2022 年欧洲媒体扫盲周报告

DeutschlandsicherimNetze.V.|Albrechtstra具体地说10c|10117柏林|德国 欧盟委员会DGCONNECT- 通信网络、内容和技术总局 OfficeL-5108 布鲁塞尔,比利时 您的联系人：MichaelLittger博士董事总经理 电话：+4930767581500 报告 2022年欧洲媒体扫盲周 DeutschlandsicherimNetze.V.(DsiN) Albrechtstra具体地说10c,10117柏林,德国 目录 A.事件2 A.125日开始比赛2022年10月2 A.2会议组织DsiN9 A.3国家和地区提交的活动区域倡议10 B.联系信息12 柏林，2022年11月3日 A.方案和活动 一周内，来自各类机构（包括政府、非政府、科学、媒体及私营部门）的代表们通过一系列讲座和工作坊分享了他们对媒介素养及其社会重要性的见解。此次虚拟启动活动于2022年10月25日举行。 A.12022年10月25日启动活动 虚拟启动活动由DsiN组织。该活动于2022年10月25日从下午2点至4点（中欧时间）举行 。活动通过www.medialiteracyweek.eu进行直播，邀请了欧盟各国的决策者、利益相关方、媒体以及感兴趣的公民参加。总共90位观众通过直播观看了启动活动。议程包括副总理VěraJourová、爱沙尼亚副秘书长SandraSärav以及葡萄牙共和国教育部长JoãoCosta的开场陈述。欧洲大学学院治理学院院长AlexanderStubb发表了主旨演讲，强调了事实的重要性。随后的圆桌讨论中，来自不同欧盟机构的五位嘉宾从政府、非政府和私营部门的角度探讨了本周的主题。议程及时间表可以在以下链接找到：[具体链接]附录。在下面 ，您将找到开幕词，主题演讲和小组讨论的摘要。 VraJourová：“增强对虚假信息病毒的免疫力” 欧盟委员会价值观与透明度副主席VěraJourová通过视频信息拉开了活动的序幕。在她的欢迎致辞中，Jourová强调了分析和理解媒体环境的重要性，尤其是在媒体信任受到质疑和虚假信息运动盛行的时代。她提到了俄罗斯在线宣传活动，该活动被用来为其“非法且残暴”的对乌克兰战争辩护。整个战争期间，已经策划出了无数的虚假信息叙事来播撒疑虑和分裂。这些叙事不仅针对乌克兰人，也旨在影响全球各地的公民。 在此背景下，乔夫娃强调了为公民提供对抗虚假信息行为者战术的知识和正确工具的重要性。这是增强他们对“虚假信息病毒”免疫力的最有效途径之一。这是修订后的《虚假信息行为准则》的核心内容，该准则于2022年6月签署。 欧盟委员会通过创意欧洲计划以及直接方式支持增强媒体素养和打击虚假信息的项目。 数字媒体观察站（EDMO）及其区域枢纽。委员会还通过教育和培训促进媒体素养：修订后的视听传媒服务指令列出了具体措施以帮助提升媒体素养。它要求成员国推广发展媒体素养技能的措施，并向委员会报告此类措施。此外，视频分享平台需实施有效的媒体素养措施和工具，并提高用户对这些措施和工具的认识。国家媒体监管机构在促进履行这些义务方面扮演关键角色。 约罗娃在声明结尾处强调了合作对于提升媒介素养的重要性，不仅在欧洲层面，更是在全球层面，尤其是与联合国教科文组织合作，以持续强化相关行动。对她而言，欧洲媒介素养周提供了分享最佳实践并设计新共同项目的绝佳机会。 桑德拉·萨拉夫：“我们在一起更强大” 在Jourová欢迎致辞之后，爱沙尼亚经济事务与通信部的副国务秘书SandraSärav进行了开场陈述。她在陈述中阐述了21世纪数字化带来的机遇与挑战。一方面，数字媒体可以赋予人们发言权，促进特定参与。它还能帮助社区融合，提供信息和研究的获取途径。 然而，在另一方面，数字媒体也带来了各种威胁，例如对心理健康产生负面影响。在乌克兰战争的背景下，已证明数字媒体也可能误导人们。