龙腾万里 辰势海南——安永服务海南自贸港建设特别报告2024

安永服务海南自贸港建设发展回顾

海南自贸港建设自2018年启动以来，在政策、产业、生态、国际合作等方面取得了全面拓展与深化，吸引了更多外资企业关注和投资。2023年，海南自贸港封关运作准备全面铺开，推出一系列贸易便利化措施，服务、货物贸易进出口额均呈两位数增长。自贸港深化金融开放与创新，吸引国内外金融机构入驻，并在旅游、现代服务业等领域加强了与国际市场的互联互通。

安永自2018年5月成立海南分所以来，积极参与海南自贸港建设，并连续四年发布安永年度《海南自贸港建设特别报告》。本年度报告深入分析海南自贸港在2023年的全面发展，分享政策解读以及安永在各项重点建设领域助力海南自贸港建设的成功案例和专业洞见。

政府及公共事业服务、制度创新类

• 利用海南自由贸易港政策发展高新技术产业指南项目咨询服务：安永受海南省工信厅委托，研究海南自由贸易港政策红利下高新技术产业发展利好方向，完成48个高新技术产业细分方向专题研究，助力市场主体用足用好海南自贸港政策，加快推进海南高新技术产业高质量发展。
• 海南自由贸易港关键要素：特色独具的资源禀赋、全球开放的战略位势、强有力的政策组合拳、坚实的产业发展现状基础能力、高能级的产品应用市场和品牌推广平台。

税务优势应用类

• 跨境电商出海税务观察：分析跨境电商行业运营模式、涉及的主要税务问题以及如何利用海南自贸港政策，助力跨境电商企业落户海南，走向世界。
  • 跨境电商行业典型运营模式：平台模式和独立站模式。
  • 跨境电商企业常见税务考量：内地和香港地区、美国、欧洲地区。
  • 合理运用海南自贸港税收优惠政策：例如“境外直接投资所得免征企业所得税”政策。
• 赋能企业享受研发活动税收优惠政策——以软件开发行业及生物制药行业为例：分析软件开发行业和生物制药行业如何合规享受并“应享尽享”研发费用加计扣除政策。
  • 软件开发行业：分析《研发费用加计扣除政策执行指引（2.0版）》对软件开发活动的影响，并提供合规享受政策的建议。
  • 生物医药行业：分析生物医药行业研发活动的特点以及享受研发费用加计扣除政策时需要关注的风险点，并提供合规享受政策的建议。

人力资本创新类

• 从“物理整合”向“化学融合”，破解国企整合阵痛：分析国企整合重组中的人力资本创新举措，从管理系统整合与文化融合、人效提升、机制创新等方面提出独到见解。
  • 整合阵痛：对治理能力的新挑战：国企整合重组给企业治理能力提出了新挑战，需要兼顾各单位原有管理方式，融合形成集团新的、统一的制度和文化。
  • 深度融合：立足硬体系、把握软文化：通过“硬体系”与“软文化”兼顾并重，真正推动企业间的深度融合。
    • 硬体系的整合：聚焦在岗位体系、职级体系、薪酬体系三个方面。
    • 软文化的融合：通过交叉任职等方式促进人员交流，并逐步构建统一的文化体系。
• 人效提升二三事，国企整合中的人力资本创新观察：探讨可能的人效提升方式，包括数量控制与激励设计。
  • 人效提升：国有企业的关注点和关键管理抓手：分析制约人效提升的关键因素，并提出解决方案。
  • 数量控制与激励设计：包括劳动力数量控制和激励配置。
• 改革深化再启航，整合国企与机制创新观察：聚焦国有企业的重要机制创新，并通过优秀案例的展现为自贸港国企改革的深化提供借鉴。
  • 机制创新的要求与要点：围绕提高市场化程度、提升竞争能力、塑造国有企业创新力等方面。
  • 机制创新的案例与实践：
    • “二次启航”：从企业整合到股权多元化：混合所有制改革作为深化国企改革的关键一步，有利于促进国有企业经营机制转换和国有资本功能放大。
    • “创新激励：健全灵活高效的市场化经营机制”：建立灵活高效的市场化经营机制是激发企业活力的关键。
    • “大胆突破：落实容错纠错机制”：建立容错纠错机制，是释放改革创新动力的重要动作。

投融资创新类

• 深耕项目谋划及投融资落地，助力地方经济高质量发展：安永可为海南省各级政府及国有企业提供以下服务，助力地方经济高质量发展。
  • 常态化滚动性项目谋划。
  • 多渠道精准性投融资落地。
  • 社会资本合作对接及辅导。
• 安永助力地方政府专项债券资金申请及高效合规使用：安永为客户提供从项目策划、发行准备到绩效管理的全流程咨询服务，确保高效沟通、密切合作，顺利推进地方政府专项债券发行。

工程管控类

• 旧城改造项目的成本管控：安永针对性地制定了“四阶段五控制六把关十台账”的控制措施，助力委托方建安投资成本管控的成效。
• 公建项目建安成本的合规性与合理性：安永在公建项目的造价咨询服务中，除了采取常规项目“四阶段五控制六把关十台账”的控制措施外，针对上述“三没有”和“三挑战”，特别制定了常见的合规性与合理性管控的问题清单。