欧盟委员会 斯特拉斯堡,11.7.2023 SWD(2023)250最后 部分1/2 委员会工作人员工作文件 随行文件 欧盟委员会致欧洲议会、欧盟理事会、欧洲经济和社会委员会及地区委员会的通信 欧盟关于Web4.0和虚拟世界的倡议:下一次技术转型的开端 [COM(2023)442final] 目录 1介绍3 2咨询利益相关者:关于虚拟世界5 2.1磋商摘要结果5 3虚拟市场的市场趋势和行业机会世界11 3.1全球市场趋势11 3.2私人和公共的游戏状态和机会扇区18 4技术趋势-虚拟世界建筑BLOCKS32 4.1从静态Web到语义Web,超过32 4.2虚拟世界和Web4.032 4.3连通性基础设施34 4.4Computing电源36 4.5Data40 4.6数字双胞胎40 4.7分布式账本技术-区块链47 4.8扩展现实48 4.9人工情报59 4.10电子和光子学62 4.11互联网的Things64 4.12人工智能事情66 4.13数字身份67 4.14标准68 4.15用于虚拟世界和Web的新平台和系统的集成和工程4.072 5欧洲人的相关投资委员会74 6现有相关概述法规76 6.1Data保护78 6.2知识产权(IPR)79 6.3赋权的人和企业81 7词汇表83 附件1:关于利益相关者研讨会的实际报告 ..............................................................................................................................................88 附件2:电话的实际报告证据92 附件3:“互联网安全日”的实际报告工作坊98 附件4:关于代码的实际报告每周研讨会100 附件5:“工业金属”工厂报告车间101 附件6:关于利益相关者的概要报告咨询104 1I介绍 这份员工工作文件(SWD)伴随着沟通“欧盟关于Web4.0和虚拟世界的倡议:下一次技术转型的开端”. 这是一份客观且具有信息性的文件,提供了关于通信的主要方面,包括利益相关者观点、技术 、市场趋势以及影响Web4.0和虚拟世界的现有相关立法的概述的进一步信息和见解。 通信及其附带的SWD基于欧盟当前的核心优先事项,推动了经济与社会的数字化转型。这一优先事项在《数字十年政策计划》的雄心勃勃的目标和指标中进一步体现,该计划与《欧洲数字权利与原则宣言》一道,为以人为本、可持续且繁荣的数字化未来指明了方向。同时,Web3.0的进一步发展及其向Web4.0和虚拟世界的转变构成了重大的技术转型,将带来一个无缝连接、智能且沉浸式的世界,对人们的日常社交和职业生活产生深远影响。 本SWD首先呈现了欧洲委员会于2022年9月14日宣布的虚拟世界和Web4.0倡议背景下得出的发现。它包含了与相关利益方咨询、研究全球市场和技术趋势以及梳理相关现有法规所得到的结果。 SWD还呈现了从Web2.0到Web3.0以及Web4.0过渡的主要挑战,在这一过程中,物联网 、人工智能和扩展现实等技术将允许数字与实体对象及环境之间的无缝整合,以及人类与机器之间更加自然和增强的互动。 虚拟世界是Web3.0进一步发展及向Web4.0过渡的重要组成部分。持久且沉浸式的数字环境允许实时融合物理与数字世界。因此,SWD提供了关于虚拟世界如何已经在社会、工业和公共部门中开辟了广泛的机会,并且通过核心技术的准备和改善的连接基础设施,这些机会在技术上、经济上和社会上现在都是可行的。 社署的结构如下: 利益攸关方协商的意见摘要。 关于选定的欧盟工业生态系统中虚拟世界应用及其采纳情况的市场趋势和预测概述。 1决定(欧盟)2022/2481 2COM(2022)28最终 概述与虚拟世界和Web4.0发展相关的主要技术趋势。 适用于虚拟世界和Web4.0新生发展的各种立法的非详尽映射。 