环保行业周报：聚焦数字化绿色化协同发展，绿电、碳监测再受益

环保 聚焦数字化绿色化协同发展，绿电、碳监测再受益 证券研究报告|行业周报 2024年09月01日 聚焦数字化与绿色化的协同化发展，加速构建数字绿色融合体系。1、中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局联合国家发展和改革委员会办 增持（维持） 公厅、生态环境部办公厅等部门印发《数字化绿色化协同转型发展实施指 南》。《实施指南》从创新引领、协同推进、开放合作、务求实效等四个方面，明确了推进双化协同工作的基本原则。按照“323”总体框架进行布局，明确了各地区政府和相关部门，行业协会、高校和科研院所，相关行业企业等双化协同三类实施主体，为各类主体推进双化协同工作提供指引和参考。推荐关注绿电、绿证与碳排放权的核算与统计体系，以及碳监测相关龙头企业聚光科技。2、财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、水利部等六部门近日印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》，支持和推动市政基础设施领域设备更新。市政基础设施资产按照功能及特征，分为交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设施、园林绿化设施、综合类设施、信息通信设施、其他市政设施。 行业走势 10% 2% -6% -14% -22% -30% 环保沪深300 当周碳交易行情：本周（8.26-8.30）全国碳市场综合价格行情为：最高价 2023-082023-122024-042024-08 95.01元/吨，最低价88.42元/吨，收盘价较上周�上涨2.98%。本周挂 牌协议交易成交量43.06万吨，成交额4,053.39万元；大宗协议交易成 交量105.00万吨，成交额8,281.50万元。本周全国碳排放配额总成交量 148.06万吨，总成交额1.23亿元。截至本周，全国碳市场碳排放配额累计成交量4.73亿吨，累计成交额276.64亿元。 宏观利率处于历史低位，关注高股息资产与成长性标的。现阶段宏观利率处于历史低位，我们看好技术能力突出、现金流优异的公司及低估值高分红的优质国企，重点推荐：1）受益碳中和，需求空间打开的资源化赛道： 作者 分析师杨心成 执业证书编号：S0680518020001邮箱：yangxincheng@gszq.com 研究助理陈杨 执业证书编号：S0680123080022 邮箱：chenyang@gszq.com 危废龙头高能环境；中标重大危废项目、进军废塑料循环市场的惠城环保。 2）高分红、管理优异、业绩持续增长的环保国企洪城环境。 行业新闻：1）绿色低碳|八部门发文推动金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展；2）污泥处理|住房城乡建设部关于行业标准《城镇污水处理厂污泥处置、水泥熟料生产用泥质（修订征求意见稿）》公开征求意见；3） 绿色发展|国家发展改革委印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024—2035年）》。 板块行情回顾：当周环保板块表现较差，跑输大盘，跑输创业板。当周上证综指涨幅为-0.43%、创业板指涨幅为2.17%，环保板块（申万）涨幅为 -0.98%，跑输上证综指0.56%，跑输创业板3.15%；公用事业涨幅为-2.23%，跑输上证综指1.81%，跑输创业板4.40%。环保子板块涨幅：监测（2.61%）、水处理（-4.64%）、水务运营（-5.28%）、节能（1.82%）、大气（3.91%）、固废（1.63%）。A股环保股中涨幅前三的个股为宝馨科技（33.24%）、东旭蓝天（17.09%）、易世达（16.75%），跌幅前三的个股为国中水务（-31.99%）、兴蓉环境（-13.66%）、碧水源（-11.20%）。 风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。 