蒙古性别评估

蒙古国 性别评估 June2024 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 蒙古国 性别评估 June2024 蒙古性别评估 ©2024世界银行 1818HStreetNW，华盛顿特区20433电话：202 -473-1000；互联网：www.worldbank.org 保留一些权利。 这是世界银行的一项研究成果。本报告中的发现、解释和结论并不代表世界银行执行董事会或他们代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和时效性负责，并不承担因数据中的错误、遗漏或差异而导致的责任。对于使用或不使用herein提出的方法、过程或结论所产生的任何责任，世界银行也不承担任何责任。本作品中显示的边界、颜色、名称、链接/脚注及其他信息并不反映世界银行对任何领土法律地位的意见，也不表示世界银行认可或接受此类边界。引用其他作者的作品，并不意味着世界银行认同这些作者的观点或其作品的内容。 此处anything均不得被视为或被解释为限制或放弃国际复兴开发银行的权利和豁免，所有这些权利和豁免均特定保留。 权限和权限 本作品受版权保护。尽管世界银行鼓励其知识的传播，在非商业目的下，本作品的全部或部分内容可以复制，只要完整引用本作品即可。 归因-请引用以下工作：“世界银行。2024。蒙古性别评估。©世界银行”。 关于权利和许可的任何查询，包括附属权利，请发至WorldBankPublications,TheWorldBank,1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 样本信用：非WB图像©AmiVitale/PanosPictures。获AmiVitale/PanosPictures授权使用。进一步重用需获得额外许可。 WB图像的示例信用:©CurtCarnemark/WorldBank。重复使用需要进一步的许可。 Contents CONTENTS 数字表4 方框表5 表格5 首字母缩略词和缩写6 词汇表8 Acknowledgments9 执行摘要10 第一章导言19 第二章基础福祉：结束基于性别的暴力并提高27人力资本健康27 基于性别的暴力35 Education41 第三章经济参与：扩大和赋予经济机会47劳动力参与47 就业和工资57 企业家精神和资产所有权62 第四章领导力：让妇女成为领导者66第五章性别与气候72 气候和性别脆弱性的证据74 在向绿色经济过渡的过程中扩大妇女的福利79 第六章促进性别平等的体制机制：促进性别平等84规划与预算第七章结论与建议90 法律建议91 政策和方案建议92 加强两性平等体制机制和能力95 性别平等数据和证据95 参考文献101 数字表 图1.蒙古性别评估报告的组织框架19 图2.预期寿命的性别差距28 图3.按区域分列的产妇死亡人数(每100000名活产)32 图4.农村和城市地区按母亲年龄分列的登记出生百分比33 图5.经历过亲密伴侣暴力的妇女比例36 在他们的Lifetime中经历（身体或性）暴力的比例（百分比）图6：按暴力类型划分的女性遭受伴侣暴力的比例37 图7.妇女对暴力的态度37 图8.成年人（25岁及以上）完成tertiary教育与GDP国别比较 图9.女性与男性在完成tertiary教育方面的性别差距与GDP国别比较41图10.2022年按年龄类别划分的高等教育完成度(百分比42 人口)图11。2022年按性别和年级划分的净入学率42 图12.2019-2022年青年入学率(占人口百分比)42 图13.高等教育入学率的男女差距(占18-24岁人口的百分比)44 图14.农村地区按消费五分之一分列的高等教育入学率(百分比44 18-24岁人口)图15.2023-2024学年高等教育机构的专业领域分布（百分比学生）图16.各国劳动力参与率（15岁以上人口的百分比）48 图17.劳动力参与率(占15岁以上人口的百分比)48 图18.按消费quintile分析的就业与人口比率（25-54岁，2022年）50图19.按年龄段划分的主要活动（2022年，人口占比%）51 图20.2019-2022年无偿家务和护理工作小时数52 图21.2022年无薪家务和护理工作的小时数52图22.家庭构成对劳动参与率的影响（百分点53）图23.2022年城乡劳动参与率54 图24.5岁以下儿童数量与幼儿园数量的比率56 位置，2022-2023图25.2022年就业部门(占15岁以上工人的百分比)57 图26.2019年之间按就业部门划分的工人数量变化57 和2022年(千)图27.2022年职业(占15岁以上工人的百分比)58 Contents 图28.2022年就业类型(占15岁以上工人的百分比)59 图29.2022年非正规就业(占15岁以上工人的百分比)59 图30.按年份和性别分列的平均月工资(2022Tog)60 图31.按地区分列的性别工资差距(女性月工资占男性的比例60 月工资) 图32.Oaxaca-Blinder对月工资中性别差距的分解(百分比)，62 2019–2022 图33.2019年获得融资的程度是企业运营的障碍63 （公司的百分比) 图34.妇女在国家议会中的席位(百分比，女性)67 图35.公民代表库拉尔(百分比)67 图36.对选举男女候选人担任政治职位的态度70 图37.男女对气候变化对某些社会影响的看法78 和环境现象 图38.扩大妇女在可再生能源领域的就业81 图39.九步GRB模型85 图40.性别评估：短期和中期建议91 方框表 Box1.可以做些什么来减少蒙古预期寿命的性别差距？