SWD附录提供了不同利益相关者咨询的综述报告,包括每次咨询的个人事实报告。 为了补充SWD3的研究成果,有关研究由联合研究中心(JRC)进行的一项专门研究提供了额外的科学证据。在相关部分中包含了对这项工作的明确引用。 3HupontTorres,I.,Charisi,V.,DePrato,G.,Pogorzelska,K.,Schade,S.,Kotsev,A.,Sobolewski,M.,DuchBrown,N.,Calza,E.,Dunker,C.,DiGirolamo,F.,Bellia,M.,Hledik,J.,NaiFovino,I.andVespe,M., 下一代虚拟世界:对欧盟的社会、技术、经济和政策挑战,欧洲联盟出版办公室,卢森堡,2023年,DOI:10.2760/51579,JRC133757.https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC133757. 2CONSULTINGTHESTakeholders:对虚拟世界的看法 本部分概述了DGCNECT于2023年第一季度和第二季度进行的虚拟世界相关利益方咨询的主要发现。这些发现的详细解释(包括背景、利益方、方法论)见附录的综述报告和事实报告。 咨询活动以虚拟世界和Web的开发为前提 确保遵守欧盟价值观和符合欧盟法规,支持欧洲的创新与竞争力。开放、安全与尊重的愿景与数字十年政策计划以及《欧洲数字权利与原则宣言》保持一致。这些咨询活动的目的在于收集相关利益方的观点,以帮助DGCNECT制定一个基于充分信息、具有针对性的策略,该策略能够反映共建虚拟世界未来发展的共同愿景。 针对虚拟世界和Web4.0这一主题,咨询活动涵盖了广泛的利益相关方群体,这些群体根据其对该领域的兴趣和专长进行了细分。参与对象包括个人、公民、研究与学术界人士、企业(大型企业、中小企业、微型企业、个体企业、咨询公司)、企业协会、公共当局(成员国、地区及地方公共当局、国际组织)、标准化机构、非政府组织以及职业和社会合作伙伴代表(商会 、工会及其他职业代表)。 鉴于该倡议涉及众多方面,大规模咨询包含了各种利益相关者,他们讨论了涵盖广泛行业领域的议题,这一细节将在推荐总结中详细展示。这些涵盖了虚拟世界和Web4.0的多个维度:欧洲产业、竞争力与自主性;欧洲科学卓越、研究与创新挑战;工业与社会应用、认知与接受度 ;虚拟世界对社会的影响、伦理、法律、社会经济问题以及公民与最终用户的期望。 关于连接基础设施的主题咨询,这是一个对于虚拟世界和Web4.0发展至关重要的领域,它并非虚拟世界倡议的一部分。然而,欧盟的连接包4涵盖了虚拟世界的连接基础设施,该包还包括千兆位基础设施法案,这一内容涉及更广泛的平行线程。 2.1磋商结果摘要 免责声明:本摘要报告(第2.1点)中表达的观点并不代表欧盟委员会的意见,而是参与咨询的各方的观点。在任何情况下,这都不能被视为委员会或其机构的官方立场。 利益攸关方协商以三种方式进行: 欧洲公民虚拟世界小组(面对面/在线) 4https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/eu-rules-降低-成本-高速-宽带-部署 有针对性的咨询(在线) 寻求证据(在线) 三种类型的咨询活动使EC服务收集了来自欧盟内外不同社会、专业背景和地区利益相关者的丰富意见。在工作坊中讨论并记录了不同利益相关者的观点,在证据征集过程中以书面形式表达,而在公民面板练习中,则直接转化为建议。虽然都集中在虚拟世界的机会和挑战的识别上 ,但每种咨询活动采用了不同的方法论,这意味着反馈结构各不相同。 从咨询中浮现的主要观点主要集中在两个大类之下:数字罗盘的关键点和《数字权利与原则宣言》的原则;并以利益相关者的建议形式呈现。 