重点标的 相关研究 1、《环保：能源设备更新稳步推进，检验检测迎政策利好》2024-08-25 2、《环保：系统部署全面绿色转型，固废、水务再迎利好》2024-08-18 3、《环保：双碳计量体系加速构建，碳监测计量仪器望受益》2024-08-12 股票代码 股票名称 投资评级 EPS（元） PE 2023A 2024E 2025E 2026E 2023A 2024E 2025E 2026E 300779.SZ 惠城环保 买入 0.71 0.98 2.25 2.92 62.37 45.18 19.68 15.16 603588.SH 高能环境 买入 0.33 0.57 0.73 0.87 14.55 8.42 6.58 5.52 600461.SH 洪城环境 买入 0.88 0.96 1.02 1.07 11.18 10.25 9.65 9.20 资料来源：Wind，国盛证券研究所 请仔细阅读本报告末页声明 内容目录 1当周投资观点3 1.1十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》3 1.2财政部等六部门印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》5 1.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续7 2板块行情回顾9 3行业要闻回顾11 4重点公告汇总12 图表目录 图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅9 图表2：环保子板块指数9 图表3：环保板块估值9 图表4：当周涨跌幅极值个股9 图表5：当周各行业涨幅情况10 1当周投资观点 1.1十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》 中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局联合国家发展和改革委员会办公厅、生态环境部办公厅等部门印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》。《实施指南》从创新引领、协同推进、开放合作、务求实效等四个方面，明确了推进双化协同工作的基本原则。按照“323”总体框架进行布局，明确了各地区政府和相关部门，行业协会、高校和科研院所，相关行业企业等双化协同三类实施主体，为各类主体推进双化协同工作提供指引和参考；明确了推动数字产业绿色低碳发展、加快数字技术赋能行业绿色化转型等双化协同两大发力方向；明确了数字化绿色化基础能力、数字化绿色化融合技术体系、数字化绿色化融合产业体系等双化协同融合创新三方面布局。 适用对象 本指南主要面向各地区政府和相关部门，行业协会、高校和科研院所等机构，以及相关行业企业。不同主体要依据本指南相关内容，部署和开展各项双化协同工作。省级政府和相关部门，依据本指南，制定和部署本地区、本行业相关政策，统筹推进工作开展。地市级政府和相关部门因地制宜开展实际工作。行业协会、高等院校和科研院所等机构，依据本指南，推动行业积极开展双化协同，加强产学研合作、加大技术攻关与创新、加快成果转化与产业培育。相关行业企业，依据本指南，明确双化协同技术创新需求、产业投入和发展方向，通过数字化技术促进企业生产方绿色转型，切实提升企业数字化绿色化发展水平。 发展原则 创新引领。坚持把创新作为引领发展的第一动力，突破传统思维和方法，在双化协同中积极探索新理念、新技术、新业态、新模式，促进数字化绿色化全方位融合，加快推动新质生产力发展。 协同推进。建立完善统筹协调机制，支持跨地区、跨部门、跨行业协作配合，推动数字化和绿色化政策协同、资源共享、优势互补，加速产学研用多方协作，明确工作重点。 开放合作。以多双边开放合作促进经验交流和资源共享，营造开放包容的数字化、绿色化合作环境，持续加强双化协同政策、标准、技术和人才方面的国际合作和国际互认，拓展国际交流合作新空间。 务求实效。立足数字产业绿色发展和重点行业绿色化转型，强化供给侧与需求侧共同发力，充分结合地区资源禀赋和发展基础，积极开拓地区特色双化协同发展路径。 总体框架 明确双化协同三类实施主体。由各地方政府和相关部门抓统筹落实，由行业协会和高校科研院所等机构推动行业转型和创新研发，由企业作为双化协同转型发展核心主体。指明双化协同两大发力方向。