为可持续基础设施解锁地方融资（英）2024

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 II ©2024世界银行集团1818HStreetNW，华盛顿特区20433电话：202-473-1000；网站：ww w.worldbank.org 免责声明 这是世界银行集团工作人员的研究成果。“世界银行集团”指的是国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）这几个法律上独立组织的统称。 尽管认为这些信息可靠，世界银行集团不对本作品中包括的内容、此处描述的结论或判断的准确性、可靠性或完整性负责，并且不对任何省略或错误（包括但不限于排版错误和技术错误）承担任何责任或法律责任。任何对此类内容的依赖均不在其保障范围内。本作品中所示的边界、颜色、面值和其他信息并不代表世界银行集团对任何领土法律地位的判断，也不代表世界银行集团对该等边界的认可或接受。本报告中的发现、解释和结论不一定反映世界银行集团及其各自的执行董事会和它们所代表的政府的观点 。 本作品的内容仅用于一般参考目的，不构成法律、证券或投资建议，也不表示任何投资的适当性意见，或任何形式的征集。世界银行集团及其附属机构中的一些组织可能对文中提及的某些公司和实体有投资 、提供其他咨询或服务，或存在其他财务利益。 本文件中的任何内容均不应被视为或被解释为限制或放弃世界银行集团各组织的特权和豁免权，所有这些权利均明确保留。 权限和权限 本作品受到版权保护。尽管世界银行集团鼓励其知识的传播，在非商业目的下，可以全文或部分复制本作品，但必须给予完整引用。关于权利和许可的查询，请联系WorldBankPublications,TheWorldBankGroup,1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA；电子邮件：[WorldBankPublicationsEmailAddress]。pubrights@worldbank.org. ABBREVIATIONS...................................................................................................................................... .............IVACKNOWLEDGEMENTS.......................................................................................................................... ............VI EXECUTIVESUMMARY........................................................................................................................... ..............7 CHAPTER1:BACKGROUNDANDRATIONALE..................................................................................... .........11 CHAPTER2:INTRODUCTION................................................................................................................. ...........14 2.1Thechallengesforinfrastructureandclimateinvestments.................................................................. 14 2.2Lessonslearnedfromglobalcasestudiesofinstitutionalinvestorsfinancinginfrastructure.15 2.3Thechallengeforinfrastructurefinanceincredit/bankingmarkets.................................................... 15 CHAPTER3:LCFANALYTICALFRAMEWORK:LESSONSLEARNEDFROMMOREADVANCEDLCFMARKETS............................................................................................................................................ ...................18 3.1InfrastructurefinanceandLCFecosystem.......................................................................................... ...18 3.2Thekeyenablers/bindingconstraintsforarobustLCFmarket........................................................... 19 3.3CasestudiesofMalaysiaandSouthAfrica........................................................................................ ....21 CHAPTER4:APPLICATIONOFLCFFRAMEWORKDIAGNOSTICINFIVESAMPLECOUNTRIES... ....25 CHAPTER5:DEVELOPINGLCFMARKETS–COUNTRYCASESTUDIES......................................... .......29 CasestudiesfromthePhilippines,Indonesia,Kenya,EgyptandUzbekistan.......................................... 29 CHAPTER6:KEYRECOMMENDATIONSANDHIGH-LEVELROADMAPTODEEPENLCFMARKETSINDEVELOPINGCOUNTRIES........................................................................................................... ......................34 6.1Policyrecommendations:AFramework............................................................................................. ....34 6.2.PooledinfrastructureinvestmentvehiclestocrowdinprivatefinancingforscalingsustainableinfrastructurethroughLCF.3 7 6.2.1Creditenhancementsolutions.......................................................................................................... .....38 CHAPTER7:KEYCONSIDERATIONSFOROPERATIONALIZINGLCFANDNEXTSTEPS............... .....40 7.1KeyLCYconsiderationsforDFIs’projectdesign............................................................................... ...40 7.2KeyLCYconsiderationsforcountrydiagnostics................................................................................. ..41 7.3KeyLCYconsiderationsforclimateprojects...................................................................................... ...42 7.4KeyLCYconsiderationsforPPPs....................................................................................................... .....42 III 7.5Nextstepsonstudies,knowledgesharing,andcapacitybuildingproducts4 4 缩写词 完整形式 CCDR 国家气候与发展报告 CEPA 剑桥经济政策协会 CPF 国家伙伴关系框架 CPSD 国家私营部➀诊断 DBSA 南部非洲发展银行 DFI 发展金融机构 EGP 埃及镑 EMDE 新兴市场和发展中经济体 ESG 环境、社会和治理 FX 外币 FCI 金融竞争力与创新全球实践 GDP 国内生产总值 GRID 绿色、弹性、包容性发展 IBRD 国际复兴开发银行 IDA 国际开发署 IFC 国际金融公司 IIF 印度尼西亚基础设施融资 INFRASAP 基础设施部➀评估计划 IFP 基础设施金融实践小组 IPP ✃立发电商 IMF 国际货币基金组织 JETP JustEnergyTransitionPartnership KES 肯尼亚席林 LCF 本地货币融资 LCY 当地货币 缩写词完整形式 MIGA多边投资担保机构 MTI宏观经济贸易与投资全球实践 MYR马来西亚林吉特 NIB国家基础设施银行 PPA购电协议 PPP公私伙伴关系 REIPPP南非可再生能源✃立电力生产商计划 RSF风险分担设施 SDGs可持续发展目标 SOE国有企业 这个知识产品由公共-私营部➀基础设施咨询设施（PPIAF）、世界银行资助，并由一个包括PrajaktaAjitChitre（高级基础设施融资专家）、RomeChavapricha（高级基础设施融资专家）、AnuradhaRay（高级金融领域专家）和ElikiaAbraham（基础设施专家）的世界银行团队进行管理。 伊马德·法赫尤（IFC主任）、塞巴斯蒂安-莫利纳斯（基础设施融资实践小组代理主任）、让·佩斯梅（全球总监，FCI）、塞琳姆·埃罗尔·马达恩（MIGA经济学与可持续性小组主任）、安东尼奥·莫莱（基础设施融资、PPP与担保实践经理代理）、尼拉吉·维马（FCI实践经理）和简·杰米森（PPIAF项目经理）提供了总体指导。 卡罗琳·特鲁克（东非创新基金国家主任）、扎费尔·穆斯塔法奥卢（东亚和太平洋管理基金