芜湖美丽乡村和美乡村振兴技术标含施工图
汤 沟 汤沟镇2023年 和美乡村省级中心村建设EPC项目 录 目 第一章|承包人实施方案评分标准 •项目施工总体概述 •施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺 •关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 •工地标准化及环保要求 第二章|设计部分审核 •设计方案 第一章承包人实施方案 •项目施工总体概述 •施工进度计划和各阶段进度保证措施及承诺 •关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 •工地标准化及环保要求 第二章设计部分 设计方案 政策背景项目概况主题特色设计特色可实施性图纸设计 乡村振兴 2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 1.提质增效推进产业发展 2.持续稳定增加农民收入 3.凝心聚力做好精准脱贫 4.深化农业农村改革 5.突出抓好基础设施建设 6.致力发展绿色安全农业 7.着力提升和美乡村内 8.深入开展绿色乡村行动涵 乡村振兴取得重要成果，制度框架和政策体系基本形成 《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》坚持立农为农坚持市场导向、坚持融合发展、坚持绿色引领、坚持创新驱动五大原则 1.积极开展和美乡村建设，探索规划设计施工一体化模式 2.创新田园综合体发展模式，构建“农业+”的现代农业产业体系 3..积极开展土地综合整治，促进耕地保护和土地节约集约利用 4.以“产业发展”为核心，增强乡村振兴内在动力 5.突出文旅融合的乡村体验，乡村旅游向全域旅游发展 2022年1月4日，中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见。 2022年2月25日，国家乡村振兴局挂牌成立。 乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现 2017201820192020202120222023••••2035•••••2050 第二章 设计部分 |政策背景 乡村振兴上升为国家战略，提出加快农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村。 乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。 十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。 2019年《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》 1.落实衔接国土空间规划，形成城乡融合的乡村振兴战略规划体系。 2.积极开展乡村设计，探索EPC乡建一体化实施 3.系统盘整乡村资源要素，助力乡村产业落地 4.运用数字化设计技术，推动智慧乡村建设 2021年4月29日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《乡村振兴促进法》 中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见: 一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供二、加强农业基础设施建设 三、强化农业科技和装备支撑四、巩固拓展脱贫攻坚成果五、推动乡村产业高质量发展六、拓宽农民增收致富渠道 七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设 安徽省提出，大力实施“千万引领， 万村升级”加快建设徽风皖韵的和美乡村 主要目标： 在各县（市、区）自主申报、各市预审的基础上，遴选出有明确项目建设内容、有相对成型的产业基础和后续运营规划、有较强的村党组织带头人、有建设积极性、无债务风险、群众参与度高的行政村，建设200个左右精品示范村，发挥典型示范引领作用，由点及线、连线扩面，形成“千村引领、万村升级”乡村建设新格局。 重点任务： （一）促进乡村产业提质增效 （二）强化乡村人才培育支撑 （三）加强乡村文化传承保护 （四）聚焦乡村生态绿色发展 （五）推动乡村治理活力有序 中共安徽省委、安徽省人民政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》 1.提升农业发展质量， 培育乡村发展新动能 2.推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局 3.繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象 4.加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系 5.提高农村民生保障水平，塑造和美乡村新风貌 6.打好精准脱贫攻坚战， 增强贫困群众获得感 7.推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给 8.汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑 9.开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障 10.坚持和完善党对“三农”工作的领导 《中共安徽省委安徽省人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》 1深化“四好农村路”示范创建，开展省级示范县创建 6全面实现城乡居民基本医疗保险市级统筹，推进医保信息系统平台建设 2全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务 7改善乡村公共文化服务 3抓好农村人居环境整治工作突出问题整改 8加强农村污染治理和生态环境保护 4提高农村教育质量 9加强农业基础设施建设 5推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设 10促进农民持续增收 安徽省自然资源厅《安徽省村庄规划编制指南》（修订版） 第二章 设计部分 |政策背景 政策背景 2021年4月29日，乡村振兴促进法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，公布后自2021年6月1日起施行。 