2024数据要素化新阶段的数据产业发展报告

毅擦天溝堂 清华大学 TsinghuaUniversity iCIR 北京交道大学 信息管理理论与技术国际研究中心 数据要素化新阶段的数据产业发展 张向宏 2024年5月20日 数宇中国 数据产业在国家数据要素化体系中的地位法律数字经济数字政务数字文化数字社会数字生态文明 办法 数据交易与跨境流通 场外交易场内交易聘流通 国家数据要素化总体框架 技 ②公共数据授权运营 “六横两纵”智属国资企业国有资本全资企业国有控股企业限合所有制企业 4公服开发开放 共八人关键环节公共数照开发公共数据共享公共数据开放市场化运营 数费安全体系 行动计划 ①数据产业 数据基础产业数据要累产业 实施方案安 建设方案NDD 网络基础设施韩力基础设施胜合基础设施 规范8 ROR WI 《交大评论》团队在数据产业研究方面已有长期积累 序号课源名称课源承担单位负责人附件 军牢把提数据事业在国家发底大局中国人民大学中的战略定位，推动数据事业发展 体制机制研究上海财经大学旺志伴 数据弱能推动培育新质生产力作用中国社会科学航财经故略研究院李男至 机理研究北京大学惠洁 国家发展改革委创新聚动发展中心彩建民 整据领域国际合作战略路径研究性方里 上海社会科学院国际问题研究所王健 国家数据局研究课申报书 毅按天谨堂 数据流通安全治理理论框架研究 时建中 中国人民大学杜小栗 “十五五”时期国家数据产业分类布局及任务堂 “十五五”时期数据事业发展现状清华大学项目名称措研究 及形势排战北京大学张歌久玲 “十五五”时期数据事业推动国民中国信息通信研究院孙克 经济和社会发展的目标和主要指标天津财经大学刘乐平 “十五五”时期数据资得高质量供中国软件评测中心 给和高效利用路径及任务举措研究国索工业信惠安全发展研究中心 “十五五”时期故据基键设施发展国家信息中心特春学 承担单位北京物资学院（单位盖章） 北京交通大学、华为技术有限公司、中国软件评 协作单位测中心、上海数商协会、人民数据管理（北京）有限公司、苏州国泰数字政府研究院 布局体系研究 中国信惠通信研究院伟宝安 “十五置“时期数字握价高质量发 国家发属改革专创新聚动发屏中心民 项目负责人：张茜茜 属路经研究国家信息中心 Jo“十五五”时期我国故字产业集群国家工业信惠安全发展研究中心赵令锐 建设研究中国电子信惠产业发展研究院养标 *十五五”时期国家数据产业分类北京软件和信息服务业协会 申报时间：2024年4月28日 市局及任务举措研究北京物资学院蛋茜苔国家数据局 “十五五”时期以故宇中国建设助国家信惠中心 王丹丹 12力中国式现代化路径研究2024年4月 中央党校（国家行政学院） 人类社会正在进入数据要素化发展新阶段 目录数据产业的概念、形态和构成02 数据产业相关概念的演进历程03 数据产业的特点04 数据产业发展的成绩和问题05 数据产业发展趋势06 人类社会正在进入数据要素化发展新阶段 知识社会 工业社会 农业社会 土地劳动力资本技术数据 数据要素化发展新阶段是一次颠覆性科技革命，更是一次颠覆性要素革命 一 一、人类社会已历经过一次要素革命和三次科技革命 1.第一次科技革命一一机械化 按天诺堂 一→ 劳动者劳动资料劳动对象 纺织机、蒸汽机等大机器的操作、生产工具从手工工具、转变为大机器从未经加工的自然物质，扩大到地维修等技能工具下矿藏、原始森林等更大范围的未 工业生产和管理知识能源利用方式从依赖人力、畜力、水经加工自然物质 力等自然资源，转变为依赖煤炭等化钢铁、棉花、煤炭等经过人类劳动 石能源加工的原材料 一、人类社会已历经过一次要素革命和三次科技革命 2.第二次科技革命一一电气化 劳动者劳动资料劳动对象 → 毅擦天诺堂 工人掌握了更多的知识和更高的技 能 电力的广泛应用导致电动机逐渐取代 蒸汽机 电力、化工、石油、汽车制造等新 型业态 工人知识和技能的获取从过去学徒 内燃机的创新和使用推动汽车、远洋 生铁、钢材、水泥、煤和石油制品 或短期培训转向系统性学习和专业 轮船、飞机等交通工具的发展 加工 性学习合成纤维、合成塑料等合成材料 大学成为人才的主要来源地 一、人类社会已历经过一次要素革命和三次科技革命 劳动者劳动资料劳动对象 3.