公平地使美国校车车队电气化 ， 以减少服务不足社区的空气污染暴露

核心观点与关键数据

美国校车车队中最污染的车辆——老旧且缺乏现代减排技术的柴油校车——不成比例地服务于有色人种和低收入家庭占比更高的学区，加剧了这些群体中交通污染暴露的不平等现象。这些校车还集中服务于农村地区，那里的学生往往难以获得其他形式的交通服务。

研究发现

• 老旧柴油校车的分布：2010年前生产的柴油校车占全国校车车队的四分之一，其中约30%位于低收入家庭比例最高的学区，而仅约17%位于低收入家庭比例最低的学区。随着车辆使用年限增加，这种差异愈发明显。
• 有色人种的分布：约一半（43%）的2010年前柴油校车位于少数民族居民占比最高的学区，而只有9%的校车位于少数民族居民占比最低的学区。
• 电动校车的分布：截至2022年12月，美国共有5,612个承诺的电动校车（ESB），其中68%位于占总人口最大比例的有色人种群体的地区，41%位于低收入居民最多的区域。
• 空气污染与校车的关系：研究发现，在PM2.5浓度最高的地区的ESB比例（43%）和拥有ESB的区域（34%）报告了下降，这主要归因于美国环保署的清洁校车计划并未将空气质量列为优先考虑的标准。

研究结论

• 公平转型的重要性：向电动校车（ESB）的转型必须公平进行，确保受老旧柴油校车影响最大的社区继续享有ESB带来的优先利益。
• 政策建议：学校学区和州级机构应优先考虑替换最古老的校车，并利用联邦和州级资金支持老旧校车的替换。资金渠道和政策应明确优先考虑拥有较高比例有色人群及高空气污染水平的地区。
• 数据公开：掌握校车车队数据的州级机构应将其数据集公开在其网站上，以填补各州内社区间老旧、污染更大的车队分布的数据缺口。
• 未来趋势：随着电池价格持续下跌和制造商实现规模经济，预计ESB的初期成本会下降，长期运营成本也会降低。

关键趋势

• 联邦和州级资助：清洁校车计划、加州的州级补助以及大众和解基金在推动全国范围内的学校巴士早期电动化过程中起到了关键作用，尤其着重于为那些可能被落后的、服务不足的社区提供奖励。
• 公用事业支持：电力部门也提供了基础设施和充电成本的资金，这些成本不成比例地影响低收入群体和有色人种社区。
• 技术援助：技术援助可以支持能力有限的学区和工作人员计划和采购ESB，并帮助学区准备申请并计划项目的实施。