尽管只有20%的俄罗斯人认为俄罗斯不应该攻击乌克兰，但80%的俄罗斯人同意俄罗斯在乌克兰的行为，并相信经过几十年的宣传，他们正在解放乌克兰人民免受纳粹的控制。对于Särav而言，信息是“世界上最强大 、最全面的武器”。在此背景下，人们应该更加批判性地消费媒体内容。提高媒介素养是解决媒体负面维度（包括媒体操纵、错误信息、虚假信息、性别和种族偏见以及政治偏见 ）的关键变革者。此外，它还有助于建立并维持在线环境的信任，通过使用户能够在信息过载的情况下导航。 在萨拉夫的祖国爱沙尼亚，媒体素养教育不仅构成了数字文化的一部分，也是国家安全体系的基石，由于反复出现的虚假信息行动。因此，爱沙尼亚的公立学校，从幼儿园到高中 ，都教授媒体素养课程。例如，十年级的学生必须修读为期35小时的媒体与影响力必修课 。此外，爱沙尼亚最近推出了专注于虚假信息和信息混乱的微学位项目。同时，爱沙尼亚的大学也正在开展相关工作。 爱沙尼亚最古老的大学塔尔图，即将推出一个关于如何解决沟通问题的硕士课程。 据Särav所述，监管和不同类型的活动也能帮助减少虚假信息。爱沙尼亚政府采取了多种措施对抗虚假信息与宣传，包括封锁特定网站的访问权限或设立网络警察，专门针对社交媒体与媒体中假账号进行清理。 萨拉夫还强调了协调行动的重要性，因为数字世界没有国界。她提倡加强欧盟范围内和全球决策者及其他利益相关方的合作，以扩大媒体素养技能，使人们更加了解并批判性地看待他们消费的信息来源。萨拉夫提到了EDMO波罗的海枢纽作为国际合作的一个伟大范例 ，该枢纽得到了欧盟委员会的支持。该枢纽汇集了爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的记者和学者，共同进行研究并发表反误导信息的文章。 在陈述的结尾，Särav感谢了欧盟委员会发起的欧洲媒体素养周以及德国网络安全（DsiN ）作为组织者。她用四个词总结了她的演讲：“团结我们更强大”。 若昂·科斯塔：让学生成为“真理的推动者” 在Särav发表声明后，葡萄牙共和国教育部长JoãoCosta发送了一段视频信息，其中包含了一些欢迎的话语。他向欧洲委员会副主席Jourová以及启动活动的所有参与者致以问候，并对此次活动的高度重要性以及促进媒体素养所付出的共同努力表示祝贺。 根据Costa的说法，葡萄牙非常致力于一个不仅基于知识，而且基于能力和技能的课程体系 。我们生活在一个加速数字化转型的世界中，其中充斥着“海量信息”。然而，Costa明确指出，信息并不等同于知识。我们在互联网上找到的信息并不总是可靠的，因为它们不一定基于可靠的事实。 在此背景下，科斯塔强调了培养学生的技能以应对这一变革世界的重要性，确保他们知道如何辨别信息来源。他承诺利用我们的科学知识来获取和评估阅读内容的有效性。这要求教师了解可靠的信息来源，并让学生能够将所学技能应用到课堂之外。 像PISA这样的研究已经表明，学生们在区分事实与观点时遇到了困难。作为一名语言学家 ，科斯塔深知在语言课程中教授事实与观点的区别是可能的。这些技能是生活所必需的工具 。它们 此外，这也有助于我们在疫情期间以及关于疫苗接种的讨论中，在社会上建立起一些团结 。 葡萄牙也在课程中引入了一个名为“公民与世界发展”的领域。在这个领域内，媒体素养是一个必修主题。为此主题，已设置了全国性的项目和与报纸的合作，使学生不仅能够阅读报纸，还能自己制作内容。葡萄牙的课程鼓励学生培养批判性思维、解决问题的能力和分析能力。据科斯塔所述，在当前这个时代，我们看到拒绝科学和稳固信息的人对民主构成威胁，这些技能尤为重要。媒体素养技能有助于为所有公民创造一个更安全的世界环境 。 在他陈述的结尾，科斯塔强调了国际合作的必要性，因为我们处理的是全球范围的信息。作为欧洲人，我们肩负着保护民主、促进公民素养以及赋能未来的成年人成为假新闻的斗士和真相传播者的巨大责任。 亚历山大·斯图布：“出于意识形态，理性和治理原因，事实很重要” 在启动活动的开场部分之后，欧洲大学学院治理学院院长亚历山大·斯图布教授发表了一篇主旨演讲，重点探讨了媒体素养的政治维度及其对社会和民主的重要性。