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立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚的新防御战略

2024-02-06德国阿登纳基金会王***
立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚的新防御战略

2024年1月 办公室波罗的海国家 波罗的海堡垒:新的防御策略立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚 亚历山德拉·克洛布斯奥利弗·莫温斯基,福斯塔·西玛伊特 “[…]他们将在自己的国家被当作猪对待。” 在这种情况下,俄罗斯总统普京对波罗的海三国的一系列公然威胁拉脱维亚。该声明是针对据称虐待拉脱维亚的俄罗斯人- 说话人口。这样的陈述引起了对这些州的攻击的极大恐惧,这不得不为从俄罗斯独立而奋斗。面对西方的恐惧减少 对乌克兰的支持以及由此导致的来自俄罗斯的潜在威胁急剧增加,这三个国家波罗的海国家在2023年发布了新的国防战略。但是波罗的海国家打算如何 确保他们的独立,这些概念是其他国家的蓝图吗? 直到1990年代初,三个波罗的海爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛 宣布脱离苏联独立 占领和开始a民主 沿着欧洲的路线转型 民主国家。他们警告“西方” 俄罗斯在2月24日之前构成的威胁2022年,并最终被证明是正确的。现在西方盟国的各种国内问题,如 因为德国和美国正在危及军队 和对乌克兰的财政支持。波罗的海国家对这一发展持批评态度,并担心 对他们自己的地缘政治局势的类似威胁。毕竟,北大西洋公约组织 (北约)对 这些州作为担保人的担保侵略者俄罗斯。 波罗的海国家是北约成员国 和欧洲联盟(EU)自2004年以来。为多年来,他们遇到了自己强加的 承诺花费他们总收入的百分之二国防上的国内生产总值(GDP)推动其他北约成员国也这样做。 如果美国退出欧洲,波罗的海国家必须严重担心他们的独立性。在光俄罗斯持续的威胁性姿态和 乌克兰、拉脱维亚和立陶宛的事态发展发展了新的防御概念和 爱沙尼亚,2024年至 2027. 立陶宛的民事责任 在立陶宛,新的国防计划立陶宛国防委员会通过的2023年11月6日国防计划 概述了立陶宛国家的自我形象战争时期。根据办公室 总统,国防计划 确保整体的各个要素 防御功能作为一个单位。该计划涵盖武装防御,动员和民事抵抗。它处理 不仅与军事问题有关,而且还定义了公务员的参与,非政府 组织、企业和所有公民。 武装防御,动员和组织民事抵抗被定义为主要的 国防计划的要素,以及各种提出了战略目标。重点是 捍卫立陶宛的主权 领土完整反对武装攻击。这将 通过以下方面的努力和资源来确保立陶宛武装部队、北约、国家和 地方当局、经济行为者和立陶宛人公民。原则上,公共秩序和安全立陶宛也应该得到保证。新的 国防计划将确保保护 战略部门、物质和非物质资产以及基本商品和服务的供应人口。 计划于2024年进行的动员演习 立陶宛的这些相当抽象的目标国防计划得到具体支持 实施计划。大动员 演习计划于2024年进行。全球防御球员也将参与国家 动员准备。此外,一个系统对立陶宛人口进行民事培训抵抗将建立。合作 在机构和市政层面之间 应该确保这些措施。一个国家国防协调委员会已经 建立以确保国家之间的合作和市政当局、公司和 组织。收购额外的 防御系统也在计划中。A接头与瑞典的采购协议a 移动防空系统签署 2023年12月。 但是由一群人起草的国防计划立陶宛总统办公室的专家, 受到立陶宛一些政治人物的批评。反对派批评了不明确的融资和 向一般过渡的条件征兵。 安全由德国旅保证? 立陶宛对国防预算有很大的计划:在 2023年,立陶宛的国防预算将达到1.77 10亿欧元,占立陶宛总收入的2.52%国内生产总值(GDP)。立陶宛也设定了本身就是达到三分大关的目标 最迟在2027年进行防御。把这个上一篇:德国的国防预算是 预计2023年将达到640亿欧元,代表占国内生产总值的1.6%。 