第三次科技革命一一信息化品 掌握更多的自动化、智能化、网络 先进传感器、控制系统和数据分析装 信息化勘探技术和采掘技术手段能 化等新技能和新知识 置在各种机器设备中日益普及 探索发现和开发利用更深更远更多 具备创新意识和创新能力，以适应 智能化、自动化设备成为主要劳动工 的天然材料 不断变化的工作环境 具 核材料、合成橡胶、塑料、合成纤维等高分子合成材料开始逐渐代替 天然材料 二、人类社会正在经历第二次要素革命和第四次科技革命 数据要素正在对劳动者进行重塑数据要素正对劳动资料进行重建数据要素对劳动对象进行重构 Al l 解放人类的脑力劳动 人工智能、虚拟现实和增强现实等高 从自然资源到数据资源的演变 ·增强劳动者的技能 端精密仪器和智能设备 数据成为数据要素化发展新阶段的 ·形成新的劳动方式 智能传感设备、工业机器人、云服务 新型劳动对象 工业互联网等数字化、智能化设备 数字劳动对象具备可加工、易储存、 智能化、协同性等特征 三、数据要素化发展新阶段的“五新特征 1.新生产要素 数据正在成为数据要素化发展阶段的新型生产要素 协同优化聚合增值复用增效融合创新 三、数据要素化发展新阶段的“五新”特征 2.新空间形态 毅擦天诺堂 数据空间正在成为数据要素化发展新阶段的新型空间形态 物理空间 网络空间 数据空间 机械化和电气化发展阶段，随着机械 信息化时代，随着互联网的普及，形 近年来，数据资源爆发式增长，数据 技术和电气技术在各行各业的应用普 成了一个以光纤、卫星、无线网络、 可信安全流通成为一个待解难题，构 及，逐步形成了一个以机器设备为基 交换机、路由器、基站等硬件设备， 建一个跨主体、跨机构、跨领域、跨 本组成单元的物理空间。 以及TCP/IP网络协议、IPV6、操作系 区域、跨国别的安全可信数据空间， 统、数据库、云计算等协议和软件组 成为数据要素化发展的重要议题。 成的网络空间。 三、数据要素化发展新阶段的“五新”特征 3.新管理体制 全国数据管理工作体系正成为数据要素化发展新阶段的管理体制 国家数据局阶段 信息产业部阶段2023年国家数据局正式挂牌成 上世纪90年代互联网出现，互立，承担起统筹数字化发展和 联网新兴业态快速发展，我国数据行业管理的职责使命。目 于1998年3月将邮电部和电子工前，全国一体化数据工作体系 业部合并成立信息产业部。 已初步建成 04 05 八个机械工业部阶段 03 1949年建国以后，我国先后成 立8个机械工业部，以建设"156工程”为标志，大规模开展工业体 02 系建设。 电子工业部阶段 工业和信息化部阶段 2008年6月，国家决定将信息产 业部、国务院信息化工作办公室和国家发展改革委部分职能合并，成立工业和信息化部， 01上世纪70年代后，全球电子工负责全国信息产业发展和信息 业快速发展，我国于1982年5月， 组建电子工业部”。 化工作推动。 三、数据要素化发展新阶段的“五新”特征 4.新基础设施 数据基础设施正成为数据要素化发展新阶段的新型基础设施 机械化发展阶段行业和区域空间 大规模机器设备 深圳 北京 电子化发展阶段上海 大型公共设施交通 能源 金融 信息化发展阶段国家数据空间采集归集加工共享开放应用交易存储网络基础设施 数据全生命周期 数字化发展阶段 国家软基础设施 算力基础设施国家硬基础设施 数据要素化发展新阶段国家数据安全基础设施 数据基础设施 基础设施形态 三、数据要素化发展新阶段的“五新”特征 5.