推进城乡融合重要举措 县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照尊重村民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并 村庄。 全面实施乡村振兴战略原则之一 坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等分类推进。 小结 国家乡村振兴促进法反复强调，乡村振兴应秉持规划先行原则，依法编制村庄规划，摸清现状，把握地域文化脉络，分类有序推进村庄建设，严禁村庄无序发展、无序撤并。 第二章 设计部分 |政策背景 安徽省农业农村厅、安徽省发展和改革委员会关于印发安徽省“十四五”和美乡村建设规划的通知等一系列政策文件，推进2022年度和“十四五”期间和美乡村建设。 主要目标 到2025年，围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，努力实现和美乡村“441”建设目标，即建设4000个左右和美乡村中心村、40,000个左右美丽宜居自然村庄，提升1000个左右乡镇政府驻地建成区建设水平，服务功能向周边村庄延伸。确保和美乡村建设覆盖直接受益人口占全省农村常住人口比例40%左右，形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区整体推进、中心村带动周边自然村全域推进的和美乡村建设新格局，让更广大的农民群众共享和美乡村建设成果。 展望2035年，我省广大农村全域建成和美乡村，全面补齐“三农”基础设施短板，基本实现城乡基本公共服务均等化目标，基本实现农业农村现代化，打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代美丽幸福宜居乡村。 实施和美乡村中心村建设 继续把中心村建设作为和美乡村建设的重要任务，结合自身实际，把握时序进度，充分调动农民积极性，用“绣花”功夫建设和美乡村。重点开展生活垃圾治理、改厕治污、供水保障、庭院环境政治提升、道路畅通、河流渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、公共环境整治提升、产业发展、长效管护机制等十项建设工作。 第二章 设计部分 |政策背景 主要技术路线 坚持规划先行、政策引导 现场调研 1.深入村庄现场调研 2.基础资料调查与收集 3.通过村民反馈进行分析 科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。 坚持群众为主、政府扶持 分析与设计 初步方案意见收集 着重村庄主体设计 公 村 入 道 共 产 村 庄 口 路 基 业 庄 ... 范 形 交 础 布 景 ... 围 式 通 设 局 观 ... 确 确 规 施 规 美 ... 定 定 划 规 划 化 划 多次沟通讨论、村民代表大会讨论 村庄规划建设确定 按照村民意见修改 建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。 坚持合理集聚，节约用地 村庄规模要有利于提高土地利用率，有利于农村基础设施的配套。规划应与土地利用规划相结合，按照“统一规划，相对集中，适度规模，分步实施”的要求，实现土地的集约使用和耕地的占补平衡。 坚持因地制宜，分类指导 针对现有村庄的发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，切实加强分类指导，不提倡大拆大建。实行严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。 专家评审会 方案报批 按照专家意见修改 坚持生态优先，突出特色 大力开展农村植树造林，加强以林地、湿地为主的农村生态屏障的保护和修复，规划建设要适应农民生产生活方式，突出乡村特色，注重农村文化传承，不能照搬城市建设模式，防止“千村一面”。 第二章 设计部分 |政策背景 促进村庄产业转型与发展 有效整合外界资源与动力，帮助村庄农业产业升级转型，并注入符合村庄特质的新产业类型，提升村庄“造血”功能，逐步实现自下而上的可持续发展。 全面挖掘村庄价值与特色 依托村庄发展条件，深入挖掘村庄特质与内在价值，不论在村庄空间形态还是产业发展方面，保持村庄的独特性，打造村庄品牌。 主要建设内容 村庄整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物等。着力提升公共设施配套、绿化美化、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平； 村庄建设：延续村庄肌理，在原有破旧房屋的基础上建设新建筑，完善配套设施，提升公共服务与基础实施水平，实现环境美好，交通便利，生态宜居； 建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除无功能建筑；公共设施提升：完善提升中心村公共服务设施； 基础设施提升：完善排水系统，道路系统（支路），环卫设施等； 景观提升：结合村庄水系景观，对村庄现状内的空置地、园地景观等重要节点进行提升。 探索新型村庄空间改造模式 避免大拆大建，倡导小规模渐进式改造模式，保留乡土文化载体，逐渐改变乡村人的生产、生活方式和思想观念，引导乡村的全面变革。 探索乡村基层管理模式创新 通过规划引导村民参与，探索村庄基层管理新路径，通过“村企合作”实现村庄管理向社区化、服务化模式转型，走出一条乡村基层管理的创新模式。 建设重点：省级和美乡村 结合《2021年安徽省和美乡村建设实施方案》、《安徽省和美乡村建设验收办法》（2020年版）。省级中心村标准开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等整治建设。 第二章 设计部分 |项目概况 区位概况 流泗村位于汤沟镇西部，鸠江区西部，东接三元村、马圩村，南抵前进村，北与曙光村接壤。 二三房中心村位于流泗行政 村东部，是流泗行政村的东部窗口，南部紧邻G347通江大道，对外交 通便捷。 三元村位于汤沟镇中部，鸠江区西部，东接三汊河社区、楼梯村，西接流泗村、曙光村，南抵马圩村。 三元中心村位于三元行政村南部，是三元行政村的南部门户，中部为通村道路三汤路，南部紧邻G347通江大道，区位交通便捷。 流泗行政村二三房中心村 三元行政村三元中心村 第二章 设计部分 |项目概况 区位概况 流泗行政村 · 二三房中心村 规划范围：15.12公顷 流泗村位于汤沟镇西部，鸠江区西部，东接三元村、马圩村，南抵前进村，北与曙光村接壤。 二三房中心村位于流泗行政村东部，是流泗行政村的东部窗口，南部紧邻G347通江大道，对外交通便捷。 第二章 设计部分 |项目概况 区位概况 三元行政村 三元中心村 规划范围：13.25公顷 三元村位于汤沟镇中部，鸠江区西部，东接三汊河社区、