业务 群集1: 基础设施 数字罗盘要点 政府技能 群集2:数字权利和原则 人们在中心自由选择安全和安保团结和包容Participation可持续性 表1.用于对干系人的反馈进行分类的类别。 2.1.1集群1:数字十年指南针基本要点企业 -支持采用新技术咨询会议强调了欧盟企业采纳数字技术的速度较为缓慢。对于采用推动性技术,如数字孪生、云服务、5G、6G、区块链(NFT)、人工智能、AR/VR等 ,企业需要从公私部门获取资金支持。促进这一进程的另一个因素可能是...提高认识虚拟世界的潜在好处(例如,改进流程,节省成本,提高生产率)。 -支持技术的研究、开发和部署通过欧盟资助计划,底层虚拟世界和Web4.0。这尤其 6 与工业场景相关,这些具有驱动显著经济成长和就业创造潜力的因素至关重要。 -适用于虚拟世界中所有玩家的欧盟生态系统应鼓励所有工业参与者之间的合作,例如通过创造共享知识和最佳实践的机会。此外,工业部门与研究机构之间的合作需要加强。 -标准化咨询指出,欧盟应采取措施建立一个以产业为主导、专注于互操作性的强大标准化体系。有必要为欧洲玩家(中小企业、研究实验室、创业者)以及国际上的软件和硬件开发、3D建模、数字身份等领域提供标准和开放协议。行业利益相关者还提到了其他潜在的标准化需求,如为虚拟资产估值制定会计标准或设立一个常设机构来推广质量标准并为国家决策者和组织提供咨询及资源。 -欧盟技术自主权。受访者建议采取措施减少对美国和亚洲硬件的依赖,并建立一个欧盟虚拟世界平台。 基础设施 -数字基础设施建设。从公民的角度来看,实施一项深远的基础设施发展计划以确保所有人都能负担得起并平等接入数字技术,显得至关重要。这一计划应侧重于为所有人提供可负担、可融资和可访问的发展。在行业层面,相关方强调了工业虚拟世界未来对下一代连接的依赖性,包括未来的频谱分配和许可期限。他们建议欧盟委员会协助成员国达成共同的基础设施解决方案。在证据征集过程中,相关方强调了满足虚拟世界所需的新网络能力和特性的重要性,这意味着管理不断增长的数据流量以及不断变化的要求,例如延迟和带宽。 政府 -以创新为导向的决策。成员国(MS)政府和欧盟立法者应培养前瞻性的态度,将创新融入其政策中。行业和学术界的创新应被优化整合,以采取更加全面的方法,同时充分挖掘相关服务、发展和资金支持之间的协同效应。 -打开数据公共机构应提供可供开发虚拟世界创新应用使用的开放数据。 -定期审查现有的欧盟相关准则欧盟关于伦理和技术标准的指导原则应定期审查和更新以适应虚拟世界。 技能 -在虚拟世界中寻找工作的技能。虚拟空间开辟了一个新的服务经济,并创造了更多包容性的机会,同时也凸显了欧盟立法对其进行保护的需求。年轻人以及残疾人可能能够在不同的工作领域找到就业机会并感受到被纳入社会。在公民咨询小组和证据征集活动中,各利益相关方强烈表达了这样的观点,即应确保所有希望在虚拟世界工作的人能够获得统一的欧盟框架下的培训、再培训和技能提升,以实现成员国间认可的职业认证。 -教育和识字。这些议题在整个讨论中反复出现。学术界代表指出,从教学角度看,虚拟世界使学生和学习者能够更好地可视化复杂和抽象的概念,促进更高程度的互动与参与,以及提高记忆力。咨询的孩子们认识到沉浸式工具可以增强学习并改善学习成果。为了达到这些结果,在公民看来,至关重要的是欧盟的教师和教育工作者要了解沉浸式环境的机会和风险,并接受适当的培训以掌握数字工具。 -缺乏熟练的专业人员。支持技术和应用创新所需的技能不足可能在一定程度上解释了企业采纳新技术的速度缓慢。通过培训下一代设计师和VR专家、鼓励跨学科技能培养以及培养和支持人才,可以加速这一过程。在研讨会和证据征集活动中,企业代表强调了解决日益稀缺的专业人才问题的紧迫性。 -提高认识行业代表强调,公众、企业领袖和其他参与者应意识到虚拟世界多样性(例如,社交、工业),并理解这些环境中展示的产品背后的技术。 -赋权。市民