- 核心观点: 近半月政策延续聚焦稳增长、促改革、稳信心,重点关注扩内需、扩投资、稳民企、强产业。
- 重要会议与政策:
- 国务院第五次全体会议: 强调“咬定目标不放松”,增强经济持续回升向好态势,抓手在于扩内需、扩投资、稳民企、强产业。
- 市场监管总局: 推出促进个体工商户发展和规范登记管理规定,加快制定经营者公平竞争合规管理规范,提升平台经济监管能力。
- 自然资源部: 推进全域土地综合整治,促进城乡要素平等交换、双向流动,优化农村地区国土空间布局。
- 商务部: 推动重点外资项目落地,解决项目审批、用地、环评、能耗、融资等问题。
- 国新办: 发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》,提出支持养老托育服务体系设施建设、推动文旅领域设备更新、实施惠民举措等。
- 部委政策:
- 商务部: 发布《汽车以旧换新补贴实施细则》,提高补贴标准,优化审核、拨付流程。
- 发改委: 发布《重大项目后评价管理办法》,健全重大项目后评价制度。
- 央行: 新增支农支小再贷款额度1000亿元,支持受灾地区防汛抗洪救灾及灾后重建。
- 国务院: 发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,围绕5大领域、3大环节部署绿色转型,重点关注财税政策、金融工具、价格政策、市场化机制等。
- 央行: 发布二季度货币政策执行报告,对经济较为担忧,加强逆周期调节,重提“稳健的货币政策要注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系”,新增“深入挖掘有效信贷需求,加快推动储备项目转化”,强调“推进货币政策框架转型”,新增“防范利率风险”。
- 国资委等: 发布《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》,平等对待中央企业内部和外部各市场参与主体,支持中小企业参与采购活动。
- 地方政策: 地方继续发力稳经济,多地聚焦推动设备更新和布局低空经济,如上海发布教育领域、交通领域大规模设备更新行动方案,江苏给予交通运输领域大规模设备更新“交运贷”贴息;上海、浙江、广东等地发布低空经济高质量发展行动方案。
- 行业与产业政策:
- 各地继续加码松地产: 继深圳官宣收储后,南京、杭州等多地将跟进,广东召开保交房及城市房地产融资协调机制工作调度会。
- 加快构建新型电力系统: 发改委印发《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》,开展电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、电动汽车充电设施网络拓展行动等9项专项行动。
- 研究结论: 当前经济下行压力不小,需求不足仍是核心矛盾,实现全年目标需政策“持续用力、更加给力”,短期紧盯可能的增量政策,包括地方化债、进一步松地产、地产收储规模扩大、专项债加快发行、再降准降息(9月是重要窗口)等。