平台工作劳动法规的最新进展与启示
概述
数字经济的快速发展改变了劳动力市场,特别是平台工作的兴起为许多工人带来了机遇,但也带来了工作条件方面的挑战。本政策简报探讨了全球范围内保护平台工人的监管方法,并总结了劳动法在关键领域的立法范围。分析了2016年至2024年间在20个司法管辖区实施的23项监管改革。
主要发现
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政府的三种监管方式:
- 修改现有劳动法以适用于平台工人;
- 引入专门针对平台工人的独立立法;
- 发展仅用于澄清就业关系的措施,并将现有法律扩展到平台工人。
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地理分布:
- 大部分引入监管措施的国家是高收入国家;
- 地理上主要来自欧洲、北美和拉丁美洲。
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立法范围:
- 数据隐私、保护和可移植性、自由结社和集体谈判、以及不公平解雇的保护是最常见的立法领域。
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就业状态:
- 确定就业关系至关重要,各国采用了不同的方法来澄清平台工人的就业状态。
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薪酬规定:
- 执行国家最低工资是最常见的提高平台工人薪酬的方法;
- 部分规定包括小费规则、支付流程和补偿工作相关费用(如设备)的规定。
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工作时间:
- 包括设置特定的工作小时数、执行劳动法中的工作时间规则、明确强制休息时间、引入“断线权”等。
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就业终止:
- 规定平台公司必须提供解雇原因,并要求支付遣散费和提前通知。
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工会与集体谈判:
- 许多措施旨在承认平台工人的集体谈判和工会化权利;
- 欧洲一些国家重新制定了反垄断法,这往往为自雇工人设定了集体谈判障碍。
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特殊考虑:
- 平台工作的一个独特挑战是界定工作时间。少数规定对此问题提供了明确说明。
结论
尽管各国采取了不同的方法来应对平台工作带来的挑战,但许多国家仍面临如何平衡工作机会和工人保护的问题。未来的研究和政策制定应继续关注这些领域,以确保平台工人的权益得到更好的保障。