科技赋能乡村发展系列专题报告：2024乡村振兴她力量

目录 前言.......................................................................................................................................................3 第一章政策概览.................................................................................................................................... 4 第二章赋能女性发展促进农业产业升级............................................................................................. 7 2.1农业机械化：科技赋能女性推动产业转型......................................................................... 7 案例1：从拖拉机到无人机：农机作业“多面手”王敏................................................... 7案例2：从耕种到采收：甘蔗全程机械化种植................................................................... 9案例3：从规模化生产到社会化服务管理：推动高质量合作社经营................................ 10 案例4：耘远农场里的精准农业实践................................................................................ 13案例5：超级棉田：女性也能规模管理棉花种植............................................................. 14 2.3面临的挑战........................................................................................................................ 21 2.4经验与启示........................................................................................................................ 21 3.1科技特派员制度的发展沿革.............................................................................................. 233.2乡村发展中的女性科技工作者.......................................................................................... 233.2.1科技创新的性别视角与体验..................................................................................... 24 案例9：乡村振兴中的“性别友好”科技创新................................................................. 24 3.2.2女性科特派引领的乡村“绿色变革”...................................................................... 26案例10：助力绿色转型：碳汇+女科技特派员联盟....................................................... 273.2.3科技创新助力生态与经济的双发展.......................................................................... 27案例11：女性科特派助力打造乡村产业与生态综合体................................................... 27 3.3.1面临的挑战............................................................................................................... 293.3.2经验与启示............................................................................................................... 29 4.3农业产业化中的女性电商.................................................................................................. 35 案例15：创新绿色金融工具支持女性经营企业发展...................................................... 37 4.5提升女性数字素养把握新兴就业机会.............................................................................. 38 案例16：数字素养提升促进女性就业增收...................................................................... 38 4.6经验与启示：农村价值链发展中的妇女赋能.................................................................... 40 案例17：“农民商学院”赋能乡村女性新农人............................................................... 40 第五章科技赋能乡村女性对南南合作的启示..................................................................................... 42 附录：支持妇女投身乡村发展促进创新创业的政策文件时间表（仅列示部分）.............................. 44 前言 工业化、城市化进程造成农业劳动的女性化趋势日益明显，妇女在保障粮食安全方面的作用显得尤为突出。根据联合国粮农组织和国际劳动组织等统计数据，2016年，美国、德国、法国、日本、韩国等发达国家农业劳动力中女性占比分别为25%、32%、28%、38%、40%[1]，中国这一比例为40%[2]。据联合国粮农组织估计，全球约有36%的女性劳动者在农业粮食体系中就业[3]，发展中国家中女性平均占农业劳动力的43%[4]。女性对农业的贡献不仅体现在人工劳动上，还包括其对农业实践和生物多样性的了解，他们在收集生物质燃料、加工食品、农产品销售等特殊领域发挥着独特作用，世界范围内有70%以上的水资源管理和收集工作由女性承担[5]。尽管女性对农业生产和社会做出了巨大贡献，但据多项全球性别和发展指标统计显示，从事农业类似的有偿工作，女性的收入只有男性的82%，此外还存在女性必须适应为男性而设计的技术等不平等现象[6]。据世界银行统计，缩小性别差距可以使女性经营的农场产量提高20%-30%，这将使发展中国家的农业总产量提高2.5%-4%[7]。在中国，女性经营的农场面临着与其他发展中地区类似的挑战，特别是在土地获取和资源获取方面。女性往往无法获得与男性相同的农业投入、技术和市场，这进一步加剧了生产力的差距。 2024年5月2日，联合国大会通过决议，宣布2026年为国际女农民年，呼吁提高人们对女农民在整个农业粮食体系中所面临的障碍和挑战的认识，同时推进解决之道，以及在农业领域实现性别平等和妇女赋权。实践表明，农业现代技术的普遍应用，使得妇女在农业生产中的劳动分工和劳 表处、联合国可持续农业机械化中心、联合国开发计划署驻华代表处、中国互联网新闻中心联合编纂，英国皇家社会科学院院士、北京师范大学京师书院外籍教授罗伯特·沃克教授为本报告提供特别支持。 动负担大为改观，并且数字化技术的普及使得女性可以非常便捷地获得农业生产所需的知识和技术，她们通过与新要素结合既可以在男性外出务工时独立承担农业生产，也可以在夫妻协同生产的过程中替代传统男性的角色，从而大大降低了男性在农业生产中的不可替代性。此外，现代科学技术的可及性也使得青年女性对于从事农业生产和农业中的性别关系有了更积极的评价[8,9]。这无疑有助于在农业领域实现性别平等和妇女赋权，进而促进减少饥饿，提振经济发展，增强抵御气候变化等冲击的韧性，使世界在落实消除贫困和建设无饥饿世界这两个目标方面取得飞跃。 本报告是联合国在华机构与中方合作伙伴推出的南南合作系列知识产品，旨在提炼和推广利用科技赋能乡村女性的经验，并通过南南合作知识分享促进发展中国家的经验交流。通过系列女性参与科学和技术推动农村转型的案例展示，突出了女性的贡献和成功经验。它的目的不是提供全面的性别分析或解决方案，而是通过展示妇女赋权在农村发展中的潜力来倡导进一步的行动和合作。敬请读者提出宝贵意见。 本年度的专题报告由联合国粮食及农业组织驻华代表处、联合国国际农业发展基金驻华代 第一章政策概览 中国有超过6.8亿女性，占全国人口总数的比重达48.76%[10]，留在乡村且有劳动能力的妇女超过中国乡村现有劳动力总数的一半[11]。为妇女赋能、支持妇女群体投身农业农村发展，是中国乡村振兴战略的重要组成部分。多年来，中国政府一直以强有力的政策措施推动女性发展，使女性成为农业产业升级的生力军、农业科技推广的“半边天”、农业创业创新的中流砥柱。 发展中一展身手；妇联和学校开展各种形式的女性领导力教育，培养了女性的管理能力、决策能力和创业精神，为女性在乡村振兴、社区管理中发挥重要作用奠定了基础。 支持农村妇女创业创新。中国政府相关部门、全国妇联推出面向妇女的创业支持计划，依托互联网创新妇女培训模式、大力建设妇女创业示范基地、协调社会力量开展创业创新实践活动、孵化创业创新项目。到2022年，全国各级妇联累计开展妇女创业创新培训552万人次，组织女性创业创新竞赛2800多场；全国建立各类女性创业新型服务平台3800多个；扶持妇女创办领办各类农业合作组织以及家庭农场35万余家；培养巾帼电商带头人10万多名，辐射带动1500多万名妇女增收致富，初步形成“互联网+女性创业”的网络服务体系[13]。 总结来说，中国在以下方面推出政策，给予女性极大的支持： 改善女性生计，增强女性自我发展能力。妇女的脱贫和经济状况改善对实现可持续发展具有重要意义。在脱贫攻坚期间，中国增强扶贫政策的社会性别视角，推出“巾帼脱贫行动”等政策，解决了妇女群体的绝对贫困问题，数据显示，2010年时中国女性贫困发生率比男性高0.4个百分点，2019年男女贫困发生率已无明显差距[12]。 为农村女性提供金融支持。中国政府推出一系列金融政策帮助女性就业创业，促进她们获得平等的经济权利、提升家庭收入、推动农村经济发展。为解决妇