第一部分:贫困与公平更新
- 越南过去十年的成功减贫工作在 COVID-19 疫情期间受阻,2022 年减贫进程停滞。
- COVID-19 疫情对越南的影响滞后于其他国家,2021 年春季才开始出现大规模感染和封锁措施。
- 城市地区比农村地区受疫情影响更大,家庭消费增长放缓,收入增长放缓。
- 湄公河三角洲地区贫困率上升,与其他地区相比,该地区面临更多挑战,如气候变化和农业相关挑战。
- 脆弱群体应对策略较少,状况恶化,少数民族与主体民族京族之间的贫困率差距扩大。
- 不平等情况略有下降,较高收入群体的家庭相比较低收入群体,尤其是城市地区的家庭,遭受的影响相对更多。
- 2022 年劳动收入在密集度或扩展度方面经历了轻微下降,转移支付部分抵消了劳动收入损失,但平均而言,这些数额较小。
- 农业转型与收入和贫困动态紧密相关,参与农业活动的家庭数量减少,获得工资收入(主要来自非农产业)的家庭比例上升。
- 短期和长期趋势将影响就业,服务业劳动力在 2022 年最为普遍的就业下降。
- 随着经济增长的回归,收入和贫困率正在改善,但与疫情前的预期和预期相比,贫困率仍然较高。
- 下一英里的政策包括确定并应对冲击、社会保护需要现代化以抵御冲击、反周期财政政策以及更好、更安全的工作机会。
第二部分:城市地区和城市的贫困和包容
- 城市化对于下一英里很重要,越南的城市人口占比持续增长,集中在五个直辖市。
- 贫困城市化在特定条件下,城市贫困可能比农村贫困上升得更快,尽管城市贫困率远低于农村,但根据不同的测量或分类方式,它们可能会有所不同。
- 跨区域指标掩盖了人口密集城市内部的变异性,需要更详细的数据来充分分析城市状况。
- 胡志明市的城市内空间分析显示,接近设施的距离在城市的外围地区较短,存在拥挤且质量较低的住房区域。
- 综合视角展示了贫困和剥夺的梯度,更适用于城市内分析的数据有助于制定更加精确而非仅基于区域的大范围政策。
- 城市及地区中脆弱群体包容性政策包括针对移民和少数民族的社会支持,以及提高城市地区的适应气候变化的能力。
- 城市规划对于构建宜居、公平城市至关重要,需要关注公共服务和设施的公平分配与接入、公共交通选项的提供、住房质量标准的制定、低质量基础设施的升级改造、低成本住房选项的提供,以及为了以公平和包容的方式提高城市生活品质的其他规划元素。