31方框2。蒙古的生育率和 社会援助52 Box3.与气候变化和移民有关的性别脆弱性74 表格 表1.促进性别平等的短期、中期和长期建议14 蒙古的平等 表2.妇女在议会中的代表人数69 表3.促进性别平等的短期、中期和长期建议97 蒙古的平等 缩写和缩写 ADB BoMCabSecCCCPCEDAW CSAMEAPFGDGBVGDPGRBGTZ HDIHSESICTIFRCIGF IISDILOIOMIPVIRIMKIILCDVLFPRLFSLGBTIMEMESMET 亚洲开发✲行蒙古✲行 内阁秘书 预防犯罪协调委员会 ✲除一切形式歧视公约Women 儿✉性虐待材料东亚和太平洋焦点➶组讨论基于性别的暴力国内生产总值 促进性别平等的预算编制 DeutscheGesellschaftfürTechnischeZusammenarbeit(德语发展合作机构) 人类发展指数 家庭社会经济调查信息和通信技术 红十字会与红新月会国际联合会 矿业、矿物、金属和可持续发展政府间论坛Development 国际可持续发展研究所国际劳工组织 国际移民组织亲密伴侣暴力蒙古独立研究所关键线人访谈打击家庭暴力法劳动参与率 劳动力调查 女同性恋、男同性恋、双性恋、变性者和双性恋者能源部 教育和科学部环境与旅游部 首字母缩略词和缩写 MICS多指标类集调查MLSP劳动和社会保障部MMHI矿业和重工业部MOF财政部 MOFALI食品、农业和轻工业部MOH卫生部 MOJHA司法和内政部NAOG国家治理学院 NAPCC国家气候变化行动计划NCGE国家两性平等委员会NEET不在教育、就业或培训中NDC国家自主贡献 NEMA国家应急管理局NGO非政府组织 NPA国家警察局NPTG国家输电网NSO国家统计局 OECD经济合作与发展组织PISA国际学生评估计划SDC瑞士发展与合作署SOGI性取向和性别认同 SOGIESC性取向，性别认同，性别表达和性别特征SPPGE促进两性平等战略计划 STEM科学、技术、工程和数学 Tog蒙古图格里克(本国货币，US$1=Tog3,450) 经社部联合国经济和社会事务部开发计划署联合国开发计划署 UNESCAP联合国亚洲及太平洋经济社会委员会人口基金联合国人口基金UNICEF联合国儿✉基金会 USDUnitedStatesDollarWEF世界经济论坛 WBG世界✲行集团WHO世界卫生组织 WPATH世界跨性别健康专业协会 词汇表 Aimag 相当于一个省的行政细分(那里蒙古有21个aimags) Bagh 蒙古农村最➶的地方行政单位由大约100户家庭组成 公民代表khural 在aimag，soum或khoroo级别当选公民代表 Dzud 在寒冷的干燥地区发生的极端冬季天气事件气候包括干旱、大雪、极端寒冷和暴风雨 Khoroo 相当于中的一个地区的行政细分乌兰巴托市(乌兰巴托有173个khoroo) Ger 传统的游牧民族住宅(便携式圆形帐篷)蒙古人口 基于性别的暴力 任何导致或可能导致的基于性别的暴力行为导致身体、性或心理伤害或痛苦女性和男性，无论是在公共或私人生活。它也适用于性别不符合的人。 亲密伙伴暴力 亲密伴侣暴力特别描述了发生在性关系或浪漫关系中的人之间。IPV比家庭暴力更具排他性，但它有所不同从基于性别的暴力中，IPV可以发生在性别认同相同的伴侣。 Soum 相当于每个aimag内的蒙古农村(有330个蒙古的灵魂) 性和性别少数群体 性取向、性别认同和性别的人表达或性别特征不同于大多数围绕他们的社会。这个术语经常被应用女同性恋，男同性恋，双性恋，变性者和双性人(LGBTI)人。LGBTI和LGBTQI+都是使用的包容性术语来表示一系列的方向和身份，以及这些术语之间的选择通常取决于地区，文化或组织偏好。本出版物使用男女同性恋的“LGBTI”和“性和性别少数群体”，双性恋、变性人和双性人，同时承认其他不同的性取向和性别认同。 Acknowledgments ACKNOWLEDGMENTS T 他的研究由世界✲行由索菲亚·乔治耶娃、萨玛·汗和丽迪亚·金领导的团队完成，该团队还包括AleksandraVladisavljevic、BadamkhandBold、ErdeneOchirBadarch 、ForestJarvis、HillaryJohnson、LuciaArnalRodriguez、SamreenShahbaz、YanjindulamTseveenochir。蒙古地区的桌面研究和实地工作由SantMaral基金会与国家综合发展中心合作进行。该团队由MinaSumaadii领导，包括SumatiLuvsandendev、EnkhbadralMyagmar、SergelenTsogt-Ochir、DorjtuvdenGerelt-Od、BatboldJamyansuren、BaasanjargalSoronk和TuyatsetsegBegzsuren。该研究在IngoWiederhofer和RinkuMurgai的指导下进行，他们分别是东亚洲及太平洋地区（EAP）区域社会可持续性和包容性实践管理和贫困与平等全球实践管理的负责人；AnnaWellenstein是EAP可持续发展区域总监；TaeHyunLee是蒙古国家经理；MaraWarwick是中国、蒙古和韩国的国家主任。报告受益于来自BadamchimegDondog、CliftonCortez、EmcetTas、HannahRosenthal、HelleBuchhave、KateMandeville、M.YaaPokuaAfriyieOppong、MariaAnaLugo、MaudeRuest、NataliaMillan、SalmanAsim、SyedahAroobIqbal、Tany