新产业形态 数据产业正成为数据要素化发展新阶段的新型产业形态 机械化发展阶段电子化发展阶段信息化发展阶段数据要素化发展新阶段 机械产业电子产业信息产业数据产业 汽车和机床等通用机械、核工业、航空工业、电子 工业、兵器工业部、船舶计算机产业、家电产业等 工业、航天领域、农业机 械等 集成电路产业、软件产业数据基础产业、数据要素 通信产业、网络产业等产业和数据安全产业 人类社会正在进入数据要素化发展新阶段 目录数据产业的概念、形态和构成02 数据产业相关概念的演进历程03 数据产业的特点04 数据产业发展的成绩和问题05 数据产业发展趋势06 技术产品和服务企业或数商 11.数据可信安全技术22教服可安全产品和服务31.数据可信安全企业 据ERR 一、数据产业的概念数SHUAWEI 10网络信票安全技术21.网络信总安全产品30.网格信息安全企业 安业全产 AHS VNENRS CB60 9.数就治理质用技术20数联治理应用产品和服务29.虚用型数购 BsR空期云 8数见流速交摄技术19政服意通交财产品和服务28服务型数育 明BSNTRE ®金山云京东石 BEILK BRnisAPBEC 律用事务所流产评结事务所 会计用事务所 数据资源数据技术数据产品和服务数据企业联7数照加工分新技术18数报加工分析产品和服务27.肢术型数育 美国Bu常a 数据产业是在数据要素化发展新阶段，由数据资源、数据技术业 REA小红书 6.数解存结技术17数据荐建产品和服务M 数据产品和服务、数据企业等集合而成一种新型产业形态。 RSFE BRBPRHE SDOA 光a 数据产业以数据资源为基础，横向上有数据技术、数据产品和 5.数能采集技术16致据采热产品和服务 P站 HC3CXSl然onGogyn Sad 服务、数据企业3种产业构成，纵向上有数据基础产业、数据4通信技术15调信产品26.遇信企业 WRHIS 要素产业、数据安全产业3大类9小类产业形态，纵横两个维度 3.网络技术14网络产品25.周络企业 据 交叉融合，形成3大领域31个细分领域的数据产业形态一构成*矩数 Baa联 Rue HUAWEIZTE中兴 阵象限图。 MAiDU迈善 2软件技术13款件产品24.款件企业 GougieHarmony3Cs 础产ERPHEEERPORACLEK用INGB友ASE 业SCMIUYCRMNESCMCRM CADtCAER术CADCAEAAUBOOEKSNBRCADCAXASM大方 1电子信息制造技术12.电子信息产品23.电子信息企业 PCNVIDIAintel lenovowandsurvivo WERSEEHUAWEITESLA Kingdeen 二、数据产业的形态2种涵义9种形态 数据安全产业网络信息安全产业数据安全可信产业 毅擦天诺堂 数据要素产业数据采集汇聚产业数据加工分析产业数据流通交易产业数据治理应用产业 数据基础产业电子信息制造业软件和信息服务业通信网络产业 狭义数据产业 广业义数据产 数据产业有广义和狭义两种涵义。广义数据产业包括数据基础产业、数据要素产业和数据安全产业。狭义数据产业仅指数据要素产业。 数据基础产业包括电子信息制造业、软件业、通信网络产业等形态。 数据要素产业包括数据采集存储产业、数据加工分析产业、数据流通应用产业、数据治理应用产业等形态。数据安全产业包括网络信息安全产业、数据安全可信产业等形态 二、数据产业的形态5种重要的数据要素产业 毅擦天诺堂 数据要素 产业数据采集存储产业数据加工分析产业数据流通交易产业数据治理应用 重点支持鼓励发展 AlM 数据存储产业数据标注产业人工智能产业数据服务产业数据应用产业 数据存储设备是数据的载体，数据要素化将推动数据存储产业快速发展 国内存储产业布局较完整，已具备全球竞争力高质量的数据存储是数据要素化的必要基础 国产存储登顶国际I0500数据存储性能排行榜 500SVSTEUSCORE ISC23JNESTAndHUSTPDSL Huawei137,100.002,439.377,705,448.04 5% 10o-1with (s/o(K00P/S) 32ZB 1200EB 2023年我国数据总产量数据留存率数据