电子移动是性别变革和向电力移动的公正过渡的驱动力

乌干达关于性别和电子流动的基准报告 2024 年 8 月 Acknowledgements 此报告是项目下的可交付成果 “电子移动作为变革的驱动力 - 迈向性别变革并向电动移动过渡这由联合国环境规划署（UNEP）与德国联邦经济合作与发展部（BMZ）的资金支持下实施的项目旨在确保低收入和中等收入国家（LMICs）引入并转向电动汽车（E-Mobility）时，能够考虑到女性的地位和利益，从而推动交通行业更加性别转型和平等。通过增加女性参与电动汽车生态系统，有助于加速向零排放移动系统的转变。 Authors 本报告由Sawuya Nakijoba,Tom Courtrightand Tahir Said来自非洲电动汽车联盟 (Afema) ， 并由Annika 柏林本文件中呈现的内容代表作者的观点，不一定反映联合国环境规划署（UNEP）的意见。 图片来源 ： Liliane Felix(非洲女性崛起) 拍摄的电动摩托车骑手 Roscovia Akulu 免责声明 本出版物中所载内容及观点并不代表UNEP的观点或政策，也不构成任何认可。本出版物中所采用的名称和材料的呈现均不意味着UNEP对任何国家、领土、城市及其当局的法律地位发表任何意见，亦不涉及对其边界的界定。本出版物提及商业公司或产品，并不意味着得到UNEP的认可。 再现 本出版物可全文或部分复制，用于教育或非营利目的，无需特别许可，只要提及来源即可。UNEP希望收到任何使用本出版物作为参考的出版物的副本。未经UNEP书面同意，不得将本出版物用于销售或其他商业用途。如需此类许可，请将复制品的目的声明附上，并发送至肯尼亚内罗毕邮编30552，联合国环境规划署经济与经济部门，可持续交通单位，unep-economy-mobility@un.org。关于使用本出版物中有关专有产品的信息进行宣传或广告的使用是不允许的。 联系人 ： unep - emobility @ un. orgAfema 和环境署(2024 年) ： 乌干达关于性别和电子流动的基准报告就参考书目而言 ， 本文件可引用为 ： 执行摘要 乌干达的运输部门当前由男性驾驶严重污染内燃机（ICE）车辆在质量低下的道路上行驶所定义。摩托车出租车已成为乌干达运输行业的标志性特征，尤其是在地区城镇和农村地区。1女性报告称，在交通领域普遍遭遇骚扰现象，而在摩托车计程车或小巴运营者中极为罕见。尽管她们仅占摩托车计程车驾驶员的不到1%，但在政府职位和移动创业领域却取得了更多的进展。然而，该领域的官方性别细分数据极为匮乏，仅有关于车辆进口和注册、工作群体构成、偶见关于女性在交通领域的定性报告以及非公开的私营部门数据。 在过去几年中，乌干达的电动出行行业开始发展，私营部门在电池交换电动摩托车领域发挥了主导作用。政府已开始推出激励措施和福利以支持该行业，最初是对特定电动汽车进口免征进口关税，然后在2024/25财年的预算中转向聚焦电动汽车制造。这为本地制造的电动汽车和充电服务提供了增值税豁免，并免除了投资者对电动出行制造投资的所得税和消费税。然而，乌干达的电动出行行业仍处于起步阶段，在截至2024年8月约有180万辆注册车辆的国家里，仅超过3000辆电动车辆在路上行驶。 乌干达的电动出行行业已经开始着手解决交通领域的性别差距问题，但在领导层和乘客群体的性别平等方面仍相去甚远。根据对该行业的简要调查，女性在电动出行初创公司的员工中约占30%-50%，但并无已知的女性创始人或高层管理人员。此外，女性电动摩托车骑手仅占电动摩托车车队的约2.3%，尽管这一比例高于ICE摩托车车队中不足1%的比例。 尽管女性在董事会、工厂车间和街头仍面临重大挑战，但在交通行业的运输领域，电动出行领域有潜力改善女性的角色和结果。为了实现这一目标，需要面对女性在该领域面临的骚扰和偏见，并提升面向女性的科学、技术、工程与数学（STEM）项目。同时，还需要调整交通运营和工作时间以更好地适应女性的需求。最后，需要加强电动出行领域的性别细分数据收集，以便准确识别并解决女性在该领域面临的关键问题。电动出行代表了交通领域的一个全新开始，应充分利用其潜力，构建更加公正和性别包容的移动系统。 首字母缩略词词汇表 2W- 两轮车 3W- 三轮车 AfEMA- 非洲电子移动联盟 CBO- 基于社区的组织 CO2- 二氧化碳 CREEC- 能源和节能研究中心。CSO- 民间社会组织 EAC东非共同体 EM- 电动移动 EV- 电动汽车(包括所有车型) GHG- 温室气体 ICE- 内燃机 KCCA- 坎帕拉首都城市管理局非政府组织非政府组织OEM-原始设备制造商 SDG可持续发展目标科技创新- 科学 ，技术和创新 WRA- 非洲妇女崛起 MEMD能源和矿产发展部 MoWT- 工程和运输部 GKMA- 大坎帕拉都会区 ICE- 内燃发动机 KIIs- 关键线人采访 UEMA- 乌干达电子流动协会环境署- 联合国环境规划署 目录 1作者 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …免责声明 2复制 … … … … … …执行摘要 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …首字母缩略词术语表 4目录 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …图表 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …概述 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …乌干达的运输部门。. 8 运输中的性别不平等。. 9 女性在电子流动。. 10 方法论。. 11. 乌干达的性别与交通 解锁性别平等与包容的潜力................................................................12 在乌干达推广性别平等政策.......................................................................................12 乌干达宪法（1995年）...............................................................................................12 乌干达国家性别政策（1997年）...........................................................................................12 均等机会委员会法（2007年）.........................................................................13 相关政策的其他内容.................................................................................................................13 政府中的女性................................................................................................................13 工作场所的女性.............................................................................................................13 性别薪酬差距.............................................................................................................................14 乌干达的运输部门 ...............................................................................................................15 车辆车队..................................................................................................................................16 性别与运输.......................................................................................................................17 乌干达运输数据可用性..........................................................................................17 全国范围内的性别与运输..........................................................................................18 女性作为乘客 ..................................................................................................................19 女性作为运输运营商...................................................................................................21 女性作为熟练的运输工作者..........................................................................................22 女性作为行业领导者 .........................................................................................................22 乌干达的电子流动 23 政策与标准......................................................................................................................23国际政策 ....................................................................................................................23 国内政策............................................................................................................................24政府机构..........