计划在该国的德国旅也是国防中的一个重要因素 战略。德国国防部长的访问 鲍里斯·皮斯托瑞斯12月18日和与立陶宛的“路线图行动计划”国防部长将为 德国旅的永久驻守.立陶宛希望德国旅将 增强其国防潜力并增强北约的威慑和集体防御。 预计将有100名士兵抵达 首都维尔纽斯早在2024年。大多数 旅预计在2025年和2026年到达,随着德国旅的全面运作 2027年的能力。为了实现这一目标,立陶宛致力于建设所有必要的平民 和军事基础设施。 国防计划的后期准备。拉脱维亚:注重防御性 立陶宛目前也在讨论增加 通过重新引入其武装部队的规模普遍征兵。跟随俄罗斯 入侵克里米亚,一个有限的军事系统服务于2015年重新引入。在此之下制度,只有一定比例的应征入伍者是由数字计算机程序和 征召服兵役九个月. 男性和可能的一般征兵 现在正在讨论妇女的征兵问题。第一次征兵改革成功 在议会一读通过 2023年12月。它提高了年龄限制 从18-21到18-23的义务兵役。在改革下,大学学位不会 更长的时间被接受为推迟的理由军事服务。目的是创建法律 拉脱维亚还通过了新的国防今年秋天的概念。它得到了 拉脱维亚议会10月5日。这个概念是旨在定义战略原则, 拉脱维亚军队的优先事项和措施在和平与战争时期以及在 国家威胁的情况。这个概念是以四条主要行动路线为特征 拉脱维亚的国家防御:加强威慑,防御能力,加强 韧性和捍卫 国家。需要加强集体北约的防御和国际作用 欧盟以及拉脱维亚的积极参与确定了国际合作形式 作为优先事项。 国防概念的具体目标包括 加强拉脱维亚与北约的外部边界 和欧盟以及发展欧盟的能力 国家边境警卫队。特别是拉脱维亚计划检测和应对网络威胁和来自 外国情报和安全部门。它也加强国防体系的计划 和国家的防御能力 武装部队(NBS)。在国防领域系统,拉脱维亚的防空能力, 沿海防御、远程导弹火炮和无人驾驶飞行器将被开发和新型装甲步兵战车将 介绍。拉脱维亚的本地工业将更多密切参与以增加弹药 在国内生产。 征兵重新载入 这是基于计划的扩展 国家武装部队现役31,000人和30,000人储备人员。根据全球 火力指数,拉脱维亚目前有大约 2023年6,500名现役人员和15,000名预备役人员。计划加强武装部队 与4月份做出的决定齐头并进 重新征兵。从2024年1月1日起, 所有18岁之间的拉脱维亚男性公民 和27将不得不执行军事或 平民服务。拉脱维亚妇女将能够选择志愿服务。拉脱维亚紧随其后 将仅以拉脱维亚文和一种语言出版属于欧洲文化区。这确实 不包括俄语。的发展a 基于优先事项的国家安全计划这个概念计划于2024年。 像立陶宛一样,拉脱维亚将自己设定为将国家GDP的3%用于 到2027年的国防预算。2023年,国防预算将达9.86亿欧元,或每2.25欧元占GDP的百分比。这一份额预计将增加在接下来的几年中稳步上升,达到2.4 2024年占国内生产总值的百分比,2027年占国内生产总值的 3%。 欧洲政策中心的MarijaGolubeva 分析(CEPA)和前拉脱维亚内部部长批评缺乏具体计划 在新的拉脱维亚防御中加强社会概念。该概念不足以回应 混合威胁,其计划过于片面和 简单。Golubeva批评概念的方式 与拉脱维亚的俄罗斯少数民族打交道。而不是寻求对俄罗斯的积极认同- 在拉脱维亚的人口中,它提出了一种强迫人口的统一,如勃起 拉脱维亚历史和 拉脱维亚对俄语的压制媒体。 波罗的海国家重新开始服兵役。爱沙尼亚-按计划 立陶宛重新开始服兵役a在爱沙尼亚,2024年的新防御计划 一定比例的应征入伍者 2015年俄罗斯的选拔过程 入侵克里米亚,现在正在讨论男性和男性的普遍征兵 妇女的可能义务。爱沙尼亚从来没有废除了普遍征兵。 国防101–F为失败? 拉脱维亚也在寻找一个更强大的北约在其国家的存在。长期目标是 驻扎一支正式的盟军作战旅 在拉脱维亚,能够为拉脱维亚的与国家武装部队并肩作战。 新的防御概念也解决了这样的问题作为文化、教育和语言。对于2024/2025学年,国防 所有学校都将实行义务教育。 目的是为拉脱维亚儿童提供最低限度的一套应对危机和战争的技能 早期的情况。