第一组非常大型在线平台（VLOPs）及非常大型在线搜索引擎（VLOSEs）的选择与指定决策

欧洲人委员会 布鲁塞尔，25.4. 2023 C（2023）2736决 赛敏感* 委员会决定 of25.4.2023 根据第33(4)条指定速卖通为非常大的在线平台 欧洲议会和理事会条例(EU)2022/2065 只有英文文本是真实的 * 仅在“需要知道”的基础上分发-请勿在公共场所公开阅读或携带。必须安全存储并在存储和传输中加密。通过切碎或安全销毁副本 删除。完整处理说明https://europa.eu/!db43PX EN EN 委员会决定 of25.4.2023 根据第33(4)条指定速卖通为非常大的在线平台 欧洲议会和理事会条例(EU)2022/2065 只有英文文本是真实的 欧洲委员会, 考虑到《欧洲联盟运作条约》， 考虑到欧洲议会和理事会条例(EU)2022/2065 2022年10月19日关于数字服务单一市场和修订指令 2000/31/EC（数字服务法）1，特别是其中第33（4）条， 为提供者提供了一个机会，以表明其对初步调查结果的看法 AliExpress符合指定为非常大的在线平台的所有要求根据(EU)2022/2065号条例第33(4)条， 咨询了荷兰王国，根据提供者的说法，荷兰王国是 《欧盟条例》第33条第4款DSA所指的成员国成立国 2022/2065, Whereas: (1)速卖通是指第3条(G)(Iii)项所指的托管服务 法规（EU）2022/2065，在以下位置向公众存储和传播信息其服务的接收者的请求。因此，它是 (EU)2022/2065号条例第3条第(I)点的含义。 (2)2023年2月17日，在公开的 速卖通的在线界面，该服务的平均每月活跃收件人在欧盟超过了第33(1)条规定的4500万的门槛 法规(EU)2022/2065在该发布之前的时期： https://www.aliexpress.com/gcp/300000414/regulatedinformation?whweex=true (3) （202于32年0223月年232月日6，日委1员4:会5向6CET下载） 阿里巴巴集团控股有限公司(“阿里巴巴集团”)和Alibaba.com新加坡e- CommercePrivateLimited(“阿里巴巴新加坡”)，速卖通满足所有根据(EU)2022/2065条例第33(4)条的指定要求 并且它打算根据以下规定将速卖通指定为一个非常大的在线平台 2委员会注意到其关于 将速卖通指定为一个非常大的在线平台并不影响 阿里巴巴是否已根据《公约》第24(2)条正确履行了其义务法规（EU）2022/2065发布平均每月活动信息 1OJL277,27.10.2022,p.1–102. 2初步发现，独奏会9。 AliExpress在Union.3的收件人最后，委员会表示了其意图解决将速卖通指定为非常大的在线平台的决定 阿里巴巴集团和阿里巴巴新加坡 (4)2023年3月16日，阿里巴巴新加坡就 调查结果。在其观察中，阿里巴巴新加坡没有对拟议的指定速卖通为意义上的非常大的在线平台 条例（EU）2022/2065，但它提出了以下三个问题。首先，阿里巴巴新加坡解释说，这是运营速卖通在线界面的实体 联盟，但它提到了阿里巴巴集团在 荷兰，阿里巴巴（荷兰）B.V.（“阿里巴巴荷兰”）。5第二，阿里巴巴新加坡辩称，阿里巴巴集团不应成为 将速卖通指定为非常大的在线平台的决定。6第三，阿里巴巴新加坡提供了对《公约》第二十四条第二款规定的义务的理解法规（EU）2022/2065，提供商平均发布信息 Union.7中的每月活动收件人 (5)关于第一个问题，委员会于2023年4月3日通知荷兰它打算根据以下规定将速卖通指定为一个非常大的在线平台 欧盟2022/2065条例第33(4)条，2023年4月17日，荷兰告知委员会，它对拟议的指定没有异议。 荷兰进一步指出，根据其掌握的信息，它不能 得出阿里巴巴是否在联盟中成立，也不是阿里巴巴荷兰是阿里巴巴在欧盟的法定代表人。 (6)关于第二个和第三个问题，委员会注意到 目前的决定仅仅是指定速卖通作为一个非常大的在线平台 根据条例（EU）2022/2065第33（4）条。而欧盟委员会不能排除在联盟内的速卖通在线平台提供商 法规(EU)2022/2065的含义还可能包括阿里巴巴集团，委员会在指定之前缺乏调查权以获得必要的 识别构成经济单位的所有法律实体的信息，提供 服务将被指定。在任何情况下，在不影响任何位置的情况下，委员会今后可能会就此问题采取的任何立场，以及 关于该提供者平均发布信息的义务的未来 每月在联盟中的活跃接受者，委员会认为它是没有必要在现阶段解决这些问题。 (7)鉴于上述考虑，委员会得出结论认为，速卖通应指定为条款含义内的非常大的在线平台 第33（1）号条例（欧盟）2022/2065。 (8)根据阿里巴巴新加坡和荷兰提供的信息，它是 不清楚阿里巴巴荷兰是否以任何方式在联盟中运营速卖通。它因此，尚不清楚阿里巴巴荷兰是否可以被视为构成 该服务的提供者在联盟中的主要设立 3初步发现，独奏会7。 4初步发现，独奏会10。 5阿里巴巴新加坡对初步调查结果的意见，第二节，第14段。 6阿里巴巴新加坡对初步调查结果的观察，第三节。 7阿里巴巴新加坡对初步调查结果的看法，第一节 （EU）2022/2065条例第56（1）条，根据给出的解释阅读在该法规的独奏会123中。 (9)因此，本决定是针对阿里巴巴荷兰，根据提供给委员会的信息是法律集团的荷兰子公司 由阿里巴巴集团控制的实体，以及阿里巴巴新加坡根据该法律实体提供的信息，速卖通在 联盟。本决定副本已发送给阿里巴巴集团， 采纳了这个决定： 第1条AliExpress被指定为法规（EU）意义上的非常大的在线平台2022/2065. 第2条 本决定旨在： (1)阿里巴巴(荷兰)B.V.,Herengracht448,1017CA阿姆斯特丹,王国荷兰；和 (2)Alibaba.com新加坡电子商务私人有限公司，BrasBasah路51号#04-08LazadaOne,新加坡189554。 在布鲁塞尔完成，25.4.2023 对于委员会ThierryBreton委员会成员