广州积极推动智慧城市基础设施与智能网联汽车（“双智”）协同发展，作为首批试点城市之一，已形成“1234”建设架构，即1个平台（车城网平台）、2类设施（智能基础设施、新型网络设施）、3个闭环（面向市民的智慧化出行闭环、面向企业的商业化运营闭环、面向政府的跨部门管理闭环）、4套体系（政策规划体系、标准规范体系、平台治理体系、产业生态体系）。
工作背景：社会方面，智能化技术渗透社会生活，城市与汽车在智能化上形成协同交点；政策方面，国家及地方政府出台多项政策支持“双智”发展，广州获批多项试点，并取得丰硕成果。
总体思路：以城市基础设施智能化改造为抓手，以CIM基础平台为支撑，以现实应用需求为导向，推动“车、路、城”三位一体协同发展。
建设原则：政府引导、多方参与；统筹规划、需求牵引；充分利旧、适度超前；开放生态、安全可控；智慧赋能、精细管理；国际视野、广州特色。
支撑体系：制定完善政策规划体系，包括道路测试、示范运营和配套政策法规；建立健全标准规范体系，涵盖系统级方案及多个模块；探索车城融合实现路径，包括协同建设智能基础设施、搭建高效的车城网平台、构建车城融合应用体系；开展双智产业发展研究，分析产业优劣势并提出发展建议。
智能基础设施：建设感知、信息、算力、定位、能源等基础设施，并部署智慧灯杆，打造全息感知路口，初步实现主城区1-3级道路5G信号全覆盖，建成智慧灯杆4527根，车联网专用网络覆盖道路378.4公里。
车城网平台：基于CIM基础平台构建，包括应用开发平台、城市运行平台、城市数据平台、城市基础服务平台等，具备物联网设备实时接入、分布式数据处理、智能网联服务、模拟仿真、一体化展示交互、应用开发支撑等核心能力，并具有发挥CIM建设优势、推动车城运行数据深度融合、支撑构建统一的应用承载体系、创新完善城市平台治理体系等特色。
示范应用：拓展车城网示范应用，涵盖智慧出行（网联信息服务、车路协同服务、智慧停车服务、出行即服务）、智慧交通（交通拥堵治理、重点车辆监管、信号控制优化）、智慧城市（智慧民生服务、安全和应急管理、全生命周期管理）三大类应用场景，已有10400辆车完成车载单元安装，26台L4等级自动驾驶汽车接入平台。
重点项目建设：聚焦5个试点示范项目建设，创新验证3种项目投资模式（政府投资、企业投资、政企合作），包括黄埔“智慧+”车城网“新城建”项目、琶洲车城网项目、番禺车联网项目、花都车联网项目、南沙明珠湾智慧城市示范园“新城建”项目，取得显著建设成效。
产业发展：广州车城网产业包括智能基础设施产业、车城网软件产业、智能网联汽车产业、车城网应用产业、车城网数据产业，部分代表性企业包括高新兴科技集团股份有限公司、广州导远电子科技有限公司、广州汽车集团股份有限公司、广州文远知行科技有限公司等。
未来发展：直面发展挑战，包括政策法规体系不健全、基础设施建设需扩展、数据互联互通需强化、社会资本参与动力不足等；重点发展领域包括智能设备核心技术研发、智能基础设施建设部署、车城网应用示范、车城网数据挖掘和交易；未来工作展望包括加快政策法规创新、深化顶层规划设计、强化商业模式探索、优化产业发展环境。
广州将继续推动“双智”协同发展，推动智能网联汽车进入社会化、大规模服务阶段，推动数字孪生城市、新型智慧城市建设，助力广州从“汽车之城”向“智车之城”转型升级。