一是要加快数字产业绿色低碳发展，推动数据中心、通信基站、电子信息产品等关键领域的绿色化转型。二是要发挥数字科 技企业创新作用，促进电力、采矿、冶金、石化、交通、建筑、城市、农业、生态等九个重点领域的绿色化转型。 提出双化协同融合创新三方面布局。在全面推进双化协同实施过程中，要积极布局双化协同基础能力、融合技术体系、融合产业体系，充分发挥双化协同对各地区、各行业的创新驱动作用，助力产业高端化、智能化、绿色化。 数字产业绿色低碳发展 推动数字产业的绿色低碳发展。各省需加强统筹规划，市级政府相关部门应明确本地区策略，支持基础电信运营商和数字科技企业升级绿色数据中心和基站等设施，提升电子信息产品的绿色制造水平，并发挥数字科技企业在绿色供应链、能源 转型和传统行业赋能方面的带动作用。 通过基础设施降碳、优化新能源供给方式、加快应用侧节能、提高水资源利用效率和实施动态化精准管理等手段，共同推进绿色数据中心的发展。这包括强化数 据中心基础设施降碳、加强节能技术研究、发展高能效液冷服务器集群、优化数据中心新能源供给方式、增强数据中心应用侧节能和加强数据中心算力资源合理设计和智能调度。 优化数据中心梯次化布局，依托全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造数据中心集群。构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网，并鼓励一线城市周边地区承接城市外溢需求，建设热数据聚集区。同时，引导承载冷数据的数 据中心优先向气候适宜、可再生能源富集的国家算力枢纽节点部署，以实现数据中心的绿色、高效和可持续发展。 数字技术赋能绿色化转型 推动电力行业绿色低碳转型。地方政府和相关部门需加强统筹部署，支持电力供应的低碳转型，提升电力系统调节能力，并通过数字化手段实现电力行业供给、输送、消费等环节的绿色化升级。这包括提升新能源主动支撑能力，加快传统电源 智能化升级，建设智慧化调度体系，赋能配电网高质量发展，发挥储能灵活调节作用，以及提升电力市场资源配置水平。 建设智慧化调度体系，适应新能源和新型主体对电力调度的新要求。探索新型有源配电网调度模式，提升配电网的就地平衡能力和主动支撑能力。同时，加强储 能系统的智能化管理，提高储能参与电力系统协同调控的能力，并通过电力市场体系的建设，优化资源配置，支持市场主体参与绿色电力交易。 完善电力市场与碳市场的交互耦合，推动绿电、绿证与碳排放权的核算与统计体系。以更好地支持绿色电力的发展和交易。这些措施旨在通过数字技术赋能，促进电力行业的绿色化转型，提高能源效率，降低碳排放，支持可持续发展。 数字化绿色化融合创新 国家相关部门和地方政府需协同行业协会、高校、科研院所及金融机构，共同强化数字化绿色化的基础能力。这包括建立双化协同数据资源体系，完善数据目录， 提升数据质量，并开发数据应用，如绿色产品碳足迹标签和生态碳汇数据资源，以支持碳关税背景下的国际出口业务和地区碳库建设。 提升区域碳排放监测水平，利用碳通量卫星观测、移动巡检设施和地基监测网络，增强对二氧化碳等温室气体排放的监测能力。这将确保数据的精准性和持续性，为中小区域大气污染防治执法监管提供重要支持，并为碳排放、碳吸收情况提供定 量监测。 建立健全的双化协同数据治理体系。推动数字化绿色化基础能力的提升，支持区域碳排放监测模型和标准制定，为碳排放、绿色供应链、绿色产品等领域数据的国际互认奠定良好基础，从而促进数字化绿色化转型和可持续发展。 ➢加速构建数字绿色融合体系，以创新驱动社会全面转型升级：《实施指南》深度聚焦数字化与绿色化的协同发展，通过实施数字产业绿色低碳发展和数字技术赋能行业绿色化转型的行动，旨在促进产业升级，推动可持续发展。同时，强调创新引领与协同推进， 推动开放合作，确保务求实效，为数字化绿色化转型提供了行动框架。此轮部署不仅将促进数字产业和传统行业的绿色低碳改造，还将带动相关产业如智能制造、新能源、生态环保等协同发展，形成数字化绿色化转型的强大合力。建议关注在数字化绿色化技术创新、产业转型及融合发展方面具有领先优势的龙头企业，以及积极参与创新研发的中小企业，共享数字化绿色化转型带来的发展机遇。 1.2财政部等六部门印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》