此外,从1 2026年1月,拉脱维亚公共媒体的所有内容 到2027年由爱沙尼亚部长批准 国防部HannoPevkur于2023年7月18日。该计划是基于十年发展计划 爱沙尼亚的国防直到2031年,于2021年提交。目的是确保十年计划中提出的目标已经实现在指定的时间范围内,并且 提供了必要的资源。定义的目标是在以下基础上制定的 the军事recommendationsofthe 爱沙尼亚国防总司令 部队(EestiKaitsevägi)和 北约的部队能力目标。国防计划规定了一些具体措施 增强爱沙尼亚的防御能力。总的来说,超过50%的国防预算将 花在新的收购上,比如中期-远程火炮和防空系统。这些是旨在保护整个爱沙尼亚领土。新型装甲车,自行火炮,HIMARS多发射火箭系统和反 舰载导弹将在四年内采购 period. 爱沙尼亚国防联盟(爱沙尼亚语:Kaitseliit),受过训练和训练的志愿军事协会 爱沙尼亚武装部队的武装平民,将还获得了约3亿欧元的预算。的 这笔款项,6500万欧元专用于支持领土防御的新收购。在 为了加强防御和抵抗,a 师(数千人的大型军事集团 人民)也已经成立,其中将包括一个英国旅(1,000至5,000人)。英国负责驻扎的北约部队 在爱沙尼亚。国防军的总兵力 将从26700名士兵增加到43700名士兵。 用新的危机储备来拯救动机? 关于新的防御概念,一个这样的- 所谓的国防服务或危机储备是也在爱沙尼亚讨论。在选举中五月议会选举宣言 2023年,爱沙尼亚总理改革党现在掌权的KajaKallas呼吁 关于这样的国防服务的辩论。这个想法是给每一个爱沙尼亚公民机会 参与国家的辩护。公众广播公司和报纸也开始问题,以及各方代表 代表在议会中表达了他们的支持这种国防服务的原则。 2023年12月19日,国防委员会议会讨论了这个想法并听取了 各种专家。准将和负责人 武装部队学院,VahurKarus,也对来自 军事方面。 必须服兵役的年轻人 可以加入这个防御服务或危机储备。然而,他们不会直接在 军队,但在平民服务或领域内部安全。这与平民相当 服务。征兵可以选择做平民服务而不是服兵役的道德或宗教原因。然而,目前平民 服务因未能激励而受到广泛批评执行服务的人。新的防御 服务有望解决此问题,并且发展新的动力来维护公民社会 在战争时期。正如大多数应征入伍者一样还没有被召唤,成千上万的人会 可以服兵役。妇女也 被考虑。然而,有些人 怀疑这种义务实际上会导致公民参与的更大动力 年轻人。 爱沙尼亚拥有迄今为止最雄心勃勃的目标它涉及到国防开支的百分比 国内生产总值。2023年,爱沙尼亚花费了2.85%的他们的国防GDP。到2024年,爱沙尼亚希望 通过3%的门槛,并在附近花费 国防占其国内生产总值的3.2%。到2027年,总计超过56亿欧元将投资于 国防预算,确保正常的年度预算占GDP的3%以上。 结论:波罗的海国家-榜样? 有一点很清楚:来自俄罗斯的威胁可能是在波罗的海三个国家每天都有感觉 爱沙尼亚,拉脱维亚和立陶宛。乌克兰和相关的询问 国际边界,波罗的海国家承认俄罗斯袭击和袭击的真正危险他们的独立性。这加剧了 军事和金融衰退的危险 西方盟国对乌克兰的支持。 没有人确切知道这次攻击会是什么形式 采取(军事,混合,在数字战场上)。这就是为什么三个国家的反应是 故意宽泛但一致:三个波罗的海各州对变化的安全性做出了回应他们的安全概念。这些 概念嵌入在长期规划中。这反映了一种信念,即与俄罗斯不是短期的,这是 唯一的办法-与北约密切协调- 确保他们的国家安全。 国防概念中的具体计划重点关于军事装备。购买空气例如,防御系统旨在 强调国家的防御能力和 增加威慑力。然而,平民元素也被纳入战略。民事 社会越来越多地参与国家 国防。这是其他国家的蓝图,尤其是德国。但必须说 波罗的海三国的社会通常是 对此更加开放。尽管如此,并不缺乏政治中的沟通和解释 这符合安全利益的领域 每个公民个人。这是一个基本前提 对于一个有弹性的社会来说,相应的意识。 波罗的海国家仍然致力于北约和目标是花费他们总收入的百分之三国防上的国内产品。他们正在工作决心