在他的演讲中，他阐述了事实对于三个原因至关重要。 事实之所以重要的第一个原因在于意识形态。Stubb认为，在民主社会中，我们需要基本理解事实的意义以进行有意义的讨论。这一观点与数据和事实的使用密切相关。Stubb分析了数据和技术支持事实的两种方式。第一种是数字民主。在这种情况下，人们理解事实的意义，并通过数据引导对话走向正确的方向。第二种方式是将数据和科技用于事实验证 ，即数字独裁，与数字民主形成鲜明对比。在此方式下，事实和数据被用来迫使思想沿着特定路径发展。 原因之二在于理性。对于Stubb而言，事实是公共话语、科学以及人类之间一般对话的基础 。这意味着当人们想要讨论某个话题时，必须基于基本的事实和理解。然而，在一个人们开始将这些事实推向不同方向的世界中，这一原则受到了挑战。 事实之所以重要的第三个原因与治理有关——无论是在地方、国家还是国际层面。治理意味着我们必须就基于事实的原则和规范达成一致。决策者需要理解基本经济学原理，例如 ， 为了提出合适的解决方案，我们需要考虑气候变化科学或基本技术。斯图布以美国总统选举为例，说明了当存在“事实的混乱”——即每个人都可以选择什么是事实，什么不是事实——时会发生什么情况。 在总结中，斯图布强调了通过争取事实基础来进行对话的权利，以共同解决共同问题来寻找共通解决方案的重要性。如果政府或社会无法提供确定的安全平衡，人们开始寻求替代真理。 小组讨论：“我们每个人都是意识团队的一部分” 由JimStolze主持的以下圆桌讨论会聚焦于本周的主题："危机时期的信息素养——促进信任与团结"。来自不同欧洲机构的五位嘉宾从政府、非政府组织和私营部门的角度探讨了这一主题。 托马索·卡内塔欧洲数字媒体观察（EDMO）及乌克兰战争虚假信息工作小组协调员，欧洲数字媒体观察（EDMO）成员 斯蒂芬妮·科米,爱尔兰广播管理局（BAI） LeoPekkala芬兰国家视听副主任Institute RichardGutjahr,德国记者和博客 讨论开始时，芬兰国家视听机构的Pekkala强调了媒介素养是一个持续且主动的过程。这不是我们仅凭他人教导就能学会的东西。我们不仅需要理解自己接触到的信息类型，还需要知道如何处理这类信息。 Gutjahr：“事实很重要，但情绪很重要” 爱尔兰广播局的科米（Cormac）主张我们应将注意力更多放在媒体素养的实际应用上，而非如何定义它。对她而言，信任度是衡量一个人是否具备媒体素养的关键指标，因为缺乏信任往往源于恐惧，而恐惧又与情感紧密相关。世界复杂多变，媒体素养能帮助人们在不确定性中找到方向。记者古特哈（Gutjahr）也强调了情感的作用。事实固然重要，作为记者的他工作基于事实，但情感主导一切，常常超越事实的影响。 斯蒂芬·特纳,欧盟公共政策主管Twitter，欧盟虚假信息守则的签署国 事实。他们是一种非常强大的力量，使人们即使知道事实是真实的，也不相信事实。 卡内塔：“我们无法赢得战斗，但我们可以减少伤害” 事实核查协调员Canetta敦促承认，在当前环境下，我们无法赢得反虚假信息的斗争——至少在这个世代。然而，我们可以减少损害。对他而言，公共教育是推动媒体素养提升最重要的角色。Pekkala补充指出，人们往往将媒体素养视为万能解决方案，但它并不能解决所有问题。对于Comey而言，虚假信息固有的难题在于其传播速度极快。虚假信息的传播速度远超事实核查，这意味着从一开始就处于不利地位，我们需要采取行动来应对这些问题。 科米：“我们需要关注那些虚假信息背后的人” 关于传播虚假信息的影响，Canetta认为，政治家和传统媒体是最危险、最具影响力的传播者，在欧盟的部分国家疫情期间，我们已经看到了这一点。相比之下，Comey主张我们不应专注于虚假信息源头的渠道，而应更多关注传播者的身份。许多媒介素养宣传活动针对儿童和年轻人，但同时，虚假信