《核能与放射性遗产场地管理挑战:迈向共同法规框架》是国际经济合作与发展组织(OECD)于2019年发布的一份报告,由核能署(NEA)编写。这份报告主要关注全球范围内在处理核能与放射性遗产场地管理时所面临的挑战,并探讨了如何通过国际合作,建立一套安全、环境友好及经济高效的法规框架。
报告背景
报告指出,世界各地的国家正面临核能与放射性遗产场地管理的挑战,包括如何在决策过程中赢得公众信任。为了在全球范围内建立一个实用且协调一致的法规框架来管理这些场地,核能署通过其辐射防护与公共卫生委员会(CRPPH)决定成立了一个专家小组(EGLM)。该小组的目标是制定一套针对全球核能与放射性遗产场地与设施的实用且协调一致的监管方法,并考虑到国际原子能机构(IAEA)、国际辐射防护委员会(ICRP)及其他相关活动的结果,同时考虑到不同类型的遗产场地中体现的良好实践案例。
主要内容
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挑战与经验:报告详细记录了EGLM的实地考察和13个案例研究,展示了不同背景下遗产管理与监管的挑战和学习。这些案例研究反映了实际工作中的复杂情况,包括场地的地理位置、历史背景、当前状态以及可能的解决方案。
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互动与合作:报告强调了在逐步、协调地解决遗产问题过程中,不同利益相关者之间复杂互动的重要性。它提供了关于如何在保持监管灵活性的同时,确保明确性和可执行性的见解。
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初步框架:报告提出了一套初步的步骤流程框架,旨在帮助达成解决遗产问题的适当最终状态。这个框架旨在指导并促进成员国之间的共识形成,以应对已识别的关键挑战。
结论与展望
《核能与放射性遗产场地管理挑战:迈向共同法规框架》旨在为所有感兴趣的各方提供初步指导,并提出了未来国际合作改进和测试此框架、解决相关复杂互动的建议。OECD成员国家被鼓励继续贡献于这一领域,以进一步推进准备并最终完善一个适用于核能与放射性遗产场地的实用、协调一致的法规框架,并提供有关其实施的建议。