场架构。
- 具体建议：
- 操作化诚信原则：需求和供应方的诚信原则需要具体化，进一步澄清和标准化。
- 社会包容性：通过收益分享计划和社会保障措施减轻潜在环境和社会风险。
- 机构与市场基础设施的强化：统一和标准化碳市场生态系统，增强互操作性，利用数字技术提升测量、报告和验证能力。
通过上述措施，可以为碳市场建立一个可信和透明的基础，促进气候变化行动并引导气候资金。
