电子移动是性别变革和向电力移动的公正过渡的驱动力
电子移动是性别变革和向电力移动的公正过渡的驱动力 乌干达关于性别和电子流动的基准报告 1| 2024年8月 Acknowledgements 此报告是项目下✁可交付成果“电子移动作为变革✁驱动力-迈向性别变革并向电动移动过渡这由联合国环境规划署（UNEP）与德国联邦经济合作与发展部（BMZ）✁资金✯持下施✁项目旨在确保低收入和中等收入国家（LMICs）引入并转向电动汽车（E-Mobility）时， 能够考虑到女性✁地位和利益，从而推动交通行业更加性别转型和平等。通过增加女性参与电动汽车生态系统，有助于加速向零排放移动系统✁转变。 Authors 本报告由SawuyaNakijoba,TomCourtrightandTahirSaid来自非洲电动汽车联盟(Afema)，并由Annika柏林本文件中呈现✁内容代表作者✁观点，不一定反映联合国环境规署（UNEP）✁意见。 图片来源：LilianeFelix(非洲女性崛起)拍摄✁电动摩托车骑手RoscoviaAkulu 免责声明 本出版物中所载内容及观点并不代表UNEP✁观点或政策，也不构成任何认可。本出版物中所采用✁名称和材料✁呈现均不意味着UNEP对任何国家、领土、城市及其当局✁法律地位发表任何意见，亦不涉及对其边界✁界定。本出版物提及商业公司或产品，并不意味着得到UNEP✁认可。 再现 本出版物可全文或部分复制，用于教育或非营利目✁，无需特别许可，只要提及来源即可。UNEP希望收到任何使用本出版物作为参考✁出版物✁副本。未经UNEP书面同意，不得将本出版物用于销售或其他商业用途。如需此类许可，请将复制品✁目✁声明附上，并发送至肯尼亚内罗毕邮编30552，联合国环境规划署经济与经济部门，可持续交通单位，unep-economy-mobility@un.org。关于使用本出版物中有关专有产品✁信息进行宣传或广告✁使用是不允许✁。 就参考书目而言，本文件可引用为： Afema和环境署(2024年)：乌干达关于性别和电子流动✁基准报告联系人：unep-emobility@un.org 执行摘要 乌干达✁运输部门当前由男性驾驶严重污染内燃机（ICE）车辆在质量低下✁道路上行驶所定义。摩托车出租车已成为乌干达运输行业✁标志性特征，尤其是在地区城镇和农村地区。1女性报告称，在交通领域普遍遭遇骚扰现象，而在摩托车计程车或小巴运营者中极为罕见。尽管她们仅占摩托车计程车驾驶员✁不到1%，但在政府职位和移动创业领域却取得了更多✁进展。然而，该领域✁官方性别细分数据极为匮乏，仅有关于车辆进口和注册、工作群体构成、偶见关于女性在交通领域✁定性报告以及非公开✁私营部门数据。 在过去几年中，乌干达✁电动出行行业开始发展，私营部门在电池交换电动摩托车领域发挥了主导作用。政府已开始推出激励措施和福利以✯持该行业，最初是对特定电动汽车进口免征进口关税，然后在2024/25财年✁预算中转向聚焦电动汽车制造。这为本地制造✁电动汽车和充电服务提供了增值税豁免，并免除了投资者对电动出行制造投资✁所得税和消费税。然而，乌干达✁电动出行行业仍处于起步阶段，在截至2024年8月约有180万辆注册车辆✁国家里，仅超过3000辆电动车辆在路上行驶。 乌干达✁电动出行行业已经开始着手解决交通领域✁性别差距问题，但在领导层和乘客群体✁性别平等方面仍相去甚远。根据对该行业✁简要调查，女性在电动出行初创公司✁员工中约占30%-50%，但并无已知✁女性创始人或高层管理人员。此外，女性电动摩托车骑手仅占电动摩托车车队✁约2.3%，尽管这一比例高于ICE摩托车车队中不足1%✁比例。 尽管女性在董事会、工厂车间和街头仍面临重大挑战，但在交通行业✁运输领域，电动出行领域有潜力改善女性✁角色和结果。为了实现这一目标，需要面对女性在该领域面临✁骚扰和偏见，并提升面向女性✁科学、技术、工程与数学（STEM）项目。同时，还需要调整交通运营和工作时间以更好地适应女性✁需求。最后，需要加强电动出行领域✁性别细分数据收集，以便准确识别并解决女性在该领域面临✁关键问题 。电动出行代表了交通领域✁一个全新开始，应充分利用其潜力，构建更加公正和性别包容✁移动系统。 1摩托车计程车在坎帕拉市✁机动旅行中占约40%（“未公开✁坎帕拉运输调查2021”，WRI），而在区域城镇中，这一比例则高达90%（《成长中✁城市：福图尔纳和姆拜勒✁可达性障碍》,Courtright ）。 首字母缩略词词汇表 2W-两轮车3W-三轮车AfEMA-非洲电子移动联盟CBO-基于社区✁组织CO2-二氧化碳CREEC-能源和节能研究中心。CSO-民间社会组织EAC东非共同体EM-电动移动EV-电动汽车(包括所有车型)GHG-温室气体ICE-内燃机KCCA-坎帕拉首都城市管理局非政府组织非政府组织 OEM-原始设备制造商SDG可持续发展目标科技创新-科学，技术和创新WRA-非洲妇女崛起MEMD能源和矿产发展部MoWT-工程和运输部GKMA-大坎帕拉都会区ICE-内燃发动机KIIs-关键线人采访UEMA-乌干达电子流动协会环境署-联合国环境规划署 目录 1 作者………………………………………………………………………………………… 免责声明2 复制……………… 执行摘要……………………………………………………………………………………… 首字母缩略词术语表4 目录………………………………………………………………………………………… 图表………………………………………………………………………………………… 概述………………………………………………………………………………………… 乌干达✁运输部门。.8运输中✁性别不平等。.9女性在电子流动。.10方法论。.11. 乌干达✁性别与交通 解锁性别平等与包容✁潜力.12在乌干达推广性别 平等政策.12乌干达宪法（1995年 ）.12乌干达国家性别政策（1 997年）.12均等机会委员会法（ 2007年）.........................................................................13相关政策✁其他内容................ .................................................................................................13政府中✁女性.................. ..............................................................................................13工作场所✁女性................. ............................................................................................13性别薪酬差距....................... ......................................................................................................14乌干达✁运输部门..... ..........................................................................................................15车辆车队................ ..................................................................................................................16性别与运输.... ...................................................................................................................17乌干达运输数 据可用性.17全国范围内✁性别与 运输..........................................................................................18女性作为乘客................. .................................................................................................19女性作为运输运营商....... ............................................................................................21女性作为熟练✁运输工作者 ..........................................................................................22女性作为行业领导者............. ............................................................................................22 乌干达✁电子流动23 政策与标准.23 国际政策23国 内政策.24 政府机构.26埃塞俄 比亚乌干达电动车公司.2 7行业发展潜力.30两轮车 机会.30客运汽车和轻型 货车................................................................................32电动巴士.................................. ..............................................................................................32行业利益............................ ...................................................................................................33埃塞俄比亚乌干达女性 在电动车领域✁状况................................................................34女性在电动车行业........... .........................................................................................34女性操作者............................. ...................................................................................34埃塞俄比亚乌干达女性摩托车手 ✁故事，使用SafeBoda应用.36埃塞俄比亚乌干达女性在电动车领域 面临✁挑战................................................................36政